岳平
2017年的5~6月,越南的外交猶如其天氣一樣熾熱。越南領導人不但在國內頻繁接待了多國領導人來訪,而且還馬不停蹄地穿梭在周邊國家和中、美、日、俄等大國之間。5月11~15日,越南國家主席陳大光正式訪問中國并出席了“一帶一路”國際合作高峰論壇;5月底6月初,越南總理阮春福先后對美國和日本進行了訪問;預計6月底前,陳大光還將訪問俄羅斯。
尤其值得注意的是,阮春福總理在訪問美國和日本期間都談及南海問題,并且呼吁美國和日本關注南海地區的造島和“軍事化”活動,請求美國繼續派遣艦船和飛機在南海地區開展活動,以維護地區安全與航海和航空自由;越方還要求美國和日本幫助越南加強海上力量。顯然,這表明了越方繼續聯手美日制衡中國的意圖。然而,如果僅僅把目光盯住這一點,并不利于解決問題,我們需要更多理性的分析。
仔細觀察近期越南領導人對大國的穿梭外交,我們會發現一個共同點,即這些訪問都突出經貿合作的重要性,同時還實現了一個目標:成功邀請中、美、日等各大國領導人出席今年將在河內舉行的亞太經合組織(APEC)第二十五次領導人非正式會議,彰顯越南國際影響力的提升。此外,從對中、美、日三國訪問的日程安排和達成協議的內容來看,還顯示出越南大國平衡外交的一個新特點——平衡而非平均,即訪問覆蓋各大國,但內容不同、目標各異。
對華外交:以“穩定、發展”為目標
越共十二大之前,越南社會輿論對華不友好氣氛濃厚,各種“脫中”“減少對華依附”的言論貫穿在由于即將換屆選舉而出現的各種路線斗爭和利益集團的較量中,混雜在各種社會思潮和政局的搖擺中。……