加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制與措施

尹俊

摘要：建筑工程的預(yù)算是整個(gè)建筑工程的先行條件，它的準(zhǔn)確與否關(guān)系到整個(gè)工程的后續(xù)招投標(biāo)工作和施工開展。為此本文就工程造價(jià)超預(yù)算的原因進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上突出了有效控制工程造價(jià)預(yù)算的具體措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)預(yù)算；措施

1.建筑工程造價(jià)預(yù)算的概述

建筑工程造價(jià)預(yù)算控制是非常重要的管理工作，工程造價(jià)包括了建筑工程從開始籌備、規(guī)劃到項(xiàng)目完成所花費(fèi)的所有資金，是重要的評價(jià)建筑評價(jià)環(huán)節(jié)，有效的成本預(yù)算控制，也可以提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程的造價(jià)預(yù)算是通過對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工方案以及施工計(jì)劃的分析與研究之后，經(jīng)過對材料、人工等多種因素的預(yù)測、監(jiān)控以及推算下計(jì)算出的建筑工程施工建設(shè)所需要花費(fèi)的資金的總合，它能夠直觀的反映出工程項(xiàng)目的價(jià)值，同時(shí)，造價(jià)預(yù)算中包含了施工過程中的全部開支和建筑企業(yè)對工程施工投入的一些固定資產(chǎn)耗損總和，全面的造價(jià)預(yù)算能夠有效的控制建筑工程的建設(shè)目標(biāo)，保證工程項(xiàng)目能夠順利完成。

2.建筑工程預(yù)算工作中存在的問題

2.1建筑工程預(yù)算編制不合理

由于建筑工程的會計(jì)結(jié)算繁瑣，對會計(jì)工作的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合要十分小心，在預(yù)算編制過程中往往會出現(xiàn)一些不合理的預(yù)算問題。例如，在施工處理過程中，如果工程定額轉(zhuǎn)換不合理，項(xiàng)目總支出預(yù)算與初始建設(shè)預(yù)算不一致。但是，如果在項(xiàng)目預(yù)算編制過程中，項(xiàng)目所使用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料沒有合理的預(yù)算，那么預(yù)算編制也會有缺陷。此外，預(yù)算工作人員的技術(shù)能力也是影響預(yù)算編制的主要原因。預(yù)算人員對成本控制的忽視將使預(yù)算控制的總體缺乏有效性。

2.2建設(shè)單位對工程預(yù)算管理不善

工程造價(jià)預(yù)算的實(shí)施需要全面化的管理規(guī)范，通過必要的預(yù)算審計(jì)工作確保造價(jià)預(yù)算的合理編制與實(shí)施。但是目前建設(shè)單位對工程預(yù)算管理不夠完善，使得預(yù)算編制內(nèi)容與實(shí)際的預(yù)算實(shí)施之間存在脫節(jié)，嚴(yán)重影響了施工的質(zhì)量控制、造價(jià)控制、進(jìn)度控制等，事情建筑工程建設(shè)處于過于自主，沒有預(yù)算約束和審計(jì)監(jiān)督的程序之中。

3建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制措施

3.1制定科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算編制

（1）預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場的具體情況，在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。在編制之前先做好前期準(zhǔn)備工作，收集工程勘查報(bào)告、地形測量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等相關(guān)資料，深入現(xiàn)場勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進(jìn)行施工方案研究，了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則及材料預(yù)算價(jià)格。

（2）要熟悉施工圖紙，精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)

在造價(jià)預(yù)算編制過程當(dāng)中，反復(fù)閱讀設(shè)計(jì)圖紙直至深刻理解設(shè)計(jì)者的意圖，將閱讀圖紙的過程與熟悉工程、審核圖紙的過程有機(jī)結(jié)合起來，從而做出準(zhǔn)確的預(yù)算編制分項(xiàng)，計(jì)算出相應(yīng)工程量，熟練套用單價(jià)，最大限度地防止漏記、重記、錯(cuò)套等失誤出現(xiàn)。

（3）客觀分析價(jià)格因素，對價(jià)差調(diào)整留有余地

建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、價(jià)格不一，購置設(shè)備材料的費(fèi)用在造價(jià)構(gòu)成中占有很大的比重，這就要求工程造價(jià)編制人員對設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價(jià)格做到心中有數(shù)。因?yàn)樵O(shè)備材料的價(jià)格水平是依市場價(jià)格確定的，還要對其進(jìn)行差價(jià)調(diào)整和動(dòng)態(tài)管理。為防止因價(jià)格波動(dòng)影響預(yù)算對投資的控制效果，應(yīng)該建立工程造價(jià)差價(jià)預(yù)測系統(tǒng)，對各項(xiàng)工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢做出合理預(yù)測，以適時(shí)調(diào)整差價(jià)。

3.2提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)

建筑工程造價(jià)預(yù)算管理是集專門性、知識性、政策性于一體的工作，是一門多學(xué)科、綜合性的工作。建筑工程造價(jià)預(yù)算管理對造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求，它要求造價(jià)預(yù)算管理人員不但要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識及其相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，還要了解設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的基礎(chǔ)知識。同時(shí)，建筑工程造價(jià)預(yù)算管理又是一項(xiàng)艱苦、細(xì)致的工作，工程造價(jià)預(yù)算管理人員經(jīng)常要深入工程第一線，從事資料收集（包括可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工等）工作，因此，工程造價(jià)預(yù)算管理人員不但要有過硬的專業(yè)基本功，還要具備良好的職業(yè)道德，要養(yǎng)成實(shí)事求是的工作作風(fēng)，具有愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。

3.3嚴(yán)格控制好工程變更

工程造價(jià)預(yù)算發(fā)生在設(shè)計(jì)階段，難以預(yù)測工程變更對預(yù)算產(chǎn)生的影響。可是，在施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)項(xiàng)目變更的情況。項(xiàng)目變更往往會增加工程的造價(jià)，因而造價(jià)控制人員應(yīng)該嚴(yán)格控制造價(jià)調(diào)整審批，最大限度地減少項(xiàng)目變更對預(yù)算的影響。造價(jià)控制人員要對變更部分進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，確認(rèn)其可行性，盡量縮小因項(xiàng)目變更引起的費(fèi)用超支，盡量把變更的項(xiàng)目向節(jié)約資金的方向引導(dǎo)。同時(shí)，要嚴(yán)格造價(jià)調(diào)整審批，加強(qiáng)事前審批、事中監(jiān)督、事后審查，將項(xiàng)目變更對工程造價(jià)的影響降到最小。

3.4對市場環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測研究

對建筑工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算時(shí)，預(yù)算人員首先做的是對市場有一個(gè)充分的調(diào)查與了解，當(dāng)預(yù)算出現(xiàn)偏差時(shí)，也能明白問題發(fā)生的主要原因。因此在實(shí)際的工作中，除了實(shí)際的市場調(diào)查之外，還應(yīng)該有一個(gè)科學(xué)的市場預(yù)測，對建筑材料的價(jià)格有一個(gè)的明確的認(rèn)知。這樣能在解息萬變的市場競爭中，最大限度的將預(yù)算與實(shí)際工程造價(jià)結(jié)合在一起，降低預(yù)算超。因此，在概預(yù)算編制管理中需要針對工作人員的責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)合作意識進(jìn)行加強(qiáng)，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的概預(yù)算編制上的成本控制。

4.結(jié)束語

在工程造價(jià)的控制中，強(qiáng)化工程預(yù)算作用，不僅使工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及預(yù)算工作得到保障，同時(shí)也是工程建筑企業(yè)提升市場競爭力的重要手段。因此需要相關(guān)工作人員樹立正確的思想觀念，對造價(jià)控制工作中工程預(yù)算的重要性給予充分認(rèn)識，從實(shí)際角度出發(fā)，探究有效策略，促進(jìn)工程預(yù)算應(yīng)用的充分發(fā)揮，對企業(yè)整體管理水平及經(jīng)濟(jì)效益的提高意義重大。