吉林通化：“三舉措”確保在押人員合法權(quán)利

吳作明+孫穎

近年來，吉林省通化縣檢察院刑事執(zhí)行檢察工作始終堅(jiān)持刑罰“懲治犯罪與保障人權(quán)并重”理念，采取有效措施，依法保障在押人員的生活、勞動(dòng)、休息、就醫(yī)等合法權(quán)益，收到了較好的法律效果和社會(huì)效果。

一是開展羈押必要性審查，維護(hù)在押人員合法權(quán)益。對(duì)內(nèi)整合部門資源，加強(qiáng)與刑事檢察部門溝通聯(lián)系、信息交流、協(xié)作配合，明確審查主體、審查內(nèi)容、審查流程，形成工作合力；對(duì)外建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與公安、法院的溝通協(xié)調(diào)，形成審查合力，及時(shí)掌握案件情況、訴訟階段，溝通處理意見，達(dá)成共識(shí)，共同維護(hù)在押人員的合法權(quán)益。針對(duì)審查逮捕部門逮捕質(zhì)量較高的情況，重點(diǎn)審查逮捕時(shí)沒有達(dá)成賠償和解可能判處緩刑的交通肇事案、傷害案。先后審查羈押必要性案件22件，建議辦案部門改變強(qiáng)制措施并被采納10件。

二是制定相關(guān)制度機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)管人員文明執(zhí)法。設(shè)立檢務(wù)公開宣傳欄、檢察官信箱，開通舉報(bào)電話，落實(shí)在押人員約見檢察官制度、在押人員談話制度、權(quán)利義務(wù)告知制度等，認(rèn)真傾聽在押人員及其家屬訴求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正監(jiān)管活動(dòng)中體罰虐待、濫用戒具、超時(shí)禁閉、超時(shí)超體力勞動(dòng)等侵犯在押人員合法權(quán)益問題。根據(jù)在押人員家屬反映，監(jiān)管部門收取家屬存款時(shí)，收據(jù)是兩聯(lián)單，缺乏第三方監(jiān)管，擔(dān)心存款沒有進(jìn)入在押人員賬戶。經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，看守所建立了存款監(jiān)督機(jī)制，設(shè)置收據(jù)編號(hào)，采用電腦打印收款四聯(lián)單，收款人、存款人、看守所、駐所檢察室分別留存，檢察室隨時(shí)抽查存款進(jìn)賬情況，打消了在押人員家屬的疑慮和監(jiān)管人員違法行為。

三是突出監(jiān)督重點(diǎn)，保護(hù)未成年人和老病殘人員合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”方針，落實(shí)未成年人與成年人分押分管規(guī)定，并對(duì)未成年在押人員開展心理疏導(dǎo)和幫扶教育。對(duì)于老病殘罪犯，掌握其身體健康狀況、慢性病用藥規(guī)律、殘疾帶來的不方便等問題，重點(diǎn)檢查病號(hào)室管理，保證及時(shí)就醫(yī)、服藥。