
2015年,聯合國《2030全球可持續發展議程》發布之時,是王亞琳加入聯合國開發計劃署駐華代表處(UNDP China)的第9年。這兩年多時間來,她作為UNDP商業與可持續發展項目官員,全心投入SDGs與商業如何更好開展合作的倡導及實踐工作,忙碌并快樂著。
王亞琳加入UNDP后,親歷了從聯合國千年發展目標(MDGs)到2030可持續發展目標(SDGs)的演進過程。她如何看待SDGs?企業在其中可以發揮什么作用?中國在此過程中可以發揮什么作用?對她個人產生哪些影響?帶著這些問題,記者專訪了王亞琳,從聯合國組織致力推動SDGs的實踐者視角,分享了她對SDGs 的認識、思考與行動。
全球層面: SDGs為世界描繪可持續發展藍圖
聯合國《2030全球可持續發展議程》,相比于千年發展目標(MDGs),到底有哪些不同? 王亞琳認為,目前在全球社會、經濟相對動蕩的狀況下, SDGs給全世界描繪了美好的未來發展方向,注入了積極的正能量。
她認為,相比而言,SDGs議題的覆蓋面比較廣泛,兼顧了社會、環境、經濟各方面的重要議題,還包括促進目標實現的伙伴關系這樣的合作議題。
另外,值得注意的是,SDGs為多方合作提供了框架。特別是對企業而言,SDGs不僅僅是提出了商業道德原則,還給企業創造了許多商業機遇,比如可持續的能源、交通基礎設施以及新興行業,尤其是現在中國極具熱度的互聯網經濟、可再生能源等。實際上在SDGs大框架下,企業可以發現很大的合作空間,發掘巨大的市場價值。
當然,SDGs不僅限于政府和企業,還包括社會組織、公眾。比如在“負責任的消費和生產”議題方面,大眾應該嘗試可持續的生活方式;社會組織作為“第三部門”,在監督、研究和執行層面都可以扮演重要角色。比如企業需要關注利益相關方的訴求,而社會組織對于環境、勞工關系、社區等的關注和訴求實際上是其重要的來源。社會組織與企業可以形成良好的互動,達成共識,促使企業以可持續和負責任的方式開展生產經營,助力SDGs的實現。
政府層面:將SDGs與國家/地區規劃對接
SDGs的17項目標,相比于千年發展目標新增了很多新議題。王亞琳對這17個目標早已了然于心,那哪個是她目前工作重點呢?她坦言:“對于UNDP來說,17個目標都是我們的使命,都是非常重要的。在具體工作當中,我們希望能夠涵蓋這些目標方方面面,但是不同階段,不同的合作伙伴會有不同的側重點。”
如何確定當前階段的重點議題方向?王亞琳說,UNDP的工作方法就是把SDGs跟每個國家近期工作重點和規劃進行對接。目前在中國為了更好地推行SDGs的落地,UNDP團隊主動將中國提出的“十三五”規劃與SDGs進行對標;中國提出的2020年精準扶貧目標,也是UNDP在這個階段的重點對標內容。
“UNDP對于中國實現精準扶貧目標是很有信心的。但是我們希望中國在精準扶貧攻堅階段,更多地關注跟SDGs相關的議題,包括醫療、健康、衛生、女性賦權、清潔的飲用水。如果將其融入精準扶貧行動中,中國將不僅僅是從數字上解決貧困問題,更是助力了SDGs多個議題的實現”。
行動層面: 意識和實踐齊頭并進
除了對標,UNDP這兩年開展了大量的工作,取得了良好的成效,王亞琳作為其中的參與者也頗感欣慰。

“2030全球目標,可持續發展原創歌曲征集大賽”吸引眾多明星參與
第一,從意識方面,UNDP開展培訓,普及知識。雖然中國的中央層面對于SDGs的認識和行動非常值得肯定,但是地方上依然需要做很多的知識普及工作。目前UNDP已經在中國十多個地方省市縣開展SDGs培訓,普及SDGs概念,更重要的是把SDGs跟地方規劃結合起來,使地方政府意識到SDGs能夠幫助他們更好地實施規劃,是“1+1大于2”的模式。
鼓勵公眾的參與也非常重要。 為此,UNDP在提高公眾意識方面也做了大量的工作。在中國任命的SDGs全球推廣大使是熊貓,便于在中國甚至全球公眾中更好地傳播。今年4月,UNDP駐華代表處還發起了“2030全球目標:可持續發展原創歌曲征集大賽”,通過音樂呼吁全社會關注SDGs并激勵公眾參與其中。
其中,青少年又是UNDP特別關注的人群。“我們真正要影響的是下一代人,因為他們是未來推動SDGs實現的中堅力量。”王亞琳解釋了其中的原因。
據介紹,今年上半年,UNDP針對17歲以下的青少年啟動了“培養未來氣候行動的領袖”夏令營活動,引導他們了解SDGs;設立專門的青年倡導員,負責在各大高校進行SDGs的倡導和宣傳工作,讓更多的高校大學生了解SDGs17個議題;UNDP駐華代表處與百度聯合開展“極·致未來”責任創新挑戰賽,這是中國首個聚焦促進可持續發展的比賽,旨在吸引年輕人為具體議題提供創新的解決方案,并幫助其通過培訓指導,從而吸引投資,讓創意方案落地。
第二,從實踐方面,啟動SDGs示范村項目。UNDP抓住中國2020精準扶貧攻堅的契機,先在中國選定一些貧困區域開展試點,以SDGs所關注的議題為框架,通過結合試點地區的實際情況開展多維度的精準扶貧措施,試圖探索一套在全球議題框架下,中國貧困地區實現可持續發展的不同路徑和模式,并在南南合作的機制下分享給其它發展中國家,這將是中國對解決SDGs消除貧困目標的巨大貢獻。
“將來SDGs示范村不只是一個,會根據不同的情況探索不同的解決方案,形成一個案例庫,方便給其他國家提供一個參考”。這是目前UNDP推動SDGs實踐層面的工作重點之一,王亞琳對此也充滿期待。
企業層面:主動發現蘊藏的商機
“從目前來看,不管是政府、企業還是行業組織都給予SDGs空前的關注。”這是王亞琳最深的感受。
王亞琳在工作中經常要接觸企業,感受非常直觀。 “現在中國企業對于企業社會責任的認知上了一個很大的臺階。企業不僅僅把它當做一種責任,而是嘗試通過履行社會責任發現市場。目前,只要是關注企業社會責任的中國企業,SDGs絕對是無法避免的議題。”
UNDP一直把企業作為重要的合作伙伴,在SDGs推進中非常重視企業的參與,十分注重引導企業將SDGs融入企業戰略規劃和日常管理運營中。
“我們認為企業通過可持續的商業手段能夠非常有效地解決SDGs議題。而中國企業在這方面的意識和行動,對于SDGs工作的推進奠定了非常好的基礎。”王亞琳肯定地說。
“UNDP希望企業在外部宣傳、內部倡導和管理以及日常運營中關注能源、負責任生產、體面工作和經濟增長等相關的SDGs議題,這將為企業創造更多的附加價值。”王亞琳建議。
總體而言,中國很多企業在意識上已經認識到了SDGs的重要性,下一步更加關心實操層面如何將意識轉化為行動。
王亞琳說,UNDP也一直在思考和謀劃實操層面的建議,希望為企業提供具體的方案。她透露,UNDP團隊正在收集和建立實踐案例庫。在SDGs提出之前,企業在一些議題上已經開展了大量卓有成效的工作,現在需要根據SDGs提供的框架和話語體系進行梳理,為一些正在探索的企業提供借鑒和參考。
今年5月15日,UNDP在北京發布《中國企業海外可持續發展報告2017》。報告指出,中國企業可以在支持“一帶一路”沿線國家實現2030年可持續發展議程方面發揮關鍵作用。
王亞琳對此闡釋說:“只要中國企業通過‘一帶一路沿線投資更好地去關注當地的社會和環境議題,成為負責任的投資者,能為沿線國家實現SDGs提供強大的推動力, 從而實現雙贏甚至多贏。”
個人層面:享受挑戰與成長的壓力
在采訪結束之前,談及SDGs對自身的影響,王亞琳感觸良多:“這兩年對我的影響非常大,突然覺得工作很忙,需要不斷面臨新的挑戰。”
自2006年加入UNDP,從千年發展目標在中國的推廣,全球契約中國本土化,企業社會責任在中國的意識普及等,她都參與其中。而SDGs的發布更是給予了她更大的工作動力和挑戰。

UNDP駐華代表處與百度聯合開展“極·致未來”責任創新挑戰賽
“當SDGs提出以后,我發現大家特別渴望去了解它,UNDP自然成為大家了解SDGs的官方渠道之一。所以,我經常被邀請參加相關會議介紹SDGs,這是最直觀的體會。”
“另外一個變化就是,我要面對更大的挑戰,要提高知識更新速度,提升對創新創意的敏銳度和識別度,整合過去的經驗提升自身理論水平。所以,現在總是覺得每天時間都不夠用”。
不過,她坦言:“每天我都在做非常有意思的事,學習新知識,這對我自己的成長非常好。我很享受這樣的變化。”
當記者問她對SDGs的實現是否有信心時,王亞琳笑著說:“我相信世界會越來越好。而我能參與推動聯合國17個可持續發展目標的實現,并見證中國的大國擔當和行動,是一件幸運的事情。”
編輯|王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net