低碳經濟形勢下煤礦節能減排管理方法研究

張小平

摘 要： 隨著我國經濟水平的不斷提升，低碳經濟成為我國經濟發展的趨勢，傳統的煤礦生產對環境污染帶來的影響逐漸增大，對此，煤礦生產企業要積極加強對生產模式的創新，注重節能減排，本文對低碳經濟形勢下煤礦企業生產面臨的問題以及節能減排措施進行分析和探討，旨在提高煤礦綠色生產水平，促進煤礦企業實現可持續發展。

關鍵詞：煤礦生產 節能減排 低碳經濟 生產創新

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）07-0062-02

引言

隨著我國對生態文明建設的重視程度逐漸提高，經濟發展過程中對生態文明建設的重視程度也逐漸提高，低碳經濟成為當前經濟發展的主要趨勢。煤礦產業是我國經濟發展過程中的主要能源產業之一，在煤礦生產過程中不僅要注重安全，更要注重安全生產綠色管理體系的建立。綠色代表著自然、安全，綠色理念是一個廣泛的概念，我國煤礦企業生產和管理過程中的每個環節都存在著不安全因素，例如生產活動、安全措施、管理環節等，都可能出現問題，進而導致安全問題出現，導致生態環境受到污染。對此，在煤礦生產過程中要積極加強對綠色安全管理體系的建立，在現代管理理念中，煤礦安全生產的綠色管理理念象征著對煤礦生產過程進行全面管理，綠色管理是安全管理的一個重要內容，在安全生產的綠色管理背景下，煤礦產業中提出了綠色生產系統，涵蓋了采掘、運輸、排水、調度等各個工作環節，在每個環節中都應該要積極加強對節能理念的應用，使得綠色管理理念能夠與煤礦生產過程進行有機結合，確保煤礦行業實現綠色、節能和可持續發展。

一、煤礦產業節能減排現狀

能源是經濟發展的原動力，也是社會經濟持續發展的基本保證，環境是人類生產生活的主要場所，也是人類生存和發展的基礎。在人類社會不斷發展的過程中，隨著社會發展進程的不斷推進，人類在改造客觀世界的同時，由于對能源的過渡開發，導致環境造成嚴重破壞，對經濟和社會的發展產生了一定的制約作用。當前世界中的能源體系依舊以煤炭、石油、天然氣等化石燃料為基礎，在我國煤炭是一種主要能源，在能源消費結構中大約占67%，但是由于傳統的煤礦生產理念對環境保護的考慮不足，過度注重經濟效益，因此導致煤炭生產過程中對環境的污染越來越嚴重。環境污染到一定程度時，對人們的生活帶來了較大的危害，例如二氧化碳排放過多，導致全球氣候變暖，海平面上升，再比如大氣污染，導致霧霾嚴重，對人們的身體健康帶來嚴重危害。經濟發展過程中不僅要關注效益，更要關注環境。全球大氣中的二氧化碳含量逐漸增多，已經引起了各國的重視，低碳經濟成為當前各個國家經濟規劃與實施的重要引導，我國也積極加強對低碳理念的宣傳，并且將這種理念深入到群眾中，當前關于低碳經濟的研究越來越深入，人們對低碳經濟的認知程度也不斷提升，我國經濟發展過程中對環境污染的力度有所下降。

二、我國煤炭產業節能減排存在的問題

煤礦作為煤炭行業的基本元素，既是能源生產單位，也是能源消耗大戶。在低碳經濟背景下，煤礦安全生產關系到國家能源安全以及國家經濟命脈，煤礦節能減排，則關系到國家節能減排總目標的實現，在堅持安全生產的前提下，煤礦企業的節能減排生產還面臨著一些問題。

第一，落后的管理模式。在市場經濟環境中，我國很多煤礦企業已經逐漸實現了轉型，但是由于煤礦是一種長期存在于我國經濟體系中的經濟主體，受到傳統的計劃經濟影響比較大，在經濟發展過程中依舊可以看到一些老舊的管理模式，粗放式管理在煤礦企業中依舊比較明顯，造成了我國煤礦企業的落后管理體制，例如在發展過程中有的企業比較注重經濟效益，忽視了綠色生產和節能減排，在生產過程中一味關注效益最大化，只注重煤礦的開采量以及最后的生產能力的原因所在，忽視了煤礦開采的基礎設施設備的建設和完善。因此，在老舊的經濟模式中，煤礦企業的生產壓力重，雖然經濟效益看似客觀，但是能源消耗與浪費也比較嚴重。

第二，落后的煤礦生產技術。隨著我國生產力水平的不斷提升，煤礦產業發展也需要提高生產力，科學技術的應用是提高經濟生產力的主要途徑。當前很多的煤礦企業都會選擇擴建或改建來提高煤礦產量，這只是一種片面的經濟管理模式，煤礦企業的轉型發展不僅要體現在產量的提升上，更要體現在煤礦生產技術水平的提升，與世界上其他的發達國家相比，我國的煤礦開采設備和技術相對比較落后，如果只是依靠提高煤礦產量來提高我國的經濟水平，這種做法不僅會加劇能源消耗，還會對煤礦企業的生產效率產生嚴重的消極影響，不利于煤礦企業的長遠發展。

第三，能源消耗嚴重。在傳統的生產模式中，為了提高煤礦的產量，一般都會通過延長煤礦生產周期的方式來達到目的，這種方法雖然可以使得煤礦的產量有一定水平的提升，但是也會增加煤礦企業生產人員的工作強度，在露天煤礦生產過程中，地質危害也會隨著生產周期的延長而加重，生產周期增加，也會使能耗逐漸增大。對于一些生產規模較小的煤礦企業，其經濟實力不足，煤礦開采設備不是很完善，因此在開采過程中通常會出現設備安裝不到位、缺乏專業技術人員、工作制度不健全的現象，因此會導致煤礦企業的能耗問題越來越嚴重，形成惡性循環。

三、煤礦企業節能減排管理策略

煤礦生產是我國經濟發展過程中的一個重要項目，是為人們提供能源的主要途徑，在長期發展理念中，粗放式管理模式導致煤礦企業生產過程中出現的問題越來越嚴重，環境污染越來越嚴重，如果不對傳統的模式進行改變，會導致生產過程中的能耗問題越來越嚴重，進而導致煤礦企業生產水平降低，影響人民的生活。在低碳經濟背景下，煤礦企業的生產模式也必須要加以改變，可以從以下幾個方面著手，實現節能減排控制目標：

1.貫徹節能減排生產理念

煤礦生產過程中缺乏節能環保節約管理理念是導致當前煤礦生產出現較大的能耗問題的一個重要原因，很多煤礦企業管理者在進行企業生產規劃的時候，沒有考慮到能耗的問題，而企業的工作人員通常都按照企業的生產規劃進行煤礦開采，由于煤礦企業的總體規劃設計對煤礦污染的考慮不足，因此在生產過程中忽略了能耗以及對環境污染的問題。在節能環保背景下，必須要加強對節能理念的應用，首先需要煤礦企業對煤礦生產的節能理念進行認識和了解，在企業發展過程中要逐漸加強對傳統的節能環保理念的宣傳和推廣，徹底顛覆傳統的生產管理模式，從生產管理設計上體現出低碳性、節能環保性。在實際工作中，要做到將節能減排工作與煤炭安全生產工作相結合，不僅要考慮當前實際工作，又要兼顧長遠發展規劃，煤礦企業領導者應該要結合當前生態環境建設的要求，對煤礦生產的廢棄物排放進行控制，將節能減排基礎性的建設納入到煤礦企業發展日程中，并且要制定季度、月度、年度節能減排目標，確保煤礦生產模式得到切實改進，對煤礦生產過程中的各種污染環境進行有效控制。另外，在企業發展過程中要積極調動員工的積極性，引導員工實現思想和觀念的轉變，才能最終實現節能減排生產。例如可以通過煤礦企業的各種宣傳媒介，如報紙、廣播、宣傳欄、黑板報等媒體形式，廣泛宣傳煤礦節能減排的重要性，在宣傳教育過程中最好采用各種真實的故事，用其他煤礦的生產實例以及本企業發展過程中的實例對員工進行教育，引導人們形成節能減排的自覺性和習慣性。同時還可以創新宣傳教育活動形式，使得節能減排教育可以更加形象、生動，例如開展“節能減排有獎知識問答”、“節能低碳，綠色發展”簽名、“能源緊缺體驗日”等活動，循序漸進地對員工進行思想灌輸，引導人們在生產、工作和生活中要善用資源，杜絕浪費行為。

2.建立完善的組織體系

建設一套完善的組織體系是促進節能減排生產目標得以落實的重要基礎，隨著我國經濟水平的不斷提升，企業的管理模式創新必須要從管理體系創新著手，對煤礦企業而言，煤礦生產管理組織體系應該要層層細化，建立上層、中層、基層三個管理層次，上層為決策層，負責對煤礦生產進行統籌考慮，制定煤礦生產的節能減排工作目標，并且將該目標納入總體發展規劃過程中；中層為組織層，主要根據上層的決策，對具體的工作進行組織、部署、實施、監督、考核、總結，中層屬于連接層，是連接上層與基層的重要部分；基層為實施層，要根據組織層的工作規劃設計，在具體工作中將節能減排目標落實。在煤礦企業生產過程中，基層人員是節能減排生產的實施者，為了確保節能減排生產目標得以落實，要加強對基層一線員工的管理，成立以礦長為組長的節能工作領導小組，確定企業的分管領導，聘任能源管理負責人，設立節能減排科室，并且配備節能減排統計員，再在各個生產區隊配備節能減排管理員和節能減排記錄員，形成層級分明的考核體系與負責體系，確保煤礦生產的節能減排目標得以實現。

3.完善考核管理制度

為了確保煤礦節能減排目標得以實現，在煤礦生產過程中應該要積極加強對煤礦生產考核的重視，用煤礦節能減排生產目標作為考核的依據，對煤礦的實際生產過程與目標完成情況進行比對分析，找到實際生產與目標之間的差距形成原因，并且對原因進行分析，及時進行整改，以提高煤礦企業的生產水平。為了實現對煤礦企業的全面考核，在企業發展過程中應該要首先形成規范化的目標管理體系，主要是一個設置目標、目標執行、績效評估的過程。對于煤礦企業而言，應該要在印發《年度經營業績考核目標》的通知中，將節能減排責任目標層層分解，落實到具體的單位、區隊、班組以及崗位中，再根據行業的發展趨勢以及企業的發展現狀制定適合企業的《節能減排風險抵押與考核辦法》，將節能減排工作納入各專業動態考核和季度達標內容，用生產目標對節能生產責任人的工作進行指導，用考核對責任人的工作進行激勵，并且充分發揮“檢查結果來源于數據、考核評價來源于業績”的考核理念，使得節能減排考核管理更加全面、公平、公正，以此激發煤礦企業員工和對節能減排工作的積極性。在考核管理過程中，對于達到節能減排目標的班組可以給予獎勵，對于一些沒有達到節能減排生產目標的班組，要予以批評教育和處罰，并且可以為其提供學習素材，借鑒、學習同行業的先進經驗，從而對生產過程中存在的各種問題進行分析，注重主要單位能耗、重點設備工序能耗等關鍵指標的達標分析，通過不斷學習，找到本班組生產過程中的問題，及時完成企業的節能減排生產目標。

4.完善節能減排管理規章制度

煤礦生產管理是企業發展過程中的重要任務，管理的對象是全體員工，節能減排目標的落實，也必須要依靠全體員工。在節能減排生產管理過程中，管理者必須要轉變傳統的管理理念，對節能減排管理規章制度進行完善，從而不斷提高煤礦企業生產水平。在管理制度的完善過程中，可以加強柔性管理制度的應用。在煤礦企業生產過程中，適當地使用柔性管理模式，相對于傳統的嚴肅管理，可以極大地提高員工的工作積極性，有效地防止員工出現逆反情緒。企業領導者與節能減排生產責任人可以積極加強對員工的溝通和交流，責任人要及時深入到生產一線，與員工之間拉近距離，從而促進節能減排生產理念的有效傳播。同時，在節能減排生產過程中，員工也有自己的思想，企業領導者與責任人應該要及時傾聽員工的意見和建議，并且要充分考慮到員工的心理訴求，對員工在接受節能減排生產教育之后產生的新理念和新方法提供交流的平臺與場所，通過約束和激勵兩個方面來引導員工的行動。

5.推行低碳節能生產

節能減排生產是一項系統性工作，在節能減排生產過程中應該要積極倡導清潔生產與循環經濟發展理念。第一，加強清潔生產理念的推廣，對于煤礦生產而言，傳統生產過程中給人的感覺是臟亂差。為了改變這種現象，應該要在煤礦生產過程中制定《清潔生產審核實施方案》，并且按照《煤炭行業清潔生產評價指標體系》明確的定性、定量和等級指標要求，對生產技術進行創新，尤其是要加強生產設備、生產工藝、生產原材料的更新，對各種污染的原因進行分析，提出節能降耗的清潔生產方案。第二，發展循環經濟。在煤礦生產過程中不可避免地會產生一些共生伴生物，如果將這些物質直接外排，會導致嚴重的環境污染，但是如果采用相關技術對其進行利用，則可以實現資源的循環利用，實現節能生產目標。為了將煤礦生產中產生的污染物變廢為寶，則必須要加強對各種綠色循環生產技術的引入，煤礦企業要配套建設生活污水處理設施，確保各種廢水處理達標之后將其用于生產過程中，并且要建設煤矸石熱電廠、粉煤灰提取氧化鋁項目、粉煤灰磚廠、爐渣磚廠等項目，逐漸形成煤、煤化工、電力熱力、建筑建材等共同發展的循環經濟產業鏈。

結語

綜上所述，煤礦生產是我國經濟生產中的主要項目，也是為我國群眾提供能源的主要產業，在傳統煤礦企業發展過程中，對環境帶來的污染十分嚴重，能耗較高，不符合低碳經濟生產模式。對此，必須要積極加強對低碳經濟理念的宣傳和推廣，對傳統的生產模式和管理模式進行創新，實現節能減排生產目標。

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