南海：以“特色”出彩鑄品牌

文_林丹

南海：以“特色”出彩鑄品牌

文_林丹

如何實現到2020年在全國的特色千鎮中占據自己的一席之地，打響佛山威名？在南海區首批12個特色小鎮的創建中，已可初見端倪

去年7月，我國全面開展特色小鎮的培育工作，3個多月后，首批127個特色小鎮名單出爐。緊隨其后，廣東省佛山市正式開啟特色小鎮規劃建設，經初步梳理，目前該市共提出了41個特色小鎮培育對象，其中有部分已具備一定規模和成效。

星星之火，可以燎原。特色小鎮建設浪潮席卷神州，向來敢為人先的佛山南海，七鎮街如何在繁星之中找到自身定位，實現錯位發展？如何在發展中抓住優勢產業，深耕其中？如何實現到2020年在全國的特色千鎮中占據自己的一席之地，打響佛山威名？在南海區首批12個特色小鎮的創建中，已可初見端倪。

實力產業做領航

位于廣佛交界的大瀝，處于廣佛都市圈核心區，在對接千年商都廣州最繁華區域荔灣與佛山中心城區之一桂城的同時，廣佛高速、佛山一環、廣三高速、桂和路、廣佛路等交通主干線在大瀝匯集，得天獨厚的地理位置和密集的交通路網，是大瀝鎮躋身全國百強鎮前十經年，“工業重鎮”、“商貿名鎮”之名遠播的底氣所在。在其強大的商貿業基礎下，大瀝全球創客小鎮應運而生。

產業是特色小鎮建設的核心要素，有了產業，小鎮才有了靈魂，否則特色小鎮建設只會是無源之水、無本之木。電子商務成為步入移動互聯網時代之后，大瀝適應新時期新的經濟發展需求的突破性產業，而這也成為大瀝創建全球創客小鎮的產業之基。早在2014年5月，大瀝出臺了被譽為佛山地區最給力的電商扶持政策，今年初大瀝鎮成立的全球貿易服務聯盟、全球創客服務聯盟，更是為大瀝特色小鎮的建設進度跨出一大步。

以產業優勢作為領航，推動特色小鎮建設，是南海區建設特色小鎮的風向標。據了解，九江鎮以中國醫衛用非織造產品示范基地為依托，打造集研發、醫療、養生、旅游等功能為一體的醫衛健康小鎮；南海區金融辦依托產業金融的基礎優勢，打造千燈湖創投小鎮，依托雄厚的制造業優勢，發展制造業金融，構建完善的創投生態圈。精準定位的特色小鎮，在找準本地最有基礎、最具潛力、最能成長的特色產業之下，推動特色產業做精做強，南海區12個具備獨特風貌小鎮已藍圖初顯。

細分錯位謀發展

在國家提出到2020年實現特色千鎮的宏偉目標下，南海區目前正全力打造的12個特色小鎮如何避免千篇一律導致“撞車”、以實現錯位發展？立足各鎮（街道）資源稟賦、優勢產業、區位環境、歷史文化等特色，探索推進南海與廣州之間、與佛山各區之間實現產業錯位協同發展。錯位協同，成為謀求發展的關鍵詞。

獅山鎮和丹灶鎮突破區域限制，依靠制造業產業優勢資源，從科技研發、信息智能、醫藥健康、人才培養、產業培養等方面聯手打造全省首個科技創新小鎮群，包括智造小鎮、IT小鎮、生命健康小鎮、星光小鎮、珠三角制造業創新小鎮；桂城街道依托成熟的公共服務配套和優越城市環境，打造互聯網+創新創業示范小鎮，建設高端創新創業平臺，廣泛集聚國內外創新創業資源；同時，桂城街道以國家級4A景區平洲玉器街為核心區，全力打造產業鏈齊全的產業集聚、文化旅游、生態宜居一體的平洲玉器珠寶特色小鎮；里水鎮以“綠色”為調，整合里水生態資源和廣佛同城資源，著力建設綠色脈動、健康機體的綠色健康小鎮，力求實現“夢里水鄉 幸福家園”的總體目標等，無不顯示著南海區對特色小鎮的理解——特色鮮明、產業發展、綠色生態、美麗宜居。

內地首個“時代創客小鎮”項目落戶佛山南海區大瀝鎮，總投資達500億元，以全球智能制造生產性服務業聚集區為核心

而市場主導，則成為錯位協同發展的助推器。南海區特色小鎮建設充分與市場對接，以民間投資為主，探索多種合作模式，依托市場實現特色小鎮立足產業的錯位發展，打造特色小鎮的建設標桿。

創新引領鑄品牌

作為新時期下的產物，創新驅動必然貫穿著整個特色小鎮建設的進程。如何在保持高昂發展勢頭的同時創新思變？如何在“產、城、人、文”全方位遍地開花，鑄造南海特色小鎮品牌？南海區展開了創新探索。

何為新元素？是文化、旅游、金融、互聯網、古村落、自然風光，是新的經濟業態，也是傳統產業升級。以“創新驅動”為思路，佛山高新區創新性地提出了特色小鎮群的建設概念，同時率先探索推行“特色小鎮鎮長”制，發揮特色小鎮運營方、產業龍頭、科研院校在行業內的號召力、決策力和資源整合力，推動特色小鎮建設創新突破。通過創新驅動，從意念、技術、文化、服務等多種維度進行創新，不是新瓶裝舊酒，而是要通過新思路將舊貌換新顏。

在“品牌南海”建設如火如荼的當下，產業作為特色小鎮的核心，為地區產業的進一步集聚和轉型升級帶來了新的發展機遇。創新地以產業升級為主導、創新地引入市場資本、創新地融合新元素，為地區的特色產業插上騰飛的翅膀，也成為新的經濟增長點，擦亮南海“產業品牌”。而立足各鎮街區位置環境和歷史文化的特色小鎮風貌和人文氣息，更是為南海“城市品牌”和“人文品牌”打造提供助力。如今，特色小鎮的建設仍在探索，藍圖的雛形已漸漸明朗，如何以“特色出彩”助力打造“品牌南海”，敢為天下先的南海，正集聚世界目光。