公共圖書(shū)館的供給側(cè)改革

詹益琳

摘 要： 公共圖書(shū)館作為公共基礎(chǔ)文化設(shè)施，是精神文明建設(shè)的主要場(chǎng)所，但有的圖書(shū)館門(mén)可羅雀、無(wú)人問(wèn)津，并不是供給過(guò)剩，而是服務(wù)質(zhì)量不高，缺乏以人為本的服務(wù)意識(shí)，最終導(dǎo)致公共文化投入變成無(wú)效投入。本文對(duì)公共圖書(shū)館服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并且從供給側(cè)改革的角度著手，對(duì)圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新策略進(jìn)行分析與探討。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館 供給側(cè)改革 服務(wù)創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）07-0036-01

引言

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平有了一定程度的提升，在此基礎(chǔ)上，人們對(duì)精神生活的關(guān)注程度也越來(lái)越高。圖書(shū)館是公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施中的一個(gè)重要組成部分，主要為人們提供閱讀服務(wù)、文化服務(wù)，在新時(shí)期圖書(shū)館管理和服務(wù)的創(chuàng)新是促進(jìn)圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑，圖書(shū)館的管理水平的高低直接影響圖書(shū)館的服務(wù)水平。當(dāng)前我國(guó)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的一個(gè)明顯問(wèn)題就是供給側(cè)服務(wù)水平不高的問(wèn)題，圖書(shū)館建設(shè)過(guò)程中，圖書(shū)館的覆蓋范圍雖然進(jìn)一步拓展，但圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)均衡化，圖書(shū)館的管理人員雖然提升了自身素質(zhì)，但服務(wù)水平依舊不高、不精。圖書(shū)館的管理理念對(duì)圖書(shū)館所有工作人員以及圖書(shū)館的整體發(fā)展都有影響，具有十分重要的意義，在新時(shí)期，圖書(shū)館要結(jié)合建設(shè)全民閱讀社會(huì)的時(shí)代要求，對(duì)圖書(shū)館的管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，從供給側(cè)改革的角度著手，本著以讀者為核心的理念，提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館服務(wù)的創(chuàng)新、均衡發(fā)展。

一、公共圖書(shū)館的現(xiàn)狀

公共圖書(shū)館是公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分，是為人們提供閱讀和傳播知識(shí)的主要陣地。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)的完善，實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)。當(dāng)前關(guān)于公共圖書(shū)館的改革不斷深化，公共圖書(shū)館的基礎(chǔ)設(shè)施日愈完善，圖書(shū)館的服務(wù)水平進(jìn)行提升，這也是當(dāng)前圖書(shū)館發(fā)展的主要方向。圖書(shū)館不僅是閱讀的場(chǎng)所，更是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，是創(chuàng)新的場(chǎng)所，是合作共進(jìn)的場(chǎng)所，這也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書(shū)館轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向和趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)的公共圖書(shū)館數(shù)量越來(lái)越多，基本形成了市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館三層管理體系，將公共圖書(shū)館延伸到農(nóng)村地區(qū)，使得農(nóng)村地區(qū)的群眾也有機(jī)會(huì)接觸各種圖書(shū)資源，獲得均等的圖書(shū)館服務(wù)。在硬件設(shè)施得到不斷加強(qiáng)的同時(shí)，管理和服務(wù)滯后尤顯突出。不管有無(wú)讀者，打開(kāi)門(mén)就算上了班，坐等讀者上門(mén)；信息化建設(shè)缺失，圖書(shū)館與讀者間信息不對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致服務(wù)不對(duì)位。因此，加快圖書(shū)館供給側(cè)改革尤為迫切。

二、公共圖書(shū)館服務(wù)中存在的困難和問(wèn)題

1.圖書(shū)館的服務(wù)意識(shí)比較缺乏

以人為本是圖書(shū)館管理和服務(wù)的基礎(chǔ)，只有做到以人為本，以讀者為中心，才能真正提高圖書(shū)館的服務(wù)水平。當(dāng)前有的圖書(shū)館在發(fā)展過(guò)程中由于受到傳統(tǒng)思想觀念的影響，對(duì)讀者服務(wù)理念的創(chuàng)新程度還不夠高，因此導(dǎo)致圖書(shū)館建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題較多，沒(méi)有真正發(fā)揮出圖書(shū)館的作用。同時(shí)，當(dāng)前圖書(shū)館的管理人員隊(duì)伍呈現(xiàn)老齡化現(xiàn)象，缺乏新鮮“血液”，對(duì)讀者服務(wù)工作的開(kāi)展產(chǎn)生影響。

2.服務(wù)范圍不夠全面

圖書(shū)館是公共服務(wù)文化中心，是面向所有群眾的，當(dāng)前我國(guó)的圖書(shū)館建設(shè)主要集中在城市地區(qū)，其服務(wù)范圍也主要集中在城市，對(duì)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的服務(wù)力度不夠，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的群眾沒(méi)有機(jī)會(huì)接受圖書(shū)館服務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾的精神文化水平的提升產(chǎn)生一定的影響。

3.服務(wù)模式比較老舊，缺乏溝通

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)便是生產(chǎn)力，要提高大眾的能力水平，則圖書(shū)館不能再單純地為人們提供各種閱讀資料讓人們來(lái)選擇，而應(yīng)該要主動(dòng)提供服務(wù)、知識(shí)服務(wù)。但是當(dāng)前有的圖書(shū)館在信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)過(guò)程中還不夠完善，存在一些缺陷，另外，在圖書(shū)館管理過(guò)程中，圖書(shū)館管理人與與讀者之間的溝通交流不暢，缺乏溝通和交流，從而導(dǎo)致服務(wù)水平不高。

三、如何創(chuàng)造新供給引導(dǎo)新需求

公共圖書(shū)館是公共文化服務(wù)的供給側(cè)，如何讓公共文化服務(wù)滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，是當(dāng)前我國(guó)文化建設(shè)過(guò)程中考慮的重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)當(dāng)前公共圖書(shū)館文化服務(wù)工作面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，圖書(shū)館服務(wù)資源被浪費(fèi)，主要原因是供給側(cè)提供的服務(wù)不到位，因此，推進(jìn)文化領(lǐng)域供給側(cè)改革，加強(qiáng)圖書(shū)館服務(wù)水平的提升，是實(shí)現(xiàn)更高水平文化供需平衡的主旨要求。為了實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)的有效供給，需要促進(jìn)公共文化服務(wù)資源的整合，建立統(tǒng)一的區(qū)域公共文化服務(wù)平臺(tái)，將各種公共文化資源整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，防止公共圖書(shū)館的各個(gè)職能部門(mén)之間由于缺位導(dǎo)致的服務(wù)不及時(shí)、資源閑置和浪費(fèi)。

在調(diào)整供給側(cè)服務(wù)的過(guò)程中，相對(duì)公共圖書(shū)館的各種設(shè)施規(guī)模，更重要的是要形成為文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要加快圖書(shū)館總分館制度體系的建立，并且要根據(jù)城市的規(guī)劃、人口的數(shù)量等，對(duì)圖書(shū)館的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，使得市區(qū)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)等各級(jí)文化機(jī)構(gòu)都能相互關(guān)聯(lián)，提高服務(wù)的及時(shí)性，真正實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地共用、活動(dòng)共辦、資源共享。針對(duì)公共圖書(shū)館而言，要對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確定位，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館的基本功能的同時(shí)，還要加強(qiáng)以人為本理念的應(yīng)用，注重讀者的體驗(yàn)，將讀者在體驗(yàn)過(guò)程中的意見(jiàn)和建議納入圖書(shū)館設(shè)施整改的方案中，對(duì)圖書(shū)館的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，徹底改變傳統(tǒng)圖書(shū)館服務(wù)中設(shè)施服務(wù)單一、形式單調(diào)的問(wèn)題，從而吸引更多的讀者，讓更多的人們享受到文化服務(wù)。

四、圖書(shū)館服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的突圍

在信息時(shí)代，圖書(shū)館作為精神引領(lǐng)、知識(shí)傳播的場(chǎng)所，也必須要改變傳統(tǒng)的管理模式，為了提高公共圖書(shū)館的服務(wù)水平，必須要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特征的分析，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，使得圖書(shū)館服務(wù)能夠在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)突圍。首先，加強(qiáng)對(duì)各種信息技術(shù)的應(yīng)用。信息技術(shù)的不斷應(yīng)用使得圖書(shū)館的服務(wù)水平有了很大程度的提升，例如云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)就是信息時(shí)代背景下的新興技術(shù)，在圖書(shū)館管理過(guò)程中也發(fā)揮了十分重要的作用。圖書(shū)館服務(wù)過(guò)程中也可以加強(qiáng)對(duì)這些技術(shù)的應(yīng)用，提高服務(wù)精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)服務(wù)。例如，在圖書(shū)館建設(shè)過(guò)程中，可以加強(qiáng)對(duì)云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用，以云計(jì)算為核心進(jìn)行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各種資源的整合，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)云技術(shù)的研究，為公共圖書(shū)館公共服務(wù)的動(dòng)態(tài)擴(kuò)展提供相應(yīng)的技術(shù)支持。此外，還可以加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與管理，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，對(duì)圖書(shū)館館藏資源進(jìn)行分類(lèi)管理、規(guī)范化管理，從而在為用戶(hù)提供服務(wù)的時(shí)候可以更快、更高效。同時(shí)，為了給用戶(hù)提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)，還應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用，在信息技術(shù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館的應(yīng)用使得人們可以足不出戶(hù)就瀏覽圖書(shū)館的信息資源，接受圖書(shū)館的服務(wù)，對(duì)此，可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)用戶(hù)經(jīng)常瀏覽的信息進(jìn)行匯總和了解，從而了解到用戶(hù)的喜好，為用戶(hù)提供更多的信息、資源，而且要提供精準(zhǔn)的服務(wù)。其次，借助互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)用戶(hù)與圖書(shū)館之間的溝通。圖書(shū)館服務(wù)是一種可持續(xù)性服務(wù)，是一種知識(shí)服務(wù)，在圖書(shū)館發(fā)展過(guò)程中，要借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與用戶(hù)之間的溝通交流，實(shí)現(xiàn)與用戶(hù)之間的互動(dòng)，拉近用戶(hù)與圖書(shū)館之間的距離，用戶(hù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就可以瀏覽圖書(shū)資源、參加圖書(shū)館活動(dòng)，從而真正實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新。

五、公共圖書(shū)館服務(wù)的業(yè)務(wù)再造

首先，要實(shí)現(xiàn)均等服務(wù)。公共圖書(shū)館是面向全社會(huì)的，每個(gè)人都有接受教育的權(quán)利，每個(gè)人都有接受圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)利，因此服務(wù)均等也是體現(xiàn)以人為本理念的一個(gè)重要途徑，為了保障公民的基本文化權(quán)益，我國(guó)出臺(tái)了相應(yīng)的政策，提出要加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入，逐步形成比較完善的公共文化服務(wù)體系。在公共圖書(shū)館的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該要賦予每個(gè)人接受信息服務(wù)和知識(shí)服務(wù)的權(quán)利，每個(gè)人都有權(quán)在圖書(shū)館中借閱書(shū)籍，參加圖書(shū)館舉辦的各種活動(dòng)。其次，要加強(qiáng)圖書(shū)館服務(wù)業(yè)務(wù)的拓展。傳統(tǒng)的圖書(shū)館主要是給用戶(hù)提供圖書(shū)服務(wù)、資源服務(wù)的，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中還可以對(duì)圖書(shū)館業(yè)務(wù)進(jìn)行拓展，使得圖書(shū)館的服務(wù)更加符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征。例如可以給用戶(hù)提供參考咨詢(xún)服務(wù)，參考咨詢(xún)服務(wù)是提供知識(shí)服務(wù)的實(shí)踐過(guò)程，直接決定圖書(shū)館為讀者提供知識(shí)服務(wù)的效率。圖書(shū)館館員要提高自身的綜合能力水平，學(xué)會(huì)對(duì)讀者的隱性知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，建立以讀者隱性知識(shí)挖掘?yàn)閷?dǎo)向的新型參考咨詢(xún)業(yè)務(wù)流程，從而給讀者提供更加全面的知識(shí)服務(wù)，真正發(fā)揮圖書(shū)館作用。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，圖書(shū)館是公共文化服務(wù)體系中的一個(gè)重要組成部分，在中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)中具有十分重要的作用，針對(duì)當(dāng)前公共圖書(shū)館供給服務(wù)存在的問(wèn)題，必須從供給側(cè)加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館管理工作的創(chuàng)新，做到以讀者為中心，對(duì)服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)信息化建設(shè)和應(yīng)用，對(duì)圖書(shū)館的資源進(jìn)行豐富，為人們提供良好的文化環(huán)境、充足的文化資源，為我國(guó)公共文化事業(yè)發(fā)展提供支持與幫助。

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