荊楚大地繪繡稻作文明優(yōu)美畫卷
——對湖北“蝦稻共作”新模式的調(diào)研與思考

文/丁聲俊

荊楚大地繪繡稻作文明優(yōu)美畫卷
——對湖北“蝦稻共作”新模式的調(diào)研與思考

文/丁聲俊

不久前，筆者受邀出席湖北省優(yōu)質(zhì)稻聯(lián)盟成立大會，之后赴潛江市和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)湖北福娃集團，對“蝦稻共作”基地的水稻種植合作社、稻谷加工企業(yè)、農(nóng)民大戶、龍頭企業(yè)等進行實地考察，深受鼓舞和啟示：勇于探索創(chuàng)新發(fā)展新模式，是實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本動力，也開辟了糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、向現(xiàn)代高端生態(tài)市場經(jīng)濟方向邁進的廣闊途徑。正如具有悠久稻作傳統(tǒng)的荊楚大地，通過探索“蝦稻共作”新模式，在古老廣袤的江漢平原和富有革命傳統(tǒng)的洪湖岸邊，精心繪繡出現(xiàn)代稻作文明的優(yōu)美畫卷。

一、“歸真返璞”：“蝦稻共作”模式徹底摒棄“石化農(nóng)業(yè)”

湖北與湖南等兩省廣大地區(qū)的湖廣，自古就是我國水稻主產(chǎn)區(qū)，積累了深厚的稻作文明，所以流傳著這樣的名言：“湖廣熟，天下足?！比欢?，悠悠歲月流逝，水稻耕作方式依舊。特別是在上世紀80年代、在“石化農(nóng)業(yè)”的影響下，中國的水稻耕作方式、乃至農(nóng)業(yè)發(fā)展方式受到嚴重誤導。以化肥、植保劑、農(nóng)膜等化工品為標志的“石化農(nóng)業(yè)”，把盲目推廣的面積、施用的數(shù)量視為“現(xiàn)代化成就”。就這樣，我國的水稻耕作，在“石化農(nóng)業(yè)”的歧路上越走越陷入“陷阱”，導致產(chǎn)生嚴重的負面結(jié)果：面源污染日益擴展，導致土壤稟賦劣化；化肥、農(nóng)藥利用率低、滲入地下水導致灌溉水源污染，農(nóng)產(chǎn)品殘留量日益增加，導致產(chǎn)品質(zhì)量下降。這些消極結(jié)果促使水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子越來越狹窄，越來越不可持續(xù)。探索和開創(chuàng)稻作發(fā)展新模式，已成為一個關系稻作產(chǎn)業(yè)興衰、進退的大課題。

時代進入21世紀，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的熱潮中，荊楚大地的潛江市、監(jiān)利縣等地銳意探索，利用“低湖撂荒”稻田開挖簡易圍溝放養(yǎng)小龍蝦種蝦，實行自繁自養(yǎng)式的“輪作制”，即種一季中稻養(yǎng)一季龍蝦，提高了水田復種指數(shù)，增加了農(nóng)民收入。在此基礎上，他們進一步探索，勇于改革，到2010年開創(chuàng)出“蝦稻共作”的的新模式，變“一蝦一稻”為“一稻二蝦”。

所謂“蝦稻共作”新模式，是探索融合發(fā)展的一種現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，即把水稻種植和小龍蝦養(yǎng)殖融合發(fā)展的新興稻作生產(chǎn)方式。其構(gòu)成要素包括：以現(xiàn)代生態(tài)理念為引領，以農(nóng)戶自愿建立的專業(yè)合作社適度規(guī)模經(jīng)營為途徑；在網(wǎng)格狀的水田上種植優(yōu)質(zhì)稻，在環(huán)繞稻田的水渠里養(yǎng)殖小龍蝦，一季稻、兩季蝦；對稻田只施有機肥料，對溝渠里飼養(yǎng)的小龍蝦只用生物餌料，不使用含有添加劑的飼料。還特別有益的是，在農(nóng)田種植水稻的閑置期、利用留在田里的稻茬和秸稈進行特定的蝦類的養(yǎng)殖。龍蝦以溝渠里的水草、稻根和秸稈為餌料，這樣就有效利用了水草、稻根和秸稈，解決了秸稈焚燒的難題；而小龍蝦排泄物又是優(yōu)質(zhì)有機肥料。水稻種植業(yè)與小龍蝦養(yǎng)殖業(yè)如此有機融合起來，促使資源優(yōu)化組合、走上良性循環(huán)的發(fā)展道路，徹底摒棄了“石化農(nóng)業(yè)”。其實質(zhì)是：有生命力的“綠色”生產(chǎn)方式、完全取代了無生命力的“紅色”生產(chǎn)方式。可謂“綠肥紅瘦”，或者叫“歸真返璞”。

如今，“蝦稻共作”新模式在荊楚大地如雨后春筍般興起，世世代代單一化利用水田、單一化種植稻谷的“兩單一”耕作方式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙惶镫p用”和“一水雙用”等“兩雙用”的耕作方式。這種根本性轉(zhuǎn)變是一種真正的創(chuàng)新。令人欣喜的是，近年來“蝦稻共作”新模式在荊楚大地上又有新擴展，除了“蝦稻共作”之外，還發(fā)展起“稻魚共作”、“稻鱉共作”、“稻鰍共作”等，生產(chǎn)出有機稻、有機蝦、有機魚等多樣化的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，改善和豐富市場供應。

二、“革故鼎新”：“蝦稻共作”是生產(chǎn)經(jīng)營制度的根本性改革

探索創(chuàng)建“蝦稻共作”新模式，不僅是生產(chǎn)方式的改變，更是生產(chǎn)組織經(jīng)營和土地制度的重大改革和創(chuàng)新。其中，以土地制度改革為前提，以適度擴大規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營為途徑。

（一）以水田“三權分置”土地制度為前提

駕馭生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系、生產(chǎn)關系反作用于生產(chǎn)力的基本規(guī)律，我國積極推進土地“三權分置”的改革。

湖北荊楚大地同全國一樣，大力推進土地“三權分置”的改革和創(chuàng)新，在完成水田“集體所有權、農(nóng)戶承包權”改革的基礎上，進一步賦予農(nóng)戶承包地經(jīng)營權自由流轉(zhuǎn)的權利，即農(nóng)戶可以自由把承包水田的經(jīng)營權流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體。在水田流轉(zhuǎn)出去后，農(nóng)民仍然享有財產(chǎn)權，即享有土地流轉(zhuǎn)的紅利。據(jù)潛江市統(tǒng)計資料，截至2016年，潛江市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達到29.7萬畝。水田的“三權分置”制度為“蝦稻共作”新模式打下了堅實基礎。農(nóng)戶自愿以承包土地入股形式、加入農(nóng)民專業(yè)水稻合作社，實現(xiàn)土地適度擴大規(guī)模經(jīng)營。迄今，全市已建設“蝦稻共作”標準化生產(chǎn)基地20多萬畝，為推廣耕作新模式創(chuàng)造出廣闊的基礎。

（二）以新型股份合作制度為依托

“蝦稻共作”新模式，是一種規(guī)?；?、集約化、融合化、生態(tài)化的現(xiàn)代水稻耕作方式，作為農(nóng)村改革偉大成果的“農(nóng)民家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”是農(nóng)村經(jīng)濟的基石。隨著改革的進一步推進，近年來多種形式的新型經(jīng)營主體在農(nóng)村應運而生，主要包括農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶，以及農(nóng)業(yè)企業(yè)等。以潛江市為例，迄今全市已建立專業(yè)合作社925個，農(nóng)民家庭農(nóng)場230個，專業(yè)大戶3710個，農(nóng)業(yè)企業(yè)78家。

新型的農(nóng)民專業(yè)合作制區(qū)別于傳統(tǒng)的農(nóng)村合作制。其基本特點包括：（1）以“自主、自助、自治”等“三自”為方針。（2）以“自愿入社、自由退社、民主決策”為原則。（3）以“民辦、民用、民有”等“三民”為合作社性質(zhì)的合作經(jīng)濟組織。（4）保障農(nóng)民土地財產(chǎn)權。農(nóng)戶把承包土地作為股份入社，既可參加勞動，也可以自由外出打工。若選擇前者，農(nóng)戶可獲得土地紅利，即土地的財產(chǎn)權；若選擇后者，農(nóng)戶既可獲得土地紅利，又可獲得勞動工資。這樣，從經(jīng)營機制上改變了對農(nóng)戶土地“租賃”與“被租賃”的關系，構(gòu)成了專業(yè)合作社與農(nóng)民社員的命運共同體。農(nóng)戶自愿把承包土地加入專業(yè)合作社，實現(xiàn)土地適度擴大規(guī)模經(jīng)營。此舉有利于統(tǒng)一規(guī)劃和配置農(nóng)田水利網(wǎng)、電網(wǎng)、林網(wǎng)設施建設，有利于提高農(nóng)業(yè)機械化、管理統(tǒng)一化、普及良種化、耕作有機化，有利于減少投入、擴大規(guī)模效益。

我國改革開放以來農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展的新鮮經(jīng)驗，以及大量的國際經(jīng)驗充分證明，農(nóng)村股份合作制是一種具有生命力的、真正農(nóng)民的新型合作制形式。它具有多種優(yōu)越性：有利于保障農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)的主人（農(nóng)民群眾）的權益，保障他們的財產(chǎn)權；有利于適度擴大規(guī)模經(jīng)營，又不改變農(nóng)民是土地主人的身份。事實表明，農(nóng)村股份合作制是廣大農(nóng)民最樂于接受的新型合作制形式，也是發(fā)展“蝦稻共作”的最適宜的形式。

（三）優(yōu)化資源配置，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟如同各個經(jīng)濟門類一樣，必須解決的一個基本問題就是優(yōu)化資源配置，使供給側(cè)與需求側(cè)相適應，有力促進提質(zhì)增效。探索創(chuàng)新“蝦稻共作”新模式，正是著眼于優(yōu)化配置包括農(nóng)業(yè)空間在內(nèi)的各種資源、以最小化的資源投入、取得最大化的資源報酬，取得最優(yōu)化的有效供給。

探索和開創(chuàng)“蝦稻共作”新模式，就是著力探索種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)融合發(fā)展的新途徑，從根本上實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

1.以提高經(jīng)濟效益為核心。大力降低各種耗費與成果的比率，或者說大力提高投入和產(chǎn)出的關系。其主要指標包括：土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資金回報率等。采取新模式，一方面，提高了優(yōu)質(zhì)稻谷產(chǎn)能、產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量及市場競爭力，提高供給的質(zhì)量，給廣大消費者供應放心大米及其制品；另一方面，在產(chǎn)出綠色優(yōu)質(zhì)稻的同時，產(chǎn)出價值更高的有機小龍蝦等養(yǎng)殖產(chǎn)品。

2.以提高社會效益為前提。推廣“蝦稻共作”新模式，除了保障農(nóng)民合理的財產(chǎn)權益、促進農(nóng)民增收之外，還帶來多方面的社會效益：不斷提高優(yōu)質(zhì)稻的質(zhì)量、產(chǎn)量，有效滿足消費者對農(nóng)產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)、多樣、營養(yǎng)、保健、安全”的消費需求。還不可忽視的是，推廣“蝦稻共作”新模式，連帶增加多項生產(chǎn)項目和延長產(chǎn)業(yè)鏈條。例如，優(yōu)質(zhì)稻精加工系列制品、包裝物流業(yè)、小龍蝦出口貿(mào)易業(yè)，以及小龍蝦餐飲業(yè)等，點燃新的經(jīng)濟增長點，從而提供更多的就業(yè)機會。

3.以提高生態(tài)效益穩(wěn)基礎。探索和開創(chuàng)“蝦稻共作”新模式，就必須對種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)過程、能量轉(zhuǎn)化過程，以及對自然資源的合理利用和保護等方面都要產(chǎn)生良性結(jié)果和良性影響。對化石能源等資源要減少、節(jié)約利用；對陽光、空氣、水等資源要堅持循環(huán)利用和充分利用、提高效率。特別是要大幅度減少甚至不使用化肥等化學材料，以堅持多使用生物肥料為主，不僅可有力促進稻谷產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，而且可有效治理面源污染、治理灌溉水污染，有效地防止和轉(zhuǎn)變“三高一低”的“化學農(nóng)業(yè)”模式，走上“三低一高”的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

通過狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，可大大促進水稻和水產(chǎn)兩大產(chǎn)業(yè)，更進一步適應市場需求、優(yōu)化產(chǎn)品和經(jīng)營結(jié)構(gòu)，加強科技創(chuàng)新，增強新的發(fā)展動能，推進綠色發(fā)展、融合發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)和提高經(jīng)濟社會生態(tài)綜合效益。

三、“勇創(chuàng)精進”：以全新的措施廣泛推進嶄新的模式

前述充分表明，推進“蝦稻共作”新模式，從根本上改變了水稻產(chǎn)業(yè)的耕作模式，把越走越窄的傳統(tǒng)型發(fā)展路子轉(zhuǎn)變?yōu)樵阶咴綇V闊的、現(xiàn)代高端生態(tài)型可持續(xù)發(fā)展新路徑。與實施這一全新模式相對應，潛江等縣市采取了全新的措施，即大力抓好“五型”。

其一，生態(tài)引領型。在廣袤富饒的荊楚大地推廣“蝦稻共作”新模式，始終以生態(tài)理念為引領，嚴格把好“四關”：一是嚴把肥料關。在“蝦稻共作”的核心區(qū)，布局生物有機肥料生產(chǎn)基地，規(guī)劃生產(chǎn)有機肥料廠和有機植物農(nóng)藥廠，發(fā)展生物肥料、生物農(nóng)藥，通過施用有機肥料，排除化肥、植保劑等化學材料。二是嚴把水源關。要從源頭抓起，杜絕生活污水、生產(chǎn)污水污染灌溉水源。三是嚴把技術關。不管生產(chǎn)有機稻谷，還是生產(chǎn)有機優(yōu)質(zhì)小龍蝦，都需要采取種養(yǎng)結(jié)合及其相配套的技術，包括技術規(guī)范、生產(chǎn)技術管理、田間科技管理和技術優(yōu)化組合等。四是嚴把檢測關。在“蝦稻”的綜合加工產(chǎn)業(yè)園建設綠色有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢測中心，形成以產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心的、產(chǎn)加銷全程監(jiān)控的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和監(jiān)測檢測體系，開展從源頭到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈進行治理監(jiān)測，對水質(zhì)、水田，特別是對水源地進行常態(tài)化檢測，確保建設符合標準的“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、特色、高效”的“蝦稻共作”生產(chǎn)基地。

其二，市場導向型。探索“蝦稻共作”的耕作新模式，是一項促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本措施，即從政府主導型向市場導向型轉(zhuǎn)變，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。在新發(fā)展理念的引領下，荊楚大地銳意引導市場、服務市場，充分發(fā)揮市場的作用。包括：以市場導向合理配置水土資源，以消費需求導向增產(chǎn)綠色產(chǎn)品，以優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品創(chuàng)造市場，以專業(yè)化服務開拓市場體系，以維護公平公正公開競爭開拓廣闊的銷售市場。積極發(fā)展流通服務業(yè)，主要包括發(fā)展市場銷售、現(xiàn)代物流，以及建立交易平臺。像福娃“龍慶湖生態(tài)農(nóng)業(yè)公司”和小龍蝦交易中心，其具有范圍覆蓋蝦苗供應、龍蝦養(yǎng)殖、飼料供應、龍蝦交易、冷鏈物流、服務培訓等。迄今該中心已與北京、上海、重慶等全國各地小龍蝦交易市場建立了長期穩(wěn)定的合作關系。此外，近年來福娃集團圍繞大米主食加工業(yè)建立4家食品公司、9家精米廠，并相應建成2萬畝有機稻和120萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相適應，產(chǎn)品流通渠道和形式進行了多項創(chuàng)新。包括現(xiàn)代業(yè)態(tài)形式，特別是引用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式和“互聯(lián)網(wǎng) ＋ ”的電商形式，大幅度降低流通和物流成本。

其三，產(chǎn)業(yè)融合型。通過農(nóng)業(yè)農(nóng)民的“雙創(chuàng)”，開辟水稻種植業(yè)、小龍蝦養(yǎng)殖業(yè)及其加工業(yè)等一二三產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展的新路徑，打造一批“企業(yè)農(nóng)業(yè)”利益緊密、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)，抓好“一產(chǎn)”打基礎。以提高水稻品質(zhì)和提高小龍蝦產(chǎn)量為主攻方向，抓好“一產(chǎn)”主產(chǎn)品，打好融合發(fā)展的基礎。抓好“二產(chǎn)”增效益。以生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻為原料，以主食加工業(yè)為重點、發(fā)展精深加工業(yè)，生產(chǎn)有機大米、餅干、米果、營養(yǎng)粥，以及大米系列產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提高建立健全產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，有效提高水稻附加值。促進“三產(chǎn)”大發(fā)展。與“蝦稻共作”新模式和“二產(chǎn)”發(fā)展相適應，在潛江、監(jiān)利等地都構(gòu)建起以公益性服務組織為帶領的“一主多元”的社會化服務體系。在鞏固提高公益性農(nóng)技服務的同時，積極發(fā)展經(jīng)營性社會化服務組織，提供成本低、便利化、全程化的服務。

其四，科技創(chuàng)新型。創(chuàng)建“蝦稻共作”新模式，必須以科技創(chuàng)新為強大動力。探索創(chuàng)建“蝦稻共作”新模式，是一個革新和創(chuàng)新驅(qū)動的過程。除了耕作方式的根本創(chuàng)新之外，還有生產(chǎn)經(jīng)營形式、生產(chǎn)技術，以及產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的創(chuàng)新，以及需要多學科合作、多部門協(xié)作。潛江市等地的實踐表明，這種水稻耕作新模式在“五化”方面致力于科技創(chuàng)新：（1）通過種植與養(yǎng)殖相結(jié)合實現(xiàn)資源利用循環(huán)化；（2）開展小龍蝦苗種選育繁育技術研究實現(xiàn)苗種繁育工廠化；（3）建立完善水產(chǎn)養(yǎng)殖的登記、處方、用藥、休藥和漁藥準入的“五項制度”、實現(xiàn)龍蝦養(yǎng)殖標準化 ；（4）發(fā)展水稻和水產(chǎn)品資源精深加工技術、實現(xiàn)資源利用綜合化；（5）發(fā)揮相關院校和科研單位大協(xié)作、建立了“產(chǎn)學研一體化”。例如，為建成全國最大的“蝦稻共作”基地的目標——包括小龍蝦養(yǎng)殖面積最大、國家級小龍蝦育種、繁殖的現(xiàn)代化、信息化管理示范基地，福娃集團公司與華中農(nóng)大、中科院水生所、湖北省農(nóng)科院、武漢水生蔬菜研究所等單位、建立了“產(chǎn)學研一體化”的戰(zhàn)略合作關系。

其五，質(zhì)量效益型。探索和開創(chuàng)“蝦稻共作”新模式的過程，是一個農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的過程。大量實踐表明，新模式具有穩(wěn)糧增收環(huán)保富民的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。一方面，以生態(tài)理念引領水稻和小龍蝦的生產(chǎn)經(jīng)營，摒棄化肥等化學材料，即以有機肥料取代化肥，大幅度降低成本，等于節(jié)本提效；另一方面，以三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為新路徑，大幅度提高了產(chǎn)品加工附加值，特別是小龍蝦養(yǎng)殖業(yè)的效益遠遠高于水稻種植業(yè)。實施這種新模式，大力推進“三品一標”基地建設，即建設無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和地理標志產(chǎn)品，以及實現(xiàn)產(chǎn)品標準化。建設“三品一標”生產(chǎn)基地，必然大量增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機水稻和小龍蝦產(chǎn)品。2015年，潛江市的“三品”產(chǎn)品就達到116個。其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品102個，綠色食品13個，農(nóng)產(chǎn)品地理標志1個。每畝優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)量900余斤，產(chǎn)值1000余元。與此相對照，每畝小龍蝦的純收入高達3000～4000元，是每畝水稻純收入的3～4倍。2016年，潛江市小龍蝦綜合產(chǎn)值達150億元，養(yǎng)殖規(guī)模、加工能力、出口創(chuàng)匯連續(xù)11年領跑全國。小龍蝦已成潛江的第一特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級的第一示范產(chǎn)業(yè)、“接二連三”的第一綜合產(chǎn)業(yè)。采取“蝦稻共作”新模式，一般可增產(chǎn)增收50%。2016年，潛江市推廣“蝦稻共作”新模式，帶動全市農(nóng)民人均增收628元。

（作者系中國人民大學中國合作社研究院首席研究員）