駐村：助力脫貧奔小康

黃樺+李仁利

一名隊員就是一面旗幟，一個駐村扶貧工作隊就是一個戰斗堡壘，一個典型就是一個標桿。

無論是走進地處高寒山區的蓮峰、馬楠、水竹等鄉鎮，還是走進位于江邊河谷的檜溪、細沙、務基等鄉鎮，總能見到駐村扶貧幫扶工作隊員忙碌的身影：有的深入田間地頭向群眾宣傳脫貧攻堅政策，有的組成“黨員先鋒隊”幫助貧困群眾建房，還有的踏著泥濘山路為受災群眾送去物資……這是永善縣駐村扶貧幫扶工作隊員扎根基層一線，深入開展“烏蒙扶貧先鋒行動”的一個生動縮影。

2016年，永善縣把駐村扶貧工作隊的選派和作用發揮作為推進精準扶貧各項措施落實的有力抓手，充分發揮駐村扶貧工作隊突擊隊和生力軍作用，集思廣益匯民智、齊心協力解民憂、攻堅克難幫民富、助力脫貧奔小康。

脫貧攻堅一線盡職履

小康不小康，關鍵看老鄉；能不能脫貧，主體是農民。

永善縣是國家級貧困縣，是烏蒙山區最大的集中連片貧困區之一。2015年底，全縣尚有10個貧困鄉鎮90個貧困村385個特困自然村31492戶116224名貧困人口，占全縣總人口的25%、占全市貧困人口的10.24%。

永善縣堅持把脫貧攻堅一線作為培養鍛煉干部的練兵場，以建強能打硬仗善打勝仗的干部隊伍為抓手，組建駐村扶貧工作隊105支，選派隊員593名，進駐15個鄉鎮105個村（社區），形成脫貧攻堅強大合力，確保到2019年如期全面脫貧，到2020年實現全面建成小康社會目標。

為杜絕駐村扶貧幫扶工作隊員“三天打魚、兩天曬網”的現象，該縣結合駐村隊員多，駐點分散，脫貧攻堅任務重等實際，制定出臺了《永善縣駐村扶貧工作隊管理辦法》，將駐村工作經費267萬元劃撥到鄉鎮，有效解決駐村扶貧工作隊員“空檔”和“走讀”現象。各工作組按照各自工作職責開展工作，采取一月一督查、一月一考核，一月一通報的方式，對駐村隊員的在崗情況、工作情況、各項目標任務的推進、完成情況等進行全面督查。

與此同時，結合“兩學一做”學習教育和新一輪解放思想大討論活動，制定下發了《永善縣開展“烏蒙扶貧先鋒行動”的實施意見》、《關于在“七·一”建黨節期間組織開展黨員和黨組織承諾踐諾的通知》，在全縣范圍內廣泛開展基層組織聚焦建強組織爭當扶貧堡壘、領導干部聚焦示范引領爭當扶貧模范、共產黨員聚焦黨員標準爭當扶貧先鋒、各類人才聚焦作用發揮爭當扶貧英才、貧困戶黨員聚焦脫貧目標爭當脫貧能手、第一書記聚焦主業主責助推脫貧攻堅、大學生村官聚焦精準扶貧建功立業承諾踐諾活動，極大地促進了駐村扶貧工作隊員在脫貧攻堅一線盡職履責，發揮作用。

真情幫扶助脫貧

“既然駐村幫扶，就應該立足實際，從群眾最關心、最期盼的事情做起，把好事辦實、辦好，使所駐村的群眾生活更美好、更幸福。”這是永善縣總工會駐溪洛渡鎮明子村干部祁素在幫扶中的深刻感悟。

自駐村工作開展以來，扶貧工作隊員們以做熟悉農村情況的“知情人”、與農民肝膽相照的“貼心人”、為群眾排憂解難的“熱心人”為己任，撲下身子，扎實開展工作。同時，充分發揮自身優勢，做到帶政策解“惑”、帶項目解“困”、帶技術解“難”、帶法律解“結”、帶真情解“憂”。

干部打頭陣、部門做后盾。各級派出單位充分發揮指揮部、協調部、保障部的作用，為駐村隊員開展工作創造良好條件，單位領導定期聽取扶貧工作隊員的工作情況匯報，幫助他們理思路、定方向，并深入駐村指導工作和協調解決困難問題。云南出版集團采取“集團+專業合作社+農戶”的扶貧模式，變“輸血”為“造血”，投入460余萬元在細沙鄉陽堡村實施林下養雞、種植生態蔬菜、發展特色生態農產品等項目，有力助推了當地經濟發展；云南省國土資源廳“掛包幫”永善縣碼口鎮雪金村后，因村施策，派出多達9人的工作隊駐村，高標準安排70萬元工作隊經費，整合資金336萬元辦實事，規劃3000萬元土地整治項目建設美麗家園；昭通市紀委自掛鉤扶貧茂林鎮新林村以來，先后選派了30多名黨員干部到新林村住村開展脫貧攻堅工作，單位主要領導多次深入新林村訪貧問苦，幫助協調1800余萬元，助力當地基礎設施建設。截至2016年底，各級掛鉤部門已協調各類項目資金1.4億元、整合資金5億元。

本欄責任編輯 陳永明