范竺
2017年5月,交通運輸部與珠江沿線的廣東、廣西、貴州、云南省(自治區)政府聯合印發《珠江水運科學發展行動計劃(2016—2020年)》(下簡稱《計劃》),將為深入貫徹落實國家“一帶一路”戰略,深化泛珠三角區域合作,實施珠江—西江經濟帶發展規劃,切實推動珠江水運科學發展提供指導。
《計劃》指出,各省區要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,以促進流域經濟社會發展為核心,以制約珠江水運發展突出問題為導向,以推進基礎設施建設為抓手,著力改善通航條件、推進轉型發展、強化安全管理、完善體制機制,合力建設珠江黃金水道。
《計劃》提出,到2020年,完善珠江水系航道網絡,打通云貴兩省通江達海關鍵節點,強化主要港口樞紐地位,改善港口集疏運條件,運輸組織信息化程度進一步提高,運輸船舶向綠色、節能、標準化、專業化方向發展,完善支持保障系統,水運公共服務能力明顯提高、治理能力顯著提升。同時,國家高等級航道網絡基本建成,高等級航道規劃達標率達90%;打造規模化、集約化港區,集疏運條件明顯改善;內河船舶標準化、專業化水平進一步提升;江海聯運、集裝箱多式聯運加快發展,江海聯運量年均增長8%;營運船舶單位運輸周轉量能耗和船舶硫氧化物排放分別降低6%、65%。
根據《計劃》,各地將打通云南貴州出海通道,全面提升西江航運干線通過能力,優化珠江三角洲高等級航道,加快開發重要支流航道,加強通航建筑物管理,加強錨地和臨時系泊區的規劃和建設,提升航道保障服務能力,加大航道資源保護力度;同時,拓展港口功能,促進港城互動與“港、產、城”融合,完善港口集疏運體系,加快西南三線出海通道及重要支流沿線港口建設,提高港口服務能力。