對西北地區(qū)防沙治沙工作的思考

郭增鴻

（青海省海南藏族自治州共和縣林業(yè)工作站，青海 海南 813000）

摘要：本文首先對西北地區(qū)沙漠化現(xiàn)狀進(jìn)行分析，其次探討西北地區(qū)沙漠化形成制因，并以此為基礎(chǔ)，提出加強西北地區(qū)防沙治沙幾點對策，以期為從事相關(guān)工作的人員提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：西北地區(qū)；沙漠化；防沙治沙

我國作為土地沙漠化危害嚴(yán)峻的國家，特別為西北地區(qū)，由于人口密度的持續(xù)增加，使其在生態(tài)脆弱的背景下，致使沙化土地問題尤為嚴(yán)重，對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生不利影響。基于此，著重土地沙漠化重視工作，加強防沙治沙，已成為西北地區(qū)迫切關(guān)注的對象。

一、西北地區(qū)沙漠化現(xiàn)狀

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，國內(nèi)現(xiàn)存沙漠化土地集中于干旱、半干旱與半濕潤等地，總面積高達(dá)334000km2。其中已形成沙漠化面積為176000km2、潛在沙漠化面積為158000km2，而西北地區(qū)沙漠化面積占據(jù)總比例61.9%，潛在沙漠化面積占總比例48.9%。關(guān)于西北地區(qū)沙漠化區(qū)域如下：寧夏中部、東南沙漠化面積為7686km2；陜北沙漠化面積為21686km2；晉西北則為52km2；狼山以北為2174km2；鄂爾多斯包含烏蘭察布盟、伊克昭盟沙漠化面積為22320km2。

二、西北地區(qū)沙漠化形成制因

（一）自然因素

依據(jù)我國地形結(jié)構(gòu)，西北地區(qū)屬于內(nèi)陸范圍，且處于亞歐大陸，由海洋對西北地區(qū)沙漠化的影響相對較小；山川峻嶺，如青藏高原可對印度洋水汽進(jìn)行阻滯，導(dǎo)致該地區(qū)全面降水量低于同緯度平均值，并逐漸演變?yōu)楦珊档湫偷貛В换诩撅L(fēng)氣候的限制，陸地降水量由西向東逐漸增多，而西北地區(qū)降水量最低，特別為干旱、半干旱地區(qū)，降水量更是少之甚少；排除干旱條件對西北地區(qū)沙漠化的影響，風(fēng)日過多也是制約土地沙漠化的主要成因。

（二）人為因素

基于西北地區(qū)環(huán)境尤為脆弱的氛圍下，人口密度增加、生產(chǎn)經(jīng)營模式滯后、資金不足、開發(fā)利用不合理等，使其嚴(yán)重影響地表覆蓋面積，最終造成土地沙漠化。由人為因素導(dǎo)致的西北地區(qū)沙漠化，具體表現(xiàn)如下：濫墾：未經(jīng)墾殖條件、防護(hù)措施允許的條件下，于干旱、半干旱與半濕潤地區(qū)進(jìn)行農(nóng)殖活動；濫牧：遠(yuǎn)超于草地自然承載力的畜牧行為；濫樵：將灌木、樹木作為主要生活燃料，并過度砍伐；濫采：農(nóng)民、牧民為獲取副業(yè)收入，無節(jié)制、無條件且無計劃開展藥材和發(fā)菜的掏挖行為，造成大量資源植物的匱乏；濫開礦：因生態(tài)環(huán)境重視力度相對薄弱，使其在完成工礦開采、道路與城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)建設(shè)后，導(dǎo)致土層植被損壞、土壤酸蝕或含有重金屬，從而面臨土地污染、水域污染和大氣污染等多項問題，如礦壩坍塌、泥石流與滑坡等；濫用水源：西北地區(qū)諸多沙漠化問題，均由濫用水源行為所引起，如水源開發(fā)、利用尚未合理化且科學(xué)化。

三、加強西北地區(qū)防沙治沙對策探討

（一）提升民眾沙漠化防治意識

著重社區(qū)管轄，提升民眾沙漠化防治意識與防治技能，結(jié)合宣傳教育、環(huán)境培訓(xùn)等諸多手段，將西北地區(qū)土地沙漠化危害性與嚴(yán)峻性，防沙治沙行為的復(fù)雜性與緊迫性、艱巨性和長期性的特點，詳細(xì)告知民眾，使其能夠樹立和諧共處價值觀、生態(tài)環(huán)境憂患意識，從而將防沙治沙認(rèn)定為民族意識、社會意識，用以促進(jìn)民眾沙漠化防治主動性以及自覺性的提升。此外，技術(shù)培訓(xùn)，科學(xué)養(yǎng)殖與特色種植、舍飼圈養(yǎng)與節(jié)水灌溉等行為，均是提高防沙治沙水平、效果的核心途徑。

（二）杜絕“濫”

“治標(biāo)不治本”，難以解決現(xiàn)存矛盾。而西北地區(qū)土地沙漠化治理工作也同樣如此，從根本上杜絕“濫”問題的發(fā)生。雖然濫墾、濫牧、濫樵等行為均是土地沙漠化的制因，但若從根本上來看，上述行為的發(fā)生正是民眾基本生活無法滿足且保證的真實體現(xiàn)。針對此，若要做好西北地區(qū)防沙治沙工作，則應(yīng)以滿足民眾生活需求為前提，結(jié)合政府政策措施的開展，如貧困地區(qū)糧食補貼，以期滿足口糧需求；能源補貼，增加民眾對可再生能源的利用率，如風(fēng)能和太陽能等，用以減緩煤炭或汽油等不可再生能源的過度消耗問題；結(jié)合旅游特創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢，增加民眾收入；著重關(guān)注畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展，依據(jù)加工業(yè)的優(yōu)勢推進(jìn)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。

（三）健全法制，深化防沙治沙宣傳

從整體上來看，政府部門在西北地區(qū)防沙治沙工作中占據(jù)關(guān)鍵性地位。現(xiàn)階段，國內(nèi)各級政府、各管理部門紛紛于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的層面，施行相關(guān)法律法規(guī)，譬如《森林法》、《草原法》、《水土保持法》與《環(huán)境保護(hù)法》、《沙漠化防治法》等，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍和對象、管理措施明確規(guī)定的手段，結(jié)合資金專款專用管理體系，促使西北地區(qū)土地沙漠化防治工作得以健全。

（四）關(guān)注生態(tài)修復(fù)，建設(shè)示范區(qū)域

生態(tài)修復(fù)措施包含以下內(nèi)容：退耕還林、退耕還草和退耕還木，以風(fēng)沙源統(tǒng)籌兼顧的手段，對防沙治沙工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃，促進(jìn)各項基礎(chǔ)工程建設(shè)；申報土地沙漠化防治項目，以此獲取國家與政府對西北地區(qū)風(fēng)沙問題的重視度，從而加大人力、物力與財力等資源的投入；促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，以謀求產(chǎn)業(yè)生存之道，改善環(huán)境質(zhì)量。除此之外，設(shè)立西北地區(qū)防沙治沙示范區(qū)，促使民眾認(rèn)識到“富民興林”的重要意義，結(jié)合風(fēng)沙重點地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)示范優(yōu)勢，推動各地區(qū)防沙治沙工作的順利開展。

結(jié)束語：總結(jié)上文，土地沙漠化已成為西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制因，伴隨沙化土地、沙塵暴的逐年擴(kuò)張，為該地區(qū)民眾帶來生活干擾，最終衍生為制約民族發(fā)展的關(guān)鍵。對此，政府部門應(yīng)高度重視西北地區(qū)防沙治沙工作，通過提升民眾沙漠化防治意識、杜絕“濫”、健全法制，深化防沙治沙宣傳、關(guān)注生態(tài)修復(fù)，建設(shè)示范區(qū)域等措施，將土地沙漠化治理工作落實于實處。

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