淺談城鎮職工養老保險關系轉移接續政策

高艷波

摘 要：近年來，我國各方面都發展的十分迅速，許多企業對于城鎮職工的需求量越來越大，不可否認，城鎮職工在我國諸多企業的建設與發展以及國家的經濟發展過程中發揮了十分重要的作用，因此保障城鎮職工的合法權益是目前最為重要的一件事，主要體現在城鎮職工養老保險關系轉移接續政策上。養老保險是城鎮職工退休之后生活水平的重要保障，但是隨著我國當前城鎮職工流動情況的出現，城鎮職工養老保險關系轉移接續政策就顯得越來越不完善，該項政策在制定以及實施過程中都存在許多的問題，導致城鎮職工享受不到應有的權益，使其合法權益受到侵害。這一問題的產生不僅對城鎮職工自身的利益造成影響，同時對于國家的人力資源分配工作以及經濟建設和綜合發展都具有非常不利的影響，所以解決這一問題是當今國家發展過程中所面臨的一個嚴重的問題。為此本文簡要分析了我國當前城鎮職工養老保險關系轉移接續政策制定與實施過程中所存在的一些問題，并且提出了相應的解決辦法，希望能夠為相關部門開展工作帶來一定的幫助，從而保障城鎮職工享受到合法的權益。

關鍵詞：城鎮職工；養老保險；轉移接續

城鎮職工是我國城鄉建設與發展的主力軍，在國家建設與發展過程中發揮著不可替代的作用。但是，近年來隨著我國經濟的快速發展，導致人口在城鄉之間以及城市之間的流動性逐漸加大，因此對于城鎮職工養老保險關系轉移接續的需求量也在不斷加大，誠征職工養老保險關系轉移接續政策對于城鎮職工來說至關重要。該項政策不僅能夠保障城鎮職工的合法權益，使其退休之后仍然能夠有相應的生活保障，同時對于國家的人力資源發展情況以及勞動力市場的完善工作都具有非常重要的意義，也是國家能夠穩定建設與發展的前提條件。但是，人口流動性增加無疑是給城鎮職工養老保險關系轉移接續工作造成了一定的難度，在具體實行過程中必然會出現或多或少的問題，為此也對相關人員提出了更高的要求。只有對城鎮養老保險關系轉移接續正常進行不斷地完善，解決實行過程所出現的各種各樣的問題，才能使得城鎮職工能夠享受到養老保險政策所帶來的利益，完善我國的勞動力市場，使國家經濟更好更快地發展。

1 城鎮職工養老保險關系轉移接續存在的問題

1.1 政策制度不完善

隨著人口流動性的不斷加大，對于城鎮職工養老保險關系轉移接續工作的需求量也在不斷加大，對于國家各方面的發展來說，城鎮職工都是發揮著非常大的作用的，而且城鎮職工為國家的建設與發展確實做出了很大的貢獻，理應受到更高的待遇。對于城鎮職工來說，對其最好的保障除了高額的工資之外，還需要有養老保險制度的保證，制定養老保險制度并在當地執行所面臨的難題并不是很多，但是當涉及到跨地區進行城鎮職工養老保險關系轉移接續工作時所出現的問題就逐漸增多了，而且難度也在加大。可城鎮職工養老保險關系轉移接續工作的完善卻是當今國家發展過程中必須解決的問題，因此應當對其進行相應的了解與分析，掌握其中所存在的問題，這樣才能夠提出具體的解決辦法。眾所周知，對于一項政策能夠執行并且取得顯著的效果，首先就要求該項政策本身是完善的，但是目前我國城鎮職工養老保險關系轉移政策并不完善，仍然存在諸多的問題，從而影響到具體的落實階段，為此，本文針對我國當前城鎮養老保險關系轉移接續政策所存在的問題進行了簡單的分析。全國各地對于城鎮職工養老保險的金額制定并不相同，所以導致一些城鎮職工在跨越地區工作時所享受到的養老保險金額存在出入，相關部門沒有明確的規章制度來解決這一問題，因此就會造成矛盾的出現，城鎮職工大量涌向待遇更高的地區，致使勞動力堆積，但是落后地區卻缺少勞動力，落后地區無法發展，造成越來越嚴重的貧富差距。另外，城鎮養老保險關系轉移接續政策缺少相應的法律制度，因此缺乏強制力，沒有有力的法律制度來保障該項政策的成功落實，使得許多地區的養老保險落實工作出現問題，從而影響到城鎮職工的合法權益。這些都是我國現階段城鎮養老保險關系轉移接續政策上所存在的不足之處，需要相關部門及人員及時對其進行妥善的解決。

1.2 網絡管理系統相對落后

現階段我國城鎮職工數量非常多，而且跨越的省市也比較多，所以，城鎮職工養老保險關系轉移接續工作的任務量非常巨大，僅僅依靠傳統的人為統計管理辦法已經不能夠完成該項工作了。互聯網的使用給許多企業各方面的工作都帶來了一定的幫助，在一些城鎮企業職工養老保險關系轉移接續工作方面也是發揮了巨大的作用，在很大程度上減少了工作人員的工作量，提高了工作效率。但是，互聯網畢竟是近些年來才被廣泛應用的一項科技成果，尤其是在城鎮職工養老保險關系轉移接續工作的網絡管理系統的使用上還不是十分完善，存在很多漏洞，這也在一定程度上影響到城鎮養老保險關系轉移接續政策的實行效果。

1.3 工作人員能力存在不足

對于任何一項工作的完成來說，工作人員的工作能力都是起到非常重要的影響的，城鎮職工養老保險關系轉移接續工作能否順利完成就需要這些工作人員具有足夠的工作水平以及責任意識。由于該項工作的工作量十分巨大，而且基本每天都是在重復同樣的工作，相對來說比較枯燥乏味，工作人員對待工作的態度就會漸漸出現問題。除此之外，城鎮職工養老保險關系轉移接續的手續非常復雜，這也對工作人員的工作能力提出了一定的要求，任何一個環節出現問題都會導致整個工作過程的失敗，由此可見，工作人員的工作能力以及對待工作的態度對城鎮職工養老保險關系轉移接續工作是具有至關重要的作用的。

2 城鎮職工養老保險關系轉移接續存在問題的解決辦法

2.1 制定完善的政策制度

城鎮職工養老保險關系轉移接續工作對于國家綜合發展來說是具有非常重要的意義的，對于縮短我國貧富之間的差距具有顯著的效果，但是前提條件是需要對我國當前的城鎮職工養老保險關系轉移接續政策進行完善。完善的政策是保障該項政策順利實施以及取得有效成果的前提保證，但是當前我國城鎮職工養老保險關系轉移接續政策卻存在很大的不足之處，地區之間的制度差異使得大量人口涌向發達地區，落后地區的經濟發展無法進行，因此需要統籌好各地的制度措施，使全國各地都能夠同時發展，避免出現部分地區勞動力堆積，其他部分地區勞動力不足的情況，完善我國的勞動力市場。除此之外，還需要制定相關的法律法規，只有在法律的約束下，城鎮職工養老保險關系轉移接續政策才能夠得到有效的落實，避免出現不按照規章制度而進行政策實施的情況，最大限度保障我國城鎮職工享受到合法的養老保險權益。

2.2 加強網絡管理系統的建設與完善

互聯網是一個能夠為諸多企業的運營與發展帶來巨大幫助的重要工具，面對人口流動性加大、城鎮職工數量增多，國家又十分重視城鎮職工養老保險關系轉移接續政策的實行效果的情況，就更加應當利用好這一重要的工具，使其在最大程度上發揮作用。因此，當前的首要任務除了建立完善的城鎮職工養老保險關系轉移接續政策的相關制度之外，還需要加強網絡管理系統的建設與完善。使用互聯網能夠使各地區之間的城鎮職工養老保險轉移接續工作銜接的更加緊密，降低各種失誤現象的發生頻率，既能夠為工作人員減輕工作壓力，同時又能夠提高整體的工作效率，所以，加強網絡系統的建設與管理對于城鎮職工養老保險關系轉移接續政策更好的完善與實施是具有非常積極的影響的，相關人員及部門應當加強這方面的工作。

2.3 提高工作人員的工作水平

正是由于城鎮職工養老保險關系轉移接續工作的復雜性，才對工作人員的工作能力提出了更高的要求。因此，需要相關部門對工作人員進行系統的培訓，首先使其了解自己的工作內容以及重要意義，在工作過程中必須嚴格按照操作步驟進行，這樣能夠有效地減少失誤情況的發生幾率。另外，工作人員對待工作要有足夠的熱情，不能因為工作量大且單調就不認真工作，這一問題的解決也需要相關領導采取適當的解決辦法。

3 結語

通過本文的簡單介紹，可以了解到當前我國城鎮職工對于國家建設與發展的重要意義，因此應當通過養老保險來為城鎮職工的基本生活進行物質保障。但是隨著人口流動性的增加以及國家各方面的發展，使得現階段城鎮職工養老保險關系轉移接續工作存在比較多的問題，影響到了城鎮職工的合法權益。本文針對這些問題進行了簡單的分析，并提出了相應的解決辦法，希望能夠為相關人員的工作帶來幫助。

參考文獻

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