“一帶一路”絲綢之路

“一帶一路”絲綢之路

2013年9月7日，國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講，提出了共同建設“絲綢之路經濟帶”的暢想。同年10月3日，習近平在印度尼西亞國會發表演講，提出共同建設“21世紀海上絲綢之路”。這二者共同構成了“一帶一路”重大倡議。

4年多來，全球100多個國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設，聯合國大會、聯合國安理會等重要決議也納入“一帶一路”建設內容。我國也相繼出臺了促進農業對外合作意見、農業對外合作規劃和《共同推進“一帶一路”建設農業合作的愿景與行動》等文件相繼發布，吹響了加快農業國際化的號角，成為農業對外合作的基本遵循。“一帶一路”建設逐漸從理念轉化為行動，從愿景轉變為現實，建設成果豐碩。記者將用時間軸和數說的方式，回顧“一帶一路”這四年多取得的豐碩成果。

第一部分 政策溝通

中國同40多個國家和國際組織簽署了合作協議，同30多個國家開展機制化產能合作。

2013年11月 黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出：“加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設，推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局。”

2015年3月 中國發改委、外交部和商務部共同發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，明確了“一帶一路”的共建原則、框架思路、合作重點、合作機制等。

2016年3月 國家“十三五”規劃綱要正式發布，“推進‘一帶一路’建設”成為其中專門一章。

2016年11月17日 在第71屆聯合國大會上，“一帶一路”決議得到193個成員國的一致贊成，被寫入聯合國決議。由此，中國“一帶一路”倡議成為聯合國推動的重要戰略。

第二部分 設施聯通

我國和相關國家一道共同加速推進雅萬高鐵、中老鐵路、亞吉鐵路、匈塞鐵路等項目，建設瓜達爾港、比雷埃夫斯港等港口，規劃實施一大批互聯互通項目。以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經濟走廊為引領，以陸海空通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網等重大工程為依托，一個復合型的基礎設施網絡正在形成。

130：我國已與“一帶一路”沿線國家簽署了涉及鐵路、公路、海運等雙邊和區域運輸協定130多個。

356：我國已與“一帶一路”沿線國家通過73條公路和水路口岸，開通了國際道路客貨運輸線路356條。

4200：我國已與“一帶一路”43個沿線國家實現空中直航，每周航班約4200個班次。

39：“中歐班列”已開行39條，達到10個國家15座城市。

第三部分 貿易暢通

“一帶一路”建設4年多來，我國積極提升與沿線各國的經貿合作水平，加強與沿線國家交流對話，積極推動政策溝通和戰略對接。

90%：中國同“一帶一路”參與國大力推動貿易和投資便利化，不斷改善營商環境。僅哈薩克斯坦等中亞國家農產品到達中國市場的通關時間就縮短了90%。

3萬億：2014年至2016年，中國同“一帶一路”沿線國家貿易總額超過3萬億美元。

6.2萬億：2016年我國與“一帶一路”沿線國家實現進出口額6.2萬億元，同比增長0.6%，約占我國進出口貿易總額25.9%。其中，進口2.4萬億元，同比增長0.5%。出口3.8萬億元，同比增長0.7%。

56：目前，中國企業在“一帶一路”沿線國家在建合作區56個，累計投資185.5億美元。

506.9億：入區企業1082家，總資產506.9億美元。

10.7：上繳東道國稅費10.7億美元。

17.7：為當地創造就業崗位17.7萬個。

第四部分 資金融合

融資瓶頸是實現互聯互通的突出挑戰。中國同“一帶一路”建設參與國和組織開展了多種形式的金融合作。亞洲基礎設施投資銀行已經為“一帶一路”建設參與國的9個項目提供17億美元貸款，“絲路基金”投資達40億美元，中國同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立。這些新型金融機制同世界銀行等傳統多邊金融機構各有側重、互為補充，形成層次清晰、初具規模的“一帶一路”金融合作網絡。

2014年11月8日 中央財經領導小組第八次會議專門研究了絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路規劃，發起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金。

2014年12月29日 絲路基金有限責任公司在北京注冊成立，并正式開始運行。

2015年12月25日 《亞洲基礎設施投資銀行協定》正式生效，標志著亞投行在法律意義上正式成立。

2016年12月1日 中民投宣布發起成立“中國-柬埔寨‘一帶一路’產業基金”，標志著民企“走出去”模式升級為資本輸出。

2017年3月23日 亞投行宣布正式批準13個新成員的申請，亞投行成員總規模達到70個。

2017年4月11日 非洲首支離岸人民幣債券“彩虹債”由中國銀行約翰內斯堡分行成功發行。

第五部分 民心相通

從古絲綢之路到新時代的“一帶一路”，絲綢之路的精神始終不變，民心相通不僅是“一帶一路”建設的助推劑，更是社會基礎和長久保障。中國政府每年向相關國家提供1萬個政府獎學金名額，地方政府也設立了絲綢之路專項獎學金，鼓勵國際文教交流。各類絲綢之路文化年、旅游年、藝術節、影視橋、研討會、智庫對話等人文合作項目百花紛呈，人們往來頻繁，在交流中拉近了心與心的距離。

2015年5月27日 中國—印度尼西亞人文交流機制首次會議在印度尼西亞首都雅加達召開。這是中國與發展中國家建立的首個高級別人文交流機制。

2015年和2016年 連續兩年定為“絲綢之路旅游年”，旨在與絲綢之路沿線國家共同推動絲綢之路旅游可持續發展。

2015年6月 絲綢之路旅游部長會議暨第七屆聯合國世界旅游組織絲綢之路旅游國際大會舉行。

2015年10月 “絲綢之路國際藝術節聯盟”由上海國際藝術節中心牽頭成立。

2016年9月10月 “絲綢之路國際劇院聯盟”由中國對外文化集團公司牽頭成立。

2016年底 《“一帶一路”文化發展行動計劃（2016—2020年）》向社會公布，有針對性地制定了12個專項計劃，內容涉及國際交流機制、國內合作機制等多個方面。

2017年10月18日 習近平在十九大報告中提到要“積極促進‘一帶一路’國際合作，努力實現政策溝通、設施聯通、資金融合、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發展新動力。”十九大的勝利召開為我們拉開了決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的新篇章，我們滿懷信心，期待著“一帶一路”秉承著“絲路精神”將國際合作推向更高、更遠。

（本刊記者周圓圓編輯整理）