半月縱覽

半月縱覽

本欄目主持人：王晨陽

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BANYUE

中共中央國務院決定設立河北雄安新區(qū)

日前，中共中央、國務院印發(fā)通知，決定設立河北雄安新區(qū)。雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域，地處北京、天津、保定腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強，現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，具備高起點高標準開發(fā)建設的基本條件。雄安新區(qū)規(guī)劃建設以特定區(qū)域為起步區(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠期控制區(qū)面積約2000平方公里。

（河北日報 4月2日）

季度水環(huán)境惡化嚴重城市將被約談

今后，對于月度水環(huán)境質量惡化的城市，環(huán)保部會向地方發(fā)出預警；如果一個季度還沒有改，仍在惡化，這個城市將面臨環(huán)保部約談、限批等“嚴厲”懲罰。近日，環(huán)保部水環(huán)境管理司司長張波在例行新聞發(fā)布會上表示，2016年黑臭水體治理年度目標總體是完成的，“但是全國進展不平衡，有一些地方不僅沒改善，還在惡化，而且是明顯反彈?！睆埐ㄕf，這就說明部分區(qū)域出了問題，通過逐月分析全國水環(huán)境形勢，環(huán)保部及時識別了一些工作滯后地區(qū)和突出的問題，并采取了督辦、約談、限批等手段。

（新京報 4月11日）

城管執(zhí)法新規(guī)：協(xié)管員產(chǎn)生的后果由執(zhí)法部門承擔

為了規(guī)范城市管理執(zhí)法活動，提高執(zhí)法和服務水平，維護城市管理秩序，住房和城鄉(xiāng)建設部今天發(fā)布《城市管理執(zhí)法辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》從執(zhí)法范圍、執(zhí)法主體、執(zhí)法保障、執(zhí)法規(guī)范、協(xié)作與配合以及執(zhí)法監(jiān)督等六方面，全方位地對城市管理執(zhí)法活動進行了規(guī)范。根據(jù)《辦法》規(guī)定，城市管理執(zhí)法主管部門可以配置城市管理執(zhí)法協(xié)管人員，協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助事務產(chǎn)生的法律后果，由本級城市管理執(zhí)法主管部門承擔。該辦法自2017年5月1日起實施。

（搜狐網(wǎng) 4月11日）

中國首列市域動車組下線將打造“1小時交通圈”

日前，溫州市域鐵路S1線時速140公里市域動車組在中車青島四方機車車輛股份有限公司成功下線。這是中國自主研制的第一列市域動車組，它的問世，填補了中國市域鐵路客運裝備領域的空白。

（參考消息 4月10日）

住建部：北京房地產(chǎn)調控經(jīng)驗值得各地認真學習

3月29日上午，住房和城鄉(xiāng)建設部在北京召開整頓規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)銷售中介行為電視電話會議。會上，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會主任徐賤云代表北京市介紹了房地產(chǎn)調控經(jīng)驗和成果。徐賤云主任表示，自3月17日后，北京出臺多項房地產(chǎn)調控政策，由住建委、發(fā)改委、工商、稅務等多個部門聯(lián)合成立了調控專班。截至3月28日，已經(jīng)有9個在售項目停止網(wǎng)簽。據(jù)徐賤云介紹，目前北京房地產(chǎn)市場預期平穩(wěn)、理性，下一步將堅決遏制房價上漲勢頭。

住建部表示，北京的房地產(chǎn)調控經(jīng)驗值得各地認真學習。同時指出，加強二手房市場管理是調控當務之急，各地要因地制宜、綜合施策，盡快穩(wěn)定二手房市場。對于市場出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，住建部特別強調必須嚴厲打擊，出頭必打。

（環(huán)球網(wǎng) 4月11日）

國辦印發(fā)促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見

為貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，進一步深化建筑業(yè)“放管服”改革，加快產(chǎn)業(yè)升級，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化提供支撐，經(jīng)國務院同意，國務院辦公廳日前印發(fā)《促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，深化建筑業(yè)簡政放權改革，完善工程建設組織模式，加強工程質量安全管理，優(yōu)化建筑市場環(huán)境，提高從業(yè)人員素質，推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。

（中國網(wǎng) 4月3日）

國務院印發(fā)《“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》

經(jīng)李克強總理簽批，國務院近日印發(fā)《“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》。該規(guī)劃指出，基本公共服務均等化是指全體公民都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務，其核心是促進機會均等，重點是保障人民群眾得到基本公共服務的機會，而不是簡單的平均化。推進基本公共服務均等化，是全面建成小康社會的應有之義，對于促進社會公平正義、增進人民福祉、增強全體人民在共建共享發(fā)展中的獲得感、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，都具有十分重要的意義。

（人民網(wǎng) 4月2日）

河南自貿(mào)區(qū)正式揭牌 將服務一帶一路建設

4月1日，中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式揭牌。河南自貿(mào)試驗區(qū)實施范圍119.77平方公里，涵蓋鄭汴洛三個片區(qū)。其中，鄭州片區(qū)73.17平方公里，開封片區(qū)19.94平方公里，洛陽片區(qū)26.66平方公里。

河南省自貿(mào)區(qū)的定位主要是落實中央關于加快建設貫通南北、連接東西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系的要求，將自貿(mào)試驗區(qū)建設成為服務于“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)。

（證券時報 4月3日）

中央環(huán)保督查今年將首次覆蓋全國

環(huán)境保護部部長陳吉寧日前表示，作為加強生態(tài)文明建設的一項制度性安排，中央環(huán)境保護督查今年將首次覆蓋全國。

中國特色的中央環(huán)境保護督查，此前已督查16個省份，問責6400多人，今年將實現(xiàn)31個省份全覆蓋，推動地方政府落實環(huán)境保護責任。此外，中國幅員遼闊，經(jīng)濟體量大，排污企業(yè)多，各地差異大，僅靠目前的監(jiān)管隊伍和方式很難有效進行管理，借助新技術的應用，環(huán)保部正在實施生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設工程，構建覆蓋全國的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境質量和重點企業(yè)在線監(jiān)測、環(huán)評審批和管理、重污染天氣應急會商和應對等管理平臺?！斑@些平臺的應用將會使我們看到每一位執(zhí)法者的執(zhí)法過程，每一份環(huán)評報告的評估內容，每一個監(jiān)測數(shù)據(jù)的歷史留痕?！?/p>

（中國青年報 4月10日）

第三批7個新增自貿(mào)區(qū)今年全面開建

國務院總理李克強近日在政府工作報告中指出，2017年要高標準高水平建設11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗。這也意味著，第三批7個自貿(mào)試驗區(qū)，將于今年進入建設階段。

從2013年9月上海自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來，我國陸續(xù)批準了三批11個自貿(mào)試驗區(qū)，形成了一個由南至北、由東至西的“1+3+7”的自貿(mào)試驗區(qū)試點新格局。這些區(qū)域，承載著我國進一步以開放促改革的使命。

數(shù)據(jù)顯示，2016年已經(jīng)建設運行的4個自貿(mào)試驗區(qū)新設企業(yè)將近14萬家，其中外商投資企業(yè)近1萬家，實際使用外資同比增長80%以上。自貿(mào)試驗區(qū)用兩萬分之一的國土面積吸引了全國十分之一的外資，自貿(mào)試驗區(qū)取得的114項試點經(jīng)驗已經(jīng)復制推廣到全國。

（財經(jīng)日報 4月6日）

住建部：十項要求規(guī)范小城鎮(zhèn)建設

近日，住房城鄉(xiāng)建設部在浙江省湖州市德清縣召開全國特色小鎮(zhèn)培訓會。會議強調，要進一步明確特色小鎮(zhèn)培育理念、方法和路徑，堅決不能違背初衷。會議還針對小城鎮(zhèn)建設中的問題提出了10項基本要求。一是堅持小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略，加大投入，扭轉重城輕鎮(zhèn)的觀念。二是堅持有重點發(fā)展，避免一哄而上。三是堅持有特色發(fā)展。四是堅持有特色建設。五是堅持鄉(xiāng)村中心主要職責，補齊基礎設施和公共服務的短板。六是堅持產(chǎn)業(yè)市場主導，避免盲目造鎮(zhèn)。七是堅持集約節(jié)約，防止違法違規(guī)圈地搞開發(fā)。八是堅持以人為本。九是堅持突出文化與內涵。十是堅持多規(guī)合一，提升規(guī)劃的實用性。

（住建部網(wǎng)站 4月11日）

航拍廣州共享單車中轉站 密密麻麻如彈簧

廣州市海珠區(qū)新洲立交下有一個摩拜單車的運輸中轉站，成千上萬部共享單車在這里停放，準備被運輸?shù)匠鞘懈鱾€角落。

（網(wǎng)易新聞 4月14日）