珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃印發(fā)將合力建設(shè)珠江黃金水道

范竺

2017年5月，交通運(yùn)輸部與珠江沿線的廣東、廣西、貴州、云南省（自治區(qū)）政府聯(lián)合印發(fā)《珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》（下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），將為深入貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，深化泛珠三角區(qū)域合作，實(shí)施珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)推動(dòng)珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展提供指導(dǎo)。

《計(jì)劃》指出，各省區(qū)要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心，以制約珠江水運(yùn)發(fā)展突出問題為導(dǎo)向，以推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，著力改善通航條件、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、強(qiáng)化安全管理、完善體制機(jī)制，合力建設(shè)珠江黃金水道。

《計(jì)劃》提出，到2020年，完善珠江水系航道網(wǎng)絡(luò)，打通云貴兩省通江達(dá)海關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化主要港口樞紐地位，改善港口集疏運(yùn)條件，運(yùn)輸組織信息化程度進(jìn)一步提高，運(yùn)輸船舶向綠色、節(jié)能、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化方向發(fā)展，完善支持保障系統(tǒng)，水運(yùn)公共服務(wù)能力明顯提高、治理能力顯著提升。同時(shí)，國(guó)家高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)基本建成，高等級(jí)航道規(guī)劃達(dá)標(biāo)率達(dá)90%；打造規(guī)模化、集約化港區(qū)，集疏運(yùn)條件明顯改善；內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提升；江海聯(lián)運(yùn)、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展，江海聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)8%；營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗和船舶硫氧化物排放分別降低6%、65%。

根據(jù)《計(jì)劃》，各地將打通云南貴州出海通道，全面提升西江航運(yùn)干線通過能力，優(yōu)化珠江三角洲高等級(jí)航道，加快開發(fā)重要支流航道，加強(qiáng)通航建筑物管理，加強(qiáng)錨地和臨時(shí)系泊區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，提升航道保障服務(wù)能力，加大航道資源保護(hù)力度；同時(shí)，拓展港口功能，促進(jìn)港城互動(dòng)與“港、產(chǎn)、城”融合，完善港口集疏運(yùn)體系，加快西南三線出海通道及重要支流沿線港口建設(shè)，提高港口服務(wù)能力。