堅守責任擔當推進全面從嚴治黨

閔鋒

習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話中指出：“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治?！蓖ㄟ^近幾天在市委黨校的學習，對全面從嚴治黨有了更深刻的認識。作為紀檢監察機關和紀檢監察干部要全面貫徹落實從嚴治黨的新任務新要求，既凈化自身，又盡責履職，明確職責定位，把握正確方向，在從嚴治黨上大膽實踐探索，不斷前進。

立足大局，落實監督責任。全面從嚴治黨，要求我們必須不斷強化落實黨風廉政建設責任制的主體責任和監督責任，層層傳導壓力，逐級落地生根，積小成為大成，真正實現全面從嚴治黨。一是守土有責。協助黨委加強黨風廉政建設，是《黨章》賦予紀委的神圣職責，也是紀委履行好監督責任必須堅守的根本原則。協助黨委出臺落實“兩個責任”具體實施意見，將黨風廉政建設中心任務分解，列明黨委第一責任人以及班子成員在黨風廉政建設和反腐敗工作方面的“責任清單”。二是守土盡責。紀委要把握責任邊界，準確定位，既不能以監督責任代替主體責任，也不能只強調主體責任而推卸、弱化監督責任。時刻做到不越位、不錯位、不缺位。加強統籌協調，防止簡單地把監督責任和主體責任割裂開來，要協助黨委把黨風廉政建設責任統起來、分出去、落實好。三要督實問責。紀委要依據黨章規定的職責，切實履行好監督責任，要加強責任追究，要把問責作為抓主體責任的核心、關鍵和落腳點，聚焦黨委（黨組）書記的第一責任抓問責，堅持問題導向抓問責，堅持有責必問、問責必嚴，通過追責問責把責任傳導下去，做到逐級傳導，確保層層落實。

嚴執戒尺，時刻挺紀在前。監督執紀“四種形態”是落實全面從嚴治黨的具體部署，是管黨治黨的重大創新。我們必須切實增強政治自覺，強化責任擔當，落實“四種形態”，抓實執紀監督，當好黨員干部隊伍的“啄木鳥”和“護林員”。一要轉變監督理念。適應形勢任務，跟進中央要求，樹立“查辦大案要案是成績、抓早抓小抓好預防更是成績”的政績觀，著眼全面從嚴治黨和整個黨風廉政建設大局，既盯住少數“爛樹”，更放眼整個“森林”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。二要堅持抓早抓小。要關口前移，挺紀在前，動輒則咎，堅持常教育、常提醒，才能嚴格執紀，將腐敗遏制在未發、初起狀態。要健全談話函詢機制，對存在的傾向性、苗頭性問題早打招呼、早提醒，真正咬耳扯袖，紅臉出汗。要通過開展廉政宣講，發送廉政提醒、觀看警示案例等形式，用身邊事教育身邊人，傳遞廉潔自律正能量。三要強化紀律審查。在紀律審查中，要抓好線索處置，將監督執紀的“四種形態”與線索處置的“五種方式”有機結合起來，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、黨政紀處分等方式，嚴厲懲治腐敗。要嚴格責任追究，只有把問責作為抓紀律執行的核心和關鍵，做到真嚴真查真問責，才能形成執行紀律的強大推動力，讓紀律的力量得到充分釋放。

銘記宗旨，不忘為民初心。面向未來，面對挑戰，我們更要不忘初心，堅定信念跟黨走，堅定為人民服務的根本宗旨。習近平書記在中央紀委六次全會上強調“對基層貪腐以及執法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果?！币灰闇手匾濣c。嚴格執行中央八項規定精神，緊盯基層“四風”的新形式、新變種，防止反彈回潮。緊盯年節假期、一個節點一個節點堅守，密切關注“四風”新動向、新表現，對在執紀審查中發現的“四風”問題線索，深挖細查，絕不放過。深入開展“四風”問題專項治理，加強對厲行節約、公車使用、辦公用房、公務接待、職務消費等規定執行情況的監督檢查。二要突出查糾重點。堅決查處在扶貧攻堅中虛報冒領、截留私分、揮霍浪費問題；重點查處集體“三資”管理、土地征收和惠農等領域貪污、賄賂等嚴重問題；嚴肅處理在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要甚至欺壓群眾的違紀行為，以實際成效取信于民。強化巡察監督，將整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題列入巡察重點內容，在全面分析問題線索的基礎上，選定問題線索多、群眾反映強烈以及信訪集中的單位和部門開展巡察。三要破解問題難點。要把侵害群眾利益不正之風和腐敗問題作為紀律審查的重點領域，集中力量查辦典型問題、重點案件，從嚴從快，保持監督執紀問責“利劍高懸”的態勢。特別是涉及群眾切身利益的強農惠農政策、扶貧救濟、環境整治等領域的問題，深入基層調查了解，對于查實干部違法違紀侵害群眾利益的，及時立案審查。案件責任要細化到人，對不重視、久拖不決、壓案不查的堅決嚴肅處理。

當好表率，打造過硬隊伍。正人先正己，打鐵還需自身硬。紀檢監察機關并不是“廉潔保險箱”，要牢固樹立“打鐵還需自身硬，監督者必先受監督”意識，務求做到在廉潔自律上樹標桿、在拒腐防變上當榜樣。一要學好黨章黨規黨紀。要深入學習黨章黨規黨紀，強化黨章意識，全面把握《準則》和《條例》基本要義，時刻把黨規黨紀植根于內心深處，始終保持正確的政治方向，把黨的紀律和各項規章轉化為日常行為重要規范，使黨規黨紀意識內化于心、外化于行，不斷增強遵規守紀的思想自覺和行動自覺。二要依紀依規開展工作。依紀依規推進紀律審查工作不僅是對紀律審查工作本身的定位要求，更是關系到維護黨內法規和國家法律尊嚴。要堅持挺紀在前，牢牢把握“紀法分開、紀嚴于法”的核心理念，轉變工作方式，盡快實現向“快審快結”方式轉變，對于涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機關。要深入學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，切實提高依紀依規開展工作的能力和水平，實現從“法言法語”向“紀言紀語”的轉變，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。三要嚴守紀律規矩底線。紀檢干部要經得起考驗，抗得住誘惑、守得住小節，做到政治上清醒、經濟上清楚、生活上清白、作風上清廉。要做一名稱職的紀檢監察干部，不僅要經受膽量與毅力的考驗，更要面對正義與情感的痛苦抉擇，還要嚴格遵守審查紀律，決不以紀律做人情、決不拿原則做交易，堅決杜絕“以案謀私”。endprint