浙江省糧食局:管好浙江糧倉 打造“平安糧庫”
浙江省是全國第二大糧食主銷區(qū),氣候濕熱,糧食儲存保管難度高,特別是全省新增儲備規(guī)模落實到位后,地方儲備糧庫存增加近一倍,以保障儲糧安全為核心的倉儲保管工作面臨新的挑戰(zhàn)。近年,浙江省各級糧食部門牢固樹立“大糧食安全觀”,以糧食安全省長責任制考核為契機,以建設高水平糧食安全保障體系為目標,以打造浙江“平安糧庫”為要求,以落實“一規(guī)定兩守則”為重要抓手,開拓創(chuàng)新、履職盡責,切實守住管好浙江糧倉。
浙江省始終將健全糧食管理體制作為安全儲糧的重要基礎,穩(wěn)定地方儲備糧和國有糧食收儲企業(yè)管理體制,并將其納入糧食安全市縣長責任制考核的重要內(nèi)容,形成了有機統(tǒng)一的糧食管理和監(jiān)督機制,發(fā)揮了浙江管理體制優(yōu)勢和不可替代的作用。其主要特點:一是主體明確。省、市、縣各級國有糧食收儲企業(yè),負責同級儲備糧的經(jīng)營管理,并規(guī)定國有糧食收儲企業(yè)由同級糧食局歸口管理,實現(xiàn)了糧食管理、調(diào)控的權責一致和人事權、事權、財權的統(tǒng)一。二是職責明確。規(guī)定國有糧食收儲企業(yè)專門承擔儲備糧管理職責,不得從事與地方儲備糧無關的其他糧食經(jīng)營業(yè)務,完全是政策性和公益性企業(yè)。糧食、財政、農(nóng)發(fā)行按各自職責對地方儲備糧實施監(jiān)督檢查。三是要求明確。各級政府做到儲備糧規(guī)模、倉儲和費用三到位,及時足額撥付利息、費用和輪換價差,確保企業(yè)專注于收好糧、儲好糧、管好糧。
近年來,浙江省糧食局加強與科研院所和大專院校合作,開發(fā)應用以橫向通風為核心的儲糧“四合一”升級新技術、新裝備、新工藝,積極實施“倉頂陽光工程”,著力提高倉儲科技水平。一是全面應用機械通風、環(huán)流熏蒸、糧情測控、低溫準低溫、散裝散存等儲糧技術,儲備糧宜存率達到100%。二是以推廣應用充氮氣調(diào)儲糧和準低溫儲糧技術為重點,提高綠色儲糧比例。到2016年底,全省綠色儲糧倉容達到28.4億斤。三是產(chǎn)、學、研、
以“糧食倉儲設施建設項目推進年”活動為抓手,著力推進糧食倉儲設施建設,取得了階段性成效。一是大力推進中心糧庫建設。近兩年全省安排新建高標準儲備倉容40多億斤,總投資90多億元,落實建庫用地指標2900畝。截至2016年底,全省已有73個市縣新建、續(xù)建了高標準儲備糧庫,增加倉容46億斤。二是大力推進危倉老庫維修改造。全省共安排危倉老庫維修改造項目355個,維修改造倉容37億斤。通過維修改造,提升了倉儲功能,有效緩解了倉容不足矛盾。三是大力推進倉儲信息化建設。全省共有142個糧庫建成倉儲信息化系統(tǒng),有67個糧庫正在建設。全省糧食綜合業(yè)務監(jiān)管平臺、儲備糧業(yè)務管理平臺已進入試運行,年底前將全面投入使用,實現(xiàn)省、市、縣、中心糧庫四級聯(lián)網(wǎng)。倉儲設施基礎功能的完善和提升,為儲糧安全提供了有力保障。用相結(jié)合,積極推進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。特別是省儲備糧公司搭建科研創(chuàng)新平臺,成立了全省首個全國糧食行業(yè)技能拔尖人才工作室,2016年獲得糧食倉儲科技國家發(fā)明專利3項、實用新型專利4項、國家軟件著作權1項。儲糧科技的研發(fā)和應用,有力確保了儲糧品質(zhì)。

一是以創(chuàng)建“星級糧庫”為載體,提升糧庫規(guī)范化管理水平。制定了“星級糧庫”考評辦法,在全省組織開展“星級糧庫”創(chuàng)建活動。經(jīng)過多年的探索實踐,全省已有126個糧庫創(chuàng)建“星級糧庫”達標,全省倉儲規(guī)范化管理水平整體提升。二是以制定“四化糧庫”標準為起點,推動從“四無糧倉”到“四化糧庫”的新跨越。創(chuàng)新研究制定以“倉廩現(xiàn)代化、儲糧綠色化、信息智慧化、管理精細化”為主要內(nèi)容、包含100項指標的《“四化糧庫”評定規(guī)則》,目前已通過專家評審,將以此標準的實施推動全省倉儲管理水平再上臺階。三是以推進“雙隨機一公開”為要求,不斷強化行政監(jiān)管。組建省市糧食行政聯(lián)合執(zhí)法隊伍,結(jié)合浙江省地方儲備糧運作特點,認真組織開展糧食庫存檢查、春秋兩季糧油安全大檢查等工作,加強異地代儲糧庫存安全監(jiān)管和防汛防臺防火工作。做到重點抽查與全面檢查結(jié)合、專項督查與日常監(jiān)管相結(jié)合,督促各地全面落實“一規(guī)定兩守則”,確保各項監(jiān)管任務和措施落到實處。多年來,全省沒有發(fā)生糧油儲存事故和生產(chǎn)安全事故,沒有發(fā)生違規(guī)情況。
近年來,浙江省糧食局黨組高度重視糧食隊伍建設,著力打造一支具有“四強”(強的信念、強的使命、強的紀律、強的奉獻)精神的浙江糧食鐵軍。一是突出講政治、守紀律。全省糧食系統(tǒng)各級黨組織認真落實全面從嚴治黨重大政治責任,自覺強化“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。構建四級責任體系,制定黨建重點工作和責任分解兩份清單、簽訂黨風廉政建設