積極探索資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)踐
—— 訪萬山區(qū)區(qū)委書記田玉軍

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 文葉飛 陳剛 陳振垚

積極探索資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)踐
—— 訪萬山區(qū)區(qū)委書記田玉軍

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 文葉飛 陳剛 陳振垚

當(dāng)代貴州：萬山因賦存汞礦而輝煌，但在大量開采導(dǎo)致礦產(chǎn)資源的枯竭后，萬山曾一度陷入困難的境地，在如此艱難的情況下，萬山是如何在困中生“變”，利用改革破“局”的？

田玉軍：2014年12月，我從山東濰坊來到萬山任職。對(duì)萬山的第一印象很好，交通發(fā)達(dá)、自然資源得天獨(dú)厚、干部的精氣神足、干實(shí)事的勁頭大，對(duì)事物的理解能力也很高。

但在之后長時(shí)間的實(shí)地調(diào)研中，我也發(fā)現(xiàn)萬山還存在很多問題。萬山以前號(hào)稱“中國汞都”，隨著汞資源的不斷開采，萬山發(fā)展的瓶頸不斷凸顯。要讓老百姓過上好日子，我們領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，切實(shí)做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2015年全區(qū)第一次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，我們就提出“全黨抓經(jīng)濟(jì)、全民抓招商、全區(qū)抓融資、全力抓作風(fēng)”的發(fā)展理念，確立“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)惠民、旅游興業(yè)”的發(fā)展思路，謀劃了“四圈兩帶一網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)布局。通過每個(gè)產(chǎn)業(yè)抓一個(gè)龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)來引領(lǐng)和帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大跨越。

當(dāng)代貴州：“十二五”時(shí)期以來最突出的成效在哪里？

田玉軍：萬山是一座資源枯竭型城市，經(jīng)歷過礦竭城衰的痛楚，如何沖出發(fā)展困境，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們一直在積極地探索和實(shí)踐。3年多來，我們始終堅(jiān)定一個(gè)思路：在工、農(nóng)、旅、城四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中一定要重點(diǎn)引進(jìn)和打造一個(gè)龍頭企業(yè)，以龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

萬山區(qū)區(qū)委書記田玉軍（右二）走訪小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。（萬山區(qū)宣傳部供圖）

農(nóng)業(yè)上，我們從山東壽光引進(jìn)了九豐農(nóng)業(yè)博覽園。現(xiàn)已完成了智能大棚、生態(tài)休閑度假酒店、觀光河道步道、海洋館、花卉大世界等，并成功創(chuàng)建為全省第一家農(nóng)業(yè)“4A”景區(qū)。全面建成后年產(chǎn)值可達(dá)6億元，解決1000多人的就業(yè)問題。

工業(yè)上，我們引進(jìn)了萬仁新能源汽車。投資20億元建設(shè)集研發(fā)、制造、銷售于一體的新能源汽車南方生產(chǎn)基地，全面建成后，年產(chǎn)汽車15萬輛，產(chǎn)值可達(dá)100億元，可讓4000人就業(yè)，填補(bǔ)了萬山工業(yè)龍頭企業(yè)的空白。龍頭企業(yè)的引進(jìn)，將帶動(dòng)萬山多種產(chǎn)業(yè)鏈的共同發(fā)展，打造黔東新能源汽車城。

旅游業(yè)上，引進(jìn)了打造江西婺源景區(qū)的江西吉陽集團(tuán)。投資20億元對(duì)原廢棄的貴州汞礦遺址進(jìn)行整體連片開發(fā)，建設(shè)中國第一個(gè)礦山休閑懷舊小鎮(zhèn)——朱砂古鎮(zhèn)。萬山彩虹海項(xiàng)目順利入駐，總投資20億元建設(shè)陸地公園和水上樂園，全年可吸納游客300多萬人次，讓近千人就業(yè)。

萬山在2016年全省綜合測評(píng)中位列城區(qū)方陣第十三位，逐步構(gòu)筑形成了萬山新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

當(dāng)代貴州：未來，萬山的改革之路將從哪些新的切入點(diǎn)繼續(xù)深入推進(jìn)？

田玉軍：改革關(guān)鍵是要解決問題。現(xiàn)在，萬山最根本的任務(wù)是發(fā)展，最大的瓶頸是觀念落后和資金缺乏，最大的保障是作風(fēng)。

2017年，我們已經(jīng)確立了十項(xiàng)精品改革，把生態(tài)文明建設(shè)、全域旅游、產(chǎn)業(yè)脫貧、干部管理等納入重點(diǎn)改革內(nèi)容，每項(xiàng)改革由一個(gè)區(qū)委、區(qū)政府的班子成員負(fù)責(zé)，親自抓、重點(diǎn)抓，確保要抓出特色、抓出實(shí)效，真正讓改革成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。

（責(zé)任編輯 / 彭奇?zhèn)ィ?/p>