菲律賓推動南海問題“東盟化”探究

沈彤

摘要：冷戰(zhàn)結束前，南海問題并未進入東盟的議事日程，自1992年第一次關注南海局勢以來，東盟正在漸漸加大介入南海問題的力度，使得南海問題有了“東盟化”的發(fā)展趨勢。從《東盟南海宣言》到《南海各方行為宣言》，都離不開菲律賓的積極推動，南海問題的“東盟化”可能會使中國在今后處理南海問題時必須面對更多來自東盟集體行動的壓力。

關鍵詞：菲律賓；南海問題；東盟化

20世紀90年代初隨著冷戰(zhàn)的結束，前蘇聯(lián)在亞洲軍事力量的削弱以及美國從菲律賓蘇比克海軍基地的撤出，南海地區(qū)出現(xiàn)了短暫的勢力真空，同時東盟內(nèi)部的柬埔寨問題也得到解決。加之此時1992年2月中國頒布了《中華人民共和國領海及毗連區(qū)法》，重申中國的陸地領土包括東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他一切屬于中華人民共和國的島嶼。“中國威脅論”在東南亞國家被大肆渲染。于是，有關南海的領土爭議問題突然緊張起來，東盟成員國尤其是以菲律賓為代表的成員國開始主動推動東盟討論南海問題，南海問題“東盟化”的主要進程是伴隨著《東盟南海宣言》、《南海各方行為宣言》和南海行為準則逐漸發(fā)展的。南海問題“東盟化”的發(fā)展是東盟成員國有關南海問題當事方推動的結果，也是東盟為尋求增強自身凝聚力，提升其在地區(qū)事務中主導地位的結果。探討菲律賓推動南海問題“東盟化”有助于理清南海局勢發(fā)展的現(xiàn)狀，同時，東盟各國是中國“21世紀海上絲綢之路”的重要節(jié)點，南海問題會影響到“一帶一路”的順利實施，因此，探析南海問題“東盟化”也具有很多現(xiàn)實意義?！?br>