杜特爾特對華政策是否可持續

薛力

杜特爾特2016年6月底就職后，迅速調整對華政策，在很短時間內實現了中菲政治關系的正?；与p邊經濟文化關系快速升溫。一年后的今天，菲律賓已經擺脫了“一帶一路”建設中的邊緣化地位。基于既往的經歷，不少中國學者擔心杜特爾特現有的對華政策不知道什么時候又會“變臉”，因此不太贊成在菲律賓有太多的投入。那么，杜特爾特的對華政策是否可持續？筆者的回答是：有較大可能性他將延續目前的對華政策，直到2022年任期結束。

大馬尼拉地區是菲律賓的經濟重心，是菲律賓中產階級的集中地，也是美國當年重點經營的地區，因此美在這一地區的影響比較大。這一地區的中產階級普遍比較親美，來自這一地區的大家族更是如此，阿基諾家族是典型代表。家族政治是菲律賓政治的一大特點，沒有家族支撐的政治人物要想贏得政治上的成功，必須訴諸民眾的支持，菲前總統埃斯特拉達贏得選舉一定程度上是因為他的著名影星身份與所扮演的正義角色。而杜特爾特則是以他的清廉、反毒、改善治安環境、重視改善民生等贏得普通民眾的支持。而且，在他建立政治資本的南部地區，經濟落后、毒品泛濫、宗教極端勢力活躍、民眾對美國殖民時期大量殺人的歷史記憶深刻、有左派活動的土壤。杜特爾特雖然出身于富裕家庭，但左傾、反美、為底層民眾謀福利的偏好在年輕時期就已形成。而且阿基諾“綁定美國、對抗中國”的外交政策，不但不利于菲律賓國家利益的最大化，反倒損害了菲律賓的利益?！?br>