通過軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移提升制造業(yè)競爭力

陳文玲

今天的研討會主題是軍民融合，我結(jié)合自身研究領(lǐng)域重點(diǎn)談三點(diǎn)內(nèi)容。

第一，軍民融合與國家戰(zhàn)略。中國正站在歷史的新起點(diǎn)上，軍民融合國家戰(zhàn)略，既是必然的選擇，也是面向未來的智慧選擇。中國現(xiàn)在已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易體、世界制造業(yè)第一大國，我們的制造業(yè)占全球制造業(yè)產(chǎn)能的比重已經(jīng)超過25%，這是軍民融合非常重要的基礎(chǔ)。改革開放初期，中國的制造業(yè)在全世界屬于低端，而且制造業(yè)的產(chǎn)值非常低。隨著我國向世界制造業(yè)第一大國的跨越發(fā)展，我們的軍事力量也在快速上升。軍民融合是個系統(tǒng)工程，它不僅僅是一個單純的軍費(fèi)開支問題，它需要建立強(qiáng)大的體系，通過軍事技術(shù)轉(zhuǎn)向民用，以及民間的高端技術(shù)轉(zhuǎn)向軍事用途，這樣的雙向轉(zhuǎn)移將使我們的制造業(yè)更強(qiáng)，真正從制造大國邁向制造強(qiáng)國。現(xiàn)在我國很多制造業(yè)已經(jīng)成為世界第一，比如說高鐵、核電等。在此基礎(chǔ)上加快軍事技術(shù)轉(zhuǎn)為民用，對于中國成為制造業(yè)強(qiáng)國，具有非常重大的戰(zhàn)略意義和戰(zhàn)略價值。

第二，軍民融合與產(chǎn)業(yè)融合。在軍民融合中，要探索和形成一種新的合作模式，促進(jìn)雙向改革、雙向轉(zhuǎn)移、雙向流動。所謂雙向改革，就是不管軍隊(duì)軍工還是民間企業(yè)，一定要破除阻礙融合的體制機(jī)制等因素；所謂雙向轉(zhuǎn)移就是尖端技術(shù)的雙向轉(zhuǎn)移。雙向流動就是人才的流動、要素的流動。在新的形勢下，如果通過軍民融合推動制造業(yè)、人才融合，中國創(chuàng)造可以更快地邁向中高端水平。這里面就有一個重構(gòu)的問題，包括產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)，服務(wù)鏈的重構(gòu)，供應(yīng)鏈的重構(gòu)，還有資本鏈的重構(gòu)。通過這種鏈接，一些特別尖端的技術(shù)可以為軍方所有，屬于公共性的產(chǎn)品和技術(shù)可以通過產(chǎn)業(yè)鏈鏈接的形式完全放到民間，使民間資本進(jìn)入，民營企業(yè)進(jìn)入，當(dāng)然也包括國有企業(yè)，這樣才能形成更大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

第三，中美關(guān)系與融合智慧。我們用西方人的話語權(quán)解釋軍民融合，還是用自己的智慧解決軍民融合中的問題，值得深思。現(xiàn)在中美關(guān)系處在一個非常重要、特別敏感的時期，雖然中美之間整體上保持相互尊重、互利共贏，但博弈從來沒有停止過。關(guān)于軍民融合中運(yùn)用美國的規(guī)則還是中國的智慧，我認(rèn)為，現(xiàn)在中美之間的博弈，不僅僅是實(shí)力的博弈，也是智慧的博弈。奧巴馬任職期間曾經(jīng)講，世界的規(guī)則不能由中國這樣的國家制定，美國至少還要引領(lǐng)世界100年；特朗普上臺后提出美國優(yōu)先、美國第一，言外之意就是中國不能超過美國。而事實(shí)上，中國的貿(mào)易額已經(jīng)超過美國了，我國GDP現(xiàn)在相當(dāng)于美國的65%，按照現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增速，2030年中國將超越美國，成為第一大經(jīng)濟(jì)體。從國家發(fā)展與全球趨勢來看，習(xí)主席所倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化，更符合軍民融合未來發(fā)展的預(yù)期。實(shí)際上，中國的投資能力、制造業(yè)能力以及軍事能力現(xiàn)在都在快速上升，我們既要靠實(shí)力說話，更要靠智慧說話。

責(zé)編/張虹 賈娜 美編/李祥峰 李智