森林康養時代呼喚科學導航

文｜鐵 錚 田 陽

森林康養時代呼喚科學導航

文｜鐵 錚 田 陽

The Era of Forest Health Calls for Scientific Navigation

6月17日，在爽爽的貴陽。2017年生態文明實驗區貴陽國際研討會如期拉開帷幕。

立足于“小規模、高質量”的原則，這屆專題研討會精簡為8個。其中設在綜合會議大廳的“大生態+森林康養”研討會十分引人關注。

2017年的中央1號文件明確提出：要大力改善森林康養等設施條件，利用“生態＋”等模式，推進農林業與旅游、文化、康養等產業深度融合。這預示著森林康養將成為林業發展的新業態、新方向，成為林業產業轉型升級的新機遇、新平臺。

回首歷史，中國林業產業的發展經歷了木材經濟、林下種養和森林旅游三個階段。隨著森林康養事業的興起，林業產業轉型升級進入了4.0新時代。

研討會由國家林業局、貴州省人民政府主辦，北京林業大學、貴州省林業廳、貴陽市生態委等承辦。

來自政府機關、大學院校、研究機構、行業協會、投資企業的官員、專家、學者從不同的角度，分析森林康養的國際發展趨勢，研究如何構建大生態＋森林康養產業新模式。大家形成的共識是，全面科學地認識森林康養的豐富內涵，用理論創新和政策引導推進森林康養事業。

國家林業局副局長劉東生：森林康養是林業轉型發展的重要途徑

2016年，林業有關部門進行了一次社會調查。在受訪的5839人中，“愿意”和“非常愿意”接受森林養生服務的比例達到93%；86%的受訪者表示，對森林養生基地“感興趣”或“非常感興趣”；近93%的受訪者認為，森林“清新的空氣”是最重要的吸引力之一，排在其后的是“自然的寧靜”、“迷人的風光”等。

國家林業局副局長劉東生在主旨演講中列舉了這些數字。他認為，這充分反映了社會公眾對森林康養的高度關注。通過發展森林康養來維護和改善國民身體素質，把健康行動與休閑游憩結合在一起，把放松心情與改善體質結合在一起，這是非常受公眾歡迎的一種養生方式。發展森林康養事業，可以在推動由疾病治療向健康管理轉變中發揮非常重要的作用。

研討會現場

國內外研究表明，森林區域內具有負離子含量高、植物精氣含量高、氧氣含量高和PM2.5含量低、細菌含量低、噪音低等“三高三低”的環境特點。負離子和植物精氣對維護和改善人體健康具有積極作用。負離子被譽為是“空氣中的維生素”，植物精氣即芬多精的英文單詞的字面含義就是“植物殺菌素”。負離子和植物精氣對人體呼吸系統、心血管系統、神經系統、內分泌系統、免疫系統、消化系統等都具有正向調節功能。

對于森林康養，他還有更深層次的認識：森林康養是生態文明建設和小康社會建設的重要內容之一。林業是生態文明建設的重要組成部分，也是生態文明體制改革的重要領域。林業部門要抓住難得的改革機遇，創新林業體制機制，為林業現代化建設釋放更大改革紅利，為全面增強林業發展活力和動力探索新路子。大力推進森林康養事業發展，正是林業創新發展的重要內容之一，也是實現林業轉型發展的重要途徑之一。

劉東生說，發展森林康養是經濟社會發展的客觀要求。習近平總書記指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。十八屆五中全會把建設健康中國上升為國家戰略。公民健康不僅僅是百姓自己的事，也是國家的事、民族的事。它關乎國家昌盛、關乎民族興旺。實現國民健康長壽，既是國家富強、民族振興的重要標志，也是全國各族人民的共同愿望。

劉東生認為，發展森林康養事業也是林業轉型發展的內在需要。在以生態建設為重心的林業發展格局中，如何發展好林業產業成為緊迫的課題。只有產業發展好了，人們從保護生態中得到了實實在在的經濟利益和物質成果，才能實現生態保護、經濟發展和民生改善的協調聯動。

他告訴大家，這些年我國以森林、濕地、荒漠和野生動植物資源為依托的森林旅游業發展得很快。各類森林旅游地數量已超過9000處，總面積約150萬平方公里，超過國土面積的15%。2016年，森林旅游游客量達12億人次，占國內旅游人數的27%，創造社會綜合產值達9500億元。森林旅游成為繼經濟林產品種植與采集業、木材加工與木竹制品制造業之后，年產值將突破萬億元的第三個林業支柱產業。提升森林旅游發展水平已確定為林業扶貧的組成部分，確定為推動國有林區轉型發展的最重要的替代產業。

劉東生指出，森林康養事業的發展將極大地拓展森林旅游發展空間。它對于提高森林的多功能利用水平，推動森林旅游從以觀光游覽為主向觀光游覽與休閑度假、運動養生、文化教育等并重轉變，推動森林旅游從局部熱絡向整體繁榮轉變具有非常重要的意義。要充分利用得天獨厚的森林資源和生態環境，推動森林旅游從觀光旅游向健康養生轉變。

林業與健康中國建設具有緊密聯系。他認為，在大健康建設的歷史背景下，森林康養無疑具有十分廣闊的發展前景。作為林業向社會提供的一種特殊生態產品，作為森林旅游發展的一種重要新業態，發展森林康養突出優勢在于容易開拓市場、有助于推動低碳旅游發展、有助于拓展產品譜系、資源門檻低等等。

據劉東生介紹，森林康養已納入新時期林業工作重要議事日程。在短短幾年間，森林康養理念得到了快速傳播，在業內外形成了廣泛共識。國家林業局將森林康養納入林業制度設計，列入林業工作重要議事日程。確定了9處全國森林養生基地建設試點單位，開展了專門的人員培訓，審定了試點建設方案，擬訂了試點建設指導意見。森林康養納入了《林業發展“十三五”規劃》等重要文件。啟動了研究課題，編制完成并發布了《森林養生基地質量評定》林業行業標準等。有關部門從2014年開始把引導森林康養作為森林旅游行業管理的重要內容。組織專家編寫了世界森林康養調查報告和《森林養生》科普讀本，成立了相關的學術機構和研究機構。

國家林業局副局長劉東生

森林康養大發展的序幕已經拉開。如何做好這篇大文章，如何使其在經濟社會發展中發揮更大的作用？他說，我們還有很長的路要走。

他認為，堅持新的發展理念是推動森林康養事業健康發展的重要保障。要堅持創新發展。在學習借鑒國外先進理念和做法的同時，從實際出發，創造性地發展森林康養事業，切勿照搬照抄、千篇一律；要堅持開放發展。加強橫向合作，比如與衛生醫療、運動健身、食品加工等方面的合作。歡迎各類社會資本合理進入森林康養領域；要堅持綠色發展。發展森林康養，重在利用森林區域自然的養生保健功能，可適度與一定的醫學手段相結合，向全民提供欣賞和體驗自然的機會。

現在有關森林康養的提法很多。如森林醫療、森林療養、森林保健、森林休閑養生等。在他眼里，雖然在具體手段和目標上各有側重，但大方向是一致的。不管叫什么，關鍵是要把發展落到實處，不能停留在口號上，不能停留在炒作概念上，更不能搞脫離實際的宣傳誤導公眾。要真正形成高標準的、廣受市場歡迎的產品。要通過必要的建設，把基礎優勢轉化為產品優勢、市場優勢，從而實現生態效益與社會效益、經濟效益的有機統一。

北京林業大學校長宋維明：森林康養呼喚理論創新和政策引導

今年是北京林業大學連續7年應邀在這個論壇上舉辦林業主題的分論壇。對于今年的論壇主題，校長宋維明感觸頗多。他認為，我國的森林康養產業處在探索起步階段，需要廣聚各方智慧，特別需要在理論創新和政策引導上下功夫。

他說，習近平總書記提出的“兩山論”是林業現代化建設的根本指導思想，也是推動森林康養發展的根本遵循。在新形勢下發展森林康養，本身就是踐行“兩山論”的生動實踐之一。

他指出，綠水青山是森林康養產業發展的重要環境資源基礎。發展森林康養行業，不僅要可持續利用綠水青山提供的良好環境資源，更重要的是要堅持生態保護優先，采取有效措施，保護好綠水青山；同時，森林康養是金山銀山的實現路徑之一。我國林業產業經歷木材經濟、林下種養、森林旅游等階段。森林康養是在林業產業轉型升級背景下，基于森林生態保護屬性發展起來的林業產業新業態。必須發揮森林的生態主導功能，立足提供森林生態健康產品服務，滿足公眾生態健康需求，從而實現生態、經濟和社會多重組合效益。

他強調，要堅持需求導向，準確把握森林康養發展的關鍵問題。由于森林康養是新興的綠色產業，其理論體系構建、政策制度設計、科技支撐引領都相對滯后，成為制約森林康養產業可持續發展的主要問題。

北京林業大學校長宋維明

森林康養的理論構建滯后于實踐發展是問題之一。他說，森林康養是從國外借鑒引進而來，理論框架建設相對薄弱，導致行業內部對森林康養基礎理論的系統把握不足、共識度還不高。學術界對森林康養的科學、準確內涵沒有形成能達成共識的界定。各地發展森林康養產業實踐規模偏小、模式單一、產業化程度較低、水平參差不齊等問題突出，加之對森林康養、森林療養、森林養生等概念的認識不清，凸顯出科學理論支撐的重要性。因此，系統梳理理論邏輯脈絡，盡快構建系統化、中國化的森林康養理論框架體系，迫在眉睫。

“國家政策引導、行業之間協同合作亟待加強”。他說，2017年中央一號文件明確指出“大力改善森林康養公共服務設施條件”。但并沒有出臺森林康養產業長遠發展規劃，國家層面引導政策也未細化落地。與國家扶持養老、健康服務、旅游、中醫藥等產業的政策相比，森林康養缺乏國家層面的系統政策支持，特別是金融支持體系有待建立。森林康養行業發展的法律法規建設相對滯后，缺乏可操作的行業系統規范標準，難以保證經營者和消費者的合法權益，制約了行業可持續發展。森林康養領域多樣化、復雜性的特點，也需要加強多部門多領域多學科的合作，不能只是林業部門唱獨角戲。森林康養與民政養老、衛生健康服務、體育戶外運動等跨界融合、有效銜接，需要各行業主管部門強化合作、形成合力。

在他看來，我國的森林康養發展模式尚未建立，市場培育亟待加強。剛剛起步的森林康養基地建設，存在對傳統生態旅游的路徑依賴現象，適應生態優先需求的森林康養商業模式、盈利模式有待探索。森林康養在供給側和需求端存在錯位現象，盡管公眾的發展理念、消費需求和偏好均在轉向綠色，但森林康養的規模化市場還有待培育。同時，受限于傳統生態旅游的鎖定效應，森林康養發展模式創新不足，在一定程度上存在一哄而上的現象，森林資源過度開發的問題時有發生。

作為大學校長，他特別指出，我國森林康養的發展尚缺乏強有力的科技和人才支撐。森林康養研究涉及多個學科和領域，與德國、美國、日本、韓國等相比，國內相關研究還比較零散，學科間相互交叉、協作和有機融合的協同研究體系及核心團隊還沒有建立起來，合作機制體制也有待探索，總體上與國際先進水平還有差距。需要借鑒國外的實踐案例和經驗，針對我國現實存在的重點、熱點問題，凝練戰略性的重大研究方向，形成核心成果體系。與此同時，森林康養人才培養嚴重滯后。學歷教育尚處于空白，森林康養管理操作人才培訓體系不完善，缺乏森林康養基地專項規劃設計人才。

他強調，要聚焦關鍵環節，推動森林康養產業可持續發展。統籌把握森林資源保護利用、森林康養產業發展在服務目標、發展原則上的統一性，通過森林康養的可持續發展，來推動綠水青山與金山銀山的協同發展。

他提出的具體建議之一是積極構建多部門協同的森林康養政策體系。森林康養產業的鏈條長、輻射多個行業，需要形成政策合力。林業部門要主動與發改、財政、衛計、國土、旅游、農業、水利、交通、工商、教育及環保等部門進行協作，完善政策體系。打破部門界限，建立跨部門的森林康養產業發展協調機制，科學布局森林康養產業，引導行業組織和企業組織有序參與森林康養，積極推動基地建設和模式創新。

他認為，要堅持探索融生態保護和經濟功能為一體、一二三產融合銜接的森林康養經營模式。森林康養產業匯聚養老、養生、旅游、文化、體育、休閑、娛樂等一系列產業，涉及森林食品種植加工、中醫藥原料種植加工等方面。要落實全產業鏈條設計的理念，根據森林康養項目的特性，篩選一批不同森林類型、不同森林景觀的基地進行示范建設，有機組合三產，推動產業規模化經營，打造業態豐富、相融共生的森林康養產業鏈，形成有特色的產業集群，解決小規模、分散化和無序競爭的問題。

他說，在“互聯網 +”時代，生態保護概念和商業發展模式，正發生革命性的變化，從而帶來全新的發展含義、環境含義和福祉含義。要推動“互聯網 +”森林康養行動，以信息化水平的提升，引導森林康養向更加綠色的服務經濟轉變。要建設智慧森林康養公共服務平臺、森林康養大資源數據庫、動態監管智慧決策平臺等，夯實和提升森林康養的信息化新技術支撐能力。

他強調，堅持多學科交叉融合加強森林康養的科技人才支撐。要注重搭建森林康養科技創新平臺，形成跨學科的森林康養研究團隊，從理論、實踐兩個層面加強森林康養理論構建、戰略制定、模式創新的研究。凝聚高校、科研單位、林業部門、森林康養實踐機構等的創新資源，聯合開展科學研究和人才培養。

據了解，北林大與農工民主黨等單位共建了生態與健康研究院，成立了森林康養研究中心，依托校內外多學科、跨領域研究優勢，開展森林康養行業標準制定、決策咨詢、教育培訓、基礎理論與應用研究實踐。

他認為，當前重點需要推進的研究包括：系統梳理國內外森林康養發展經驗和模式，建立森林康養大數據庫；研究歸納森林與人類健康的辯證機理關系，探索建立森林康養發展的標準體系；研究森林康養產業運行模式和類型，包括森林康養的資源基礎、市場化過程、森林康養盈利模式等。他建議，要支持林業高校加強森林康養學科、專業和課程體系建設，面向森林康養行業發展需要，有的放矢推進森林康養培訓，構建森林康養人才培訓體系，多層次多角度服務于森林康養產業發展。

中國林業經濟學會副理事長陳建成：科學認識森林康養力戒片面化

“萬物各得其和以生，各得其養以成。”

中國林業經濟學會副理事長陳建成說，森林康養如今在國內國際都是熱門話題。這不僅體現了發展水平的提升，也體現了人類對健康的美好追求。森林康養在中國還是個新生事物。森林康養的健康、科學、快速發展的前提，是正確的認識和科學的解讀。目前，對于森林康養的內涵、外延以及與林業發展的關系等，存在著各種各樣的解讀，雖然有一定的道理，但大多是強調的一個方面，而忽視了另外的方面。

“生態興則文明興，生態衰則文明衰”。他指出，古今中外，人與自然和諧的關系，印證著良好的生態環境對人類社會生存發展的影響。人的健康基于兩個層面：一是生態，二是文明。生態是基礎，文明是標志。二者是高度的辯證統一，不可厚此薄彼。既要重視生態保護與建設，為人類健康奠定環境和資源基礎；又要加快精神文明、物質文明、政治文明、生態文明建設，不斷提升人類健康的品質。

他認為，研究森林康養，要和生態系統、文明體系緊密聯系起來。森林康養、生態系統、文明建設是三位一體的。其核心是人的心態。心態決定生態，生態關乎康養，康養體現文明。所以一切的核心是人，應該以人為本。而人的核心，是心態，是人的科學認知。要用健康的、積極的、向上的心態，保護、建設、發展良好的生態。物質體系、人文體系和生活體驗，是三體合一的；生態體系、文明體系和康養體系，三體是相互促進的，是協調發展的。這是森林康養的社會思想基礎。

在他看來，應該全方位、科學地理解森林康養。森林康養要從森林的三大功能來全面認識，不能片面化理解。現在人們關注森林康養，主要是討論利用森林的服務功能，建設康養產業基地或者在旅游區增加康養設施上。但還需從森林的另外兩種功能的發揮上，進一步深化對森林康養的認識。

他說，要充分發揮森林的物質生產功能。其中重要的是利用木材這種低碳產品來替代當前的高碳產品，減少鋼材、水泥等的使用。這事關應對氣候變化、減少碳排放的大問題。木材具有突出的固碳作用，遠優于高碳材料。應大力推進木結構建筑的發展。讓人們不僅到森林里去康養，還可通過木結構來改善大環境、改善居住環境，使人們每天都能享受到森林帶來的生態福利、綠色紅利。

中國林業經濟學會副理事長陳建成

他強調，無論是森林的生態服務，還是森林的物質生產，都需要進一步擴大森林面積和提高森林質量。要有足夠的森林面積且分布均勻，才能實現生態良好。森林康養的品質，必須建筑在健康的森林基礎之上。根據我國現實需要和發展需求，我國森林覆蓋率必須達到30%以上，才能做到這一點。我們也有條件能夠做到這一點。只有發揮森林的木材利用功能，才是對森林功能的最好修復。這是提升森林質量最好的辦法之一，更是真正應對氣候變化給人們帶來災難的重要舉措。

一說到砍樹，不少人都有很多顧慮。以木替鋼是不是提倡得早了一點？他認為，發展的理念要走在發展的實踐前面。要用先進的理念引領發展。現在要有這個理念，森林功能發揮要依據我們國家林業發展的現實，就是合理的利用木材。適度利用，科學經營，不能亂砍亂伐，過度釆用。要與時俱進地運用新的理論來重新審視木材利用問題。在綠色發展的趨勢下，要用創新的思維來解決森林不足的問題。協同共享，開放務實，就會解除顧慮，逐步實現木材對高碳材料的替代。

他指出，要充分利用森林的文化功能，幫助人們科學認識自然、認識生態，正確處理自然、生態和康養的關系。提倡尊重自然、親近自然、順應自然、道法自然。親近自然，多走出去。親近自然，從簡裝修。現在裝修很復雜，結果好不容易裝修好房子，人卻累出毛病或受污染“拜拜”了。歐洲很多地方裝修非常簡單，值得學習。森林康養就是要提供良好環境。要善待地球，應該從整個地球系統來看森林康養。這樣對森林康養的理解，才能進入到科學的境界。

他說，實施大生態的戰略，不僅要有可操作的實踐路徑，而且必須樹立大生態意識。大生態意識包括生態優勢、生態價值和生態文化傳播。在綠色發展的系統思考中，重新審視木材采伐利用問題，不要簡單化。要用森林可持續經營理論和供給側結構性改革理論指導森林康復，真正實現森林越采越用越多。要用習總書記的“綠水青山就是金山銀山”為指導，在確保生態優勢的基礎上推進林業可持續發展。

研討會一直持續了4個多小時。告別貴陽的時候，與會代表們都意識到肩負的擔子更重要。因為他們清楚，森林康養事業剛剛起步，還有很長很長的路要走！

研討會現場