科技成中美的“大戰(zhàn)場”

美國《紐約時報》8月3日文章，原題：華盛頓竭力保護科技，中國卻能夠反擊　就在特朗普政府著手就知識產(chǎn)權問題對中國采取行動之際，華盛頓卻會發(fā)現(xiàn)自己的火力有限。北京已牢牢掌控美國科技公司，全球貿(mào)易規(guī)則也對中國有利。科技，如今已成為中美之間的一大戰(zhàn)場，雙方都在竭力保護本國的經(jīng)濟和國家安全利益。

北京已迫使很多美國企業(yè)與中方企業(yè)合資或分享科研，這是中國打造本土科技巨頭的大計劃的一部分。從智能手機到芯片再到電動汽車的制造商，美企雖不情愿，卻因害怕失去進入中國市場的機會，最后都不得不同意。

中國的雄心已在華盛頓引起警惕，兩黨均表關切。知情人士稱，美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤正準備發(fā)起一宗貿(mào)易案，指控中國大范圍侵犯知識產(chǎn)權。然而，中國能打強固的防守戰(zhàn)。按照中國與世貿(mào)組織談判達成的特殊規(guī)則，北京擁有寬松的支配權維持國內(nèi)市場的限制。美中經(jīng)濟與安全評估委員會成員邁克爾·韋塞爾說：“問題在于，美國貿(mào)易談判代表當初同意了允許中國限制美國公司市場準入——除非它們與中國公司組成合資企業(yè)——的條款。”

如今，中國已把科技視為產(chǎn)業(yè)政策的關鍵部分，極力爭取美國科技巨頭支持其產(chǎn)業(yè)政策，這也是中國將全力以赴予以保護的政策。

北京的要求有出于安全方面的擔心，特別是在斯諾登曝光美國對中國從事電子間諜活動之后。

中國也不隱瞞經(jīng)濟動機，謀求支配快速增長的全球產(chǎn)業(yè)——它們可能為受教育水平越來越好的中國年輕人創(chuàng)造數(shù)百萬的高薪工作。

中國迫使外國科技公司與本土企業(yè)合作，既是為獲得專業(yè)技術，也是為實行控制。美國科技公司若不同意合作，在華就會處于劣勢。此種背景下，呼吁采取貿(mào)易行動的呼聲得到美國兩黨支持。但在全球貿(mào)易規(guī)則下，中國有自己的應對之策。北京可要求約束性仲裁，且贏的機會大。若中國打贏官司，就有權采取對等措施，像美國限制中國進口那樣限制美國的對華出口。盡管中國對美出口是從美國進口的4倍，北京仍可懲罰蘋果和星巴克等在華業(yè)務很大的美國公司。

彼得森國際經(jīng)濟研究所資深貿(mào)易專家尼古拉斯·拉迪稱，“基本可以說，美國談判代表丟了球”，他指的是當初中國加入世貿(mào)談判的有關規(guī)則，“那時他們并不覺得中國很重要。”▲

（作者基斯·布拉德舍等，喬恒譯）