看得見的變化 摸得著的實惠

◎ 本刊記者 范佳富

看得見的變化 摸得著的實惠

◎ 本刊記者 范佳富

彝族、烤煙、山區......端午前夕，得知要隨第4工作組蹲點云南省峨山縣富良棚鄉，我在網上搜羅了關于富良棚鄉的信息，這三個詞便浮現在我的腦海。富良棚鄉總人口10554人，彝族人口占98.69%；作為純農業地區以烤煙種植為主；全鄉山地面積廣大，是典型的山區鄉，如此描述倒也恰如其分。

蹲點期間，工作組推進開展民政工作“大走訪、大調研、大督查、大解困”活動，研究聯合國兒童基金會減災項目落地，調研低保積分制試點工作。這些事情既是落實民政部黨組關于加強基層民政工作的重大決策部署，更是給富良棚鄉百姓帶來了看得見的變化、摸得著的實惠。

安全系數增強了。針對當地地質災害比較頻發的特點，工作組不僅帶來了防災減災方面的專家，指導富良棚鄉富良棚村委會制定科學有效的社區減災能力建設方案，還帶來了“真金白銀”，為其提供107000元現金及價值33000元的應急包，合計14萬元。6月24日，四川省阿壩藏族羌族自治州茂縣疊溪鎮新磨村新村組突發山體高位垮塌，讓一個帶有羌文化特色的小村落消失在山谷間，還造成多人遇難。同為西南山區，富良棚鄉也存在類似的災害風險。根據6月2日的走訪調研，富良棚鄉極個別村民依舊住在年久失修的木質結構房屋里，受地質災害影響，房屋和地基都已經出現了明顯裂痕，在暴雨多發季節其危險性不言而喻。值得稱道的是，在各級政府的關心和幫助下，相關村民在安全地點選址興建的新樓已經竣工，喬遷指日可待。此外，當地還設有地質災害避讓臨時安置點。不容置疑的是，防災減災工作仍需擺在至關重要的位置。一方面，少數村民房屋建在山腰上，遇山體滑坡等自然災害具有一定的風險。另一方面，富良棚鄉植被覆蓋率達85.1%，防范火災同樣需要引起重視。工作組指導當地強化防災減災知識宣傳與培訓，增強當地防災減災能力，有效地筑起了一道安全堡壘。

自治能力提升了。社區村居的治理不能靠政府唱“獨角戲”，還需多方參與，而村民至始至終都扮演著不可或缺的角色。工作組將富良棚鄉作為陽光低保量化積分率先探索試點鄉，其意義遠不止有效杜絕“人情保”“關系保”，實現“精準低保”。在低保積分制實施過程中，除了張榜公示低保積分評分標準，公布低保戶評分情況，還邀請了村民代表參與民主評議。系列舉措，對富良棚鄉政府執政能力和服務水平都提出了新的更高的要求，進一步促使基層政府努力打造陽光政府、服務型政府。而村民在民主監督、參與村委事務過程中，自覺或不自覺地增強了自身的民主意識和自治能力，為促進社區村居治理體系和治理能力的現代化奠定了基層。

幸福指數提高了。工作組深入一線，蹲點基層，推進峨山縣出臺了《峨山縣開展民政工作大走訪、大調研、大督查、大解困活動實施方案》，方案不僅要求對貧困戶、殘疾人、孤寡老人、留守兒童和婦女等民政對象進行摸排，助其排憂解難，為其提供兜底保障，還涉及到村情民意的方方面面。工作組與當地政府一道，用腳步丈量民意，用心靈傾聽民聲，與群眾打成一片，拉近了干群關系，促進了魚水深情，有利于贏得群眾的信賴和支持，從而形成合力，共同促進地方經濟社會發展，扎實提升了百姓獲得感。

加強基層民政工作的諸多利好對普通百姓而言，不一定能有切身體會，但用實實在在的行動，讓百姓感受到看得見的變化、摸得著的實惠，就是工作組對“為民愛民”理念最好的詮釋，也是對加強基層民政工作最好的貫徹落實。