理解了停車難才好治停車亂

艾曉原

備受關注的《北京市機動車停車管理條例（草案送審稿）》開始公開征求社會意見。在擬定的條例中，違法停放的機動車將被罰款和扣分“雙處罰”，引起廣大車主議論紛紛。

治理是不斷改進的過程，消滅了老毛病，往往還有新問題。以前千方百計都沒禁住的“黑摩的”，逐漸被共享單車擠走了，可又滋生了人流量大的地區單車的占地問題。這些年來，我們并不缺少解決停車難的技術創新和社會實踐，一些小區的錯峰停車、閑置辦公和商業車位的夜間開放、停車App的整合引導等，都在緊張條件下改善了停車狀況。然而，類似的探索要深入和普及，還需要政府和社會公眾一起打好配合。有些新問題的解決，其實已經超出了交管部門的職能，需要多個部門在城市發展的總體規劃中共同努力。

當然，規范市民的停車行為，也是繼續提升停車供給和服務的基礎。鑒于當前的緊張狀況，人們有必要重新審視汽車與生活的關系。從歷史上看，當下的停車之難，其實是在還過去小汽車導向的城市發展規劃之債。小汽車數量迅猛增長的城市，必然要求越來越寬的路、越來越多的停車場、越來越短的紅燈時間，而當人們轉而追求“和諧宜居之都”、當城市老齡化日益成為現實、當土地使用已接近極限，對汽車加大約束也在所難免。在北京一些公交完備、自行車和步行方便的區域，汽車已經不再是一種剛需，而成為一種奢侈，甚至是一種累贅。

轉型可能帶來諸多不便，但難以回避。十幾年前，有位學者參加推動公交優先發展的會議，市長只給他5分鐘時間發言，現在決策者則能夠聽一到兩個小時。轉型期的城市治理者，要勇敢面對治理中出現的弊端和病灶，也要真切分擔老百姓的現實壓力，科學規劃并靈活調整方案，才能處理好改革發展穩定的許多時代命題。