試析工程造價超預(yù)算的原因和控制策略

田曉麗

摘要：工程預(yù)算對于工程的進(jìn)行以及企業(yè)的建設(shè)收益有很大的影響，當(dāng)前的建筑施工中造價超預(yù)算問題頻發(fā)，不僅影響了市場的發(fā)展也降低了企業(yè)施工中的收益。為了提升企業(yè)的經(jīng)營收益，推進(jìn)我國建筑市場的發(fā)展，采取合適的措施解決造價管理中存在的問題，提升造價預(yù)算的準(zhǔn)確性具備較高的現(xiàn)實(shí)價值。

關(guān)鍵詞：工程造價；超預(yù)算；原因；控制策略

1導(dǎo)言

在建筑工程項目中，為了對整體工程支出做到有效掌握，在工程開始之前，一般會進(jìn)行工程造價預(yù)決算的計算，對工程的總體支出進(jìn)行考核，對工程施工過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行考慮，對工程建材市場進(jìn)行考察，最終得出造價總支出的合理預(yù)算。預(yù)算結(jié)果一般來說是準(zhǔn)確的。而對于工程造價超預(yù)算的情況，便需要引起重視，應(yīng)科學(xué)分析其原因，并在之后的工程項目中避免再次發(fā)生。

2建筑工程造價預(yù)算控制現(xiàn)狀

工程造價主要是對工程整體建設(shè)價格的控制，對于工程項目是否可以順利完成竣工驗收活動具有重要影響，是實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益的一個關(guān)鍵性因素。工程造價中，預(yù)算控制十分關(guān)鍵，直接關(guān)乎到工程項目建設(shè)效益。但是，就當(dāng)前我國建筑工程造價造價預(yù)算控制現(xiàn)狀來看，其中還存在幾個問題有待完善。

2.1管理方法單一

建筑行業(yè)迅猛發(fā)展，越來越多新材料、新技術(shù)和新設(shè)備涌現(xiàn)，環(huán)保型的材料和技術(shù)，以其獨(dú)特的優(yōu)勢廣泛應(yīng)用在建筑工程領(lǐng)域。但是，由于我國工程預(yù)算控制方法落后，施工技術(shù)、質(zhì)量評定和工程定額相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未能定期更新和完善，導(dǎo)致工程造價控制效率偏低。總而言之，當(dāng)前我國工程中材料、設(shè)備和人工費(fèi)用缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，尤其是定額標(biāo)準(zhǔn)較之市場價格十分落后，未能及時對材料和設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充，所以很大情況是依賴于工程實(shí)際情況，致使工程造價預(yù)算控制難度大大增加，出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。

2.2工程預(yù)算中缺少監(jiān)管和審核

在當(dāng)前國內(nèi)眾多的工程造價預(yù)算控制中，監(jiān)管和審核環(huán)節(jié)缺失，未能建立完善的監(jiān)管和審核機(jī)制，嚴(yán)重影響到工程造價預(yù)算控制成效。在工程造價預(yù)算編制期間，審核力度不足，未能由專業(yè)人員負(fù)責(zé)。加之審核流程混亂，未能方位對工程材料、設(shè)備和人力資源進(jìn)行審核。尤其是監(jiān)管機(jī)制的不健全，不具備預(yù)算行為的有效考核，對于工程造價預(yù)算控制工作成效具有十分深遠(yuǎn)的影響。

2.3預(yù)算人員素質(zhì)水平偏低

國內(nèi)對于工程造價預(yù)算人員的素質(zhì)培養(yǎng)重視程度不高，致使預(yù)算隊伍良莠不齊，嚴(yán)重影響到工程造價控制水平。部分企業(yè)為了可以降低工程項目建設(shè)成本，忽視對預(yù)算人員的專業(yè)培訓(xùn)，知識絕大多數(shù)的預(yù)算人員對市場和行業(yè)發(fā)展情況不了解，專業(yè)知識和技能停滯不前，未能養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)，嚴(yán)重影響到工程造價預(yù)算控制成效。此外，還有很多企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)缺失，缺乏預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)專業(yè)知識的了解，影響到工程造價預(yù)算控制成效。

3建筑工程項目造價預(yù)算控制策略

3.1工程造價預(yù)算編制工作的開展

建筑工程項目施工的前提基礎(chǔ)就是預(yù)算編制，同工程項目成本和工程進(jìn)度有密切關(guān)系。這樣的情形中，建筑項目施工工作之前，保證預(yù)算規(guī)劃和編制合理性。主動積極開展施工預(yù)算編制，全方位收集實(shí)際材料的使用量以及價格，控制好造價預(yù)算編制工作。開展建筑工程預(yù)算造價工作需要仔細(xì)對施工場地進(jìn)行勘察，預(yù)先估算出所需要的施工材料。作為造價預(yù)算管理工作人員，需要全方位勘察施工現(xiàn)場的各種情況，形成詳細(xì)現(xiàn)場踏勘報告。對所應(yīng)用到的施工材料價格要嚴(yán)格按要求的品牌型號和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行市場調(diào)查詢價，按市場詢價綜合考慮計算材價格。全方位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)評價的工作質(zhì)量，最為關(guān)鍵的內(nèi)容是要科學(xué)預(yù)估未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，獲得數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果。此外，預(yù)算員需要深入了解施工圖紙內(nèi)容，全方位掌握好設(shè)計思想，確保造價管理工作人員靈活的使用設(shè)計思維，保證可以立即提出圖紙以及與實(shí)際情況不相匹配的內(nèi)容并讓設(shè)計方及進(jìn)修正。針對材料設(shè)備價格分析，造價編制工作人員要高度保持價格敏感度，對建筑材料市場價格走勢進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，確保預(yù)算所確定的材料價格都能買到滿足設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性能的材料。

3.2全面的分析預(yù)測材料和設(shè)備市場信息

正因為建筑工程項目施工規(guī)模較為龐大，而且施工周期比較長，應(yīng)用的設(shè)備材料的品種也是非常多，市場經(jīng)濟(jì)變化發(fā)展的速度較快，就會頻繁給材料設(shè)備價格帶來波動。因此，受到多種原因的共同作用，建筑工程造價預(yù)算控制工作就無法良好展開。建筑單位要深入了解市場內(nèi)部的情況，對材料和設(shè)備的價格要隨時進(jìn)行監(jiān)督控制，相關(guān)的工作人員需要高度重視對材料和設(shè)備的市場信息的搜集工作，提高市場預(yù)測的能力，對有關(guān)信息實(shí)現(xiàn)全方位整理收集才能夠進(jìn)一步對發(fā)展規(guī)律進(jìn)行研究掌握。這樣的情形下，編制與執(zhí)行預(yù)算方案的過程中需要對這些信息的價值充分應(yīng)用，預(yù)防因為頻繁變動的價格產(chǎn)生的超預(yù)算現(xiàn)象。保留預(yù)算編制方案的空間，提高預(yù)算方案的精準(zhǔn)程度，避免建筑工程項目產(chǎn)生超預(yù)算的情況。

3.3全面提升預(yù)算員專業(yè)能力

有效將建筑工程造價預(yù)算員的專業(yè)技能提高，可以更加行之有效的預(yù)防人為因素給工程造價質(zhì)量帶來的威脅，企業(yè)要高度關(guān)注預(yù)算員的專業(yè)能力。所以，工作過程中，針對預(yù)算員需要定期展開專業(yè)的培訓(xùn)，增強(qiáng)預(yù)算員的專業(yè)能力，保證所有的預(yù)算工作者能夠培訓(xùn)考核后上崗。但是大部分預(yù)算人員的本身專業(yè)水平以及素養(yǎng)并不是非常高，因而直接給預(yù)算準(zhǔn)確性帶來了影響。采用定期進(jìn)行培訓(xùn)的活動，并經(jīng)常安排預(yù)算人員在施工現(xiàn)場進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)，了解工程的實(shí)施狀況和施工成本變動情況，保證預(yù)算員可以熟練掌握施工工作的順序，確保工作者的專業(yè)理論知識更加豐富，同時強(qiáng)化預(yù)算人員的專業(yè)水平和實(shí)際工程經(jīng)驗，確保預(yù)算成果能夠更加準(zhǔn)確，防止超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)。建立預(yù)算編制審核監(jiān)督機(jī)構(gòu)，隨時隨地安排專業(yè)的審核人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算編制工作。

4結(jié)語

工程造價管理工作的進(jìn)行對于工程的完成質(zhì)量有很大的影響，高質(zhì)量的造價管理可以避免施工中超預(yù)算問題的出現(xiàn)，提升工程的建設(shè)質(zhì)量，優(yōu)化企業(yè)在施工中的經(jīng)濟(jì)收益，企業(yè)要從預(yù)算編制、工程設(shè)計以及施工管理等方面對工程進(jìn)行優(yōu)化，推進(jìn)工程建設(shè)企業(yè)的發(fā)展。