培育卓越安全文化 打造本質安全企業

文國網永州供電公司總經理 潘繼雄

培育卓越安全文化 打造本質安全企業

安全是企業永恒的主題，事關企業改革發展穩定大局，事關企業的效益和形象。安全文化是企業安全生產的靈魂，要實現企業安全生產的長治久安，就要培育卓越安全文化，充分發揮安全文化對安全生產隊伍的影響力、激勵力、約束力、導向力，引導干部員工樹立積極向上的共同價值觀、安全觀，讓安全、遵章守紀等觀念進入員工潛意識，促使員工達到自我控制和自我協調，推動企業邁上本質安全。

提升安全認知力構筑安全文化之“魂”

△ 國網永州供電公司總經理潘繼雄

安全文化影響人的安全思想，安全思想決定人的安全行為，安全行為形成人的安全習慣，安全習慣才能造就本質安全。提升安全認知力,要以安全教育和意識引導為突破口，不斷為員工灌輸安全生產的重要性和傳遞安全責任壓力，帶著感情從關心員工的生命和家庭幸福出發去抓安全，使員工把違章造成的后果入腦、入心，從生命價值的高度真正認識安全的重要性，真正筑牢安全文化的“魂”。要強化思想認識，始終站在講政治、保穩定、促發展的高度，深刻認識安全生產的長期性、復雜性和艱巨性，堅持把安全生產作為一切工作的重中之重，作為科學發展的基石，作為加快發展的保障，常抓不懈、警鐘長鳴、警示高懸，在任何時候、任何情況下都要高標準、嚴要求，將安全生產工作盯緊、盯牢、抓細、抓實，確保安全生產可控、能控、在控。要創新安全文化理念，大力倡導“安全為天，生命至上”“安全生產怎么強調都不為過、怎么要求都不為過、怎么嚴格都不為過”的安全理念，以系統的思維想安全，嚴格的措施抓安全，科學的體系管安全，務實的作風保安全，精心培育卓越安全文化。要創新安全文化活動載體，扎實開展“安全生產月”、安全生產“五必談”、“安全叮囑”、“安全提醒”等活動，以及“安全評先”“四星創建”活動，樹立安全先進典型，促進廣大員工自覺遵章守紀，將先進典型的思想和精神植入到廣大干部員工的思想和工作中，形成全員保安全的強大動力和鞭策力，以文化的力量引導員工，規范員工行為，使員工在潛移默化中逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的根本轉變。

提升管理穿透力夯實安全文化之“基”

安全生產無時不在、無處不在，體現在方方面面，要切實提升安全管理的穿透力，全面、全員、全過程、全方位抓安全、保安全、促安全，夯實安全文化的基礎。要建立黨政工團齊抓共管的“大安全”責任體系，嚴格按照“誰主管、誰負責”“誰組織、誰負責”“誰實施、誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實，做到安全責任落實到位、安全監督體系構建到位、安全生產資金配置到位、安全職責履行到位、安全生產考核激勵到位。保證體系必須做到安全規程執行到位、生產活動管控到位、作業現場把關到位、標準化作業執行到位、風險措施預控到位。監督體系必須做到保命措施監管到位、生產秩序監督到位、作業現場稽查到位、安全質量監督到位、安全事件分析考核到位，嚴格查處管理性違章、行為性違章和裝置性違章，消除習慣性違章，全面整改各專業領域、重點部位、關鍵環節的事故隱患，確保安全管理橫向到邊、縱向到底，無盲區、全覆蓋。要認真梳理優化工作流程，完善技術標準、管理標準和工作標準，大力推進安全管理標準化和生產管理精益化，統籌實施安全性評價、隱患排查治理、安全檢查等工作，建立分層次、分專業的安全管控體系，實現安全生產的閉環管理，筑起安全生產堅固的防線。

提升過程管控力強化安全文化之“本”

管安全重在管過程，要保證安全生產局面的穩定，就必須建立嚴格的安全生產秩序，提升安全生產過程管控力，全面管控各項安全生產工作。要建立健全通暢、務實、高效的安全生產指揮系統，全面落實周生產例會、現場把關、安全稽查、周休日和節假日值班等要求，確保及時傳達各項安全生產制度和要求、有效傳遞安全生產責任和壓力。堅持專業全覆蓋，嚴格執行周例會制度，從源頭管控生產活動，堅持將生產、基建、營銷、農電、業擴等各類生產活動納入周例會管控，所有停電必須提交周例會協調，凡沒有通過周例會安排的現場工作不允許開工。同時，認真執行生產承載力管控有關規定，凡不滿足承載力要求的工作，實行一票否決。堅持過程全管控，以“三會”管控生產活動，通過“周例會”落實“周優化”，通過班組的“日早會”落實“日跟蹤”，通過現場作業的“工前會”，落實現場安措。繼續堅持以“三種人”管理生產現場，狠抓標準化作業和安全稽查，確保每一項作業均受到管控、每一個現場人員均能嚴格履職。堅持管理全閉環，對各單位“五類制度”執行情況進行檢查指導，對落后單位開展重點幫扶、實行嚴格考核，切實做到工作有計劃、施工有準備、現場有人把關、過程有人監督、維護有人負責，做到組織有序、管控有力，保證生產任務全面受控，工作秩序全過程在控。

提升工作執行力弘揚安全文化之“旗”

天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效。要堅持嚴抓嚴管，提升工作執行力，大力弘揚安全文化的旗幟，確保安全管理“不弱化、不缺位、不空檔”，各項部署要求落實到位、執行到位，各種問題隱患發現到位、處理到位。要狠抓安全生產的作風建設，嚴格按照抓基層、抓基礎、抓基本功的要求，將安全管理的關口前移、重心下移，特別是各級領導要堅持以“三鐵”反“三違”，扮演好“黑臉”角色，拒絕當“老好人”，真正將安全管理的職責落到實處。要狠抓安全稽查，加大對行為性違章的查處，突出對無票作業、無人監護、安全措施不到位、作業流程錯誤等嚴重違章的查處。加大對管理性違章的查處，突出對重復性違章的懲處力度，對同類型安全風險小的問題多次出現在同一單位，按嚴重違章處理；對人員到崗到位不滿足要求、不發布作業信息、有意逃避稽查的要嚴查嚴處；對超承載力安排工作、“三種人”管理不到位等違章要追究相關單位領導管理責任。加大對裝置性違章的查處，突出對臨時電源沒有安裝漏電保護器、牽引繩上沒有按規定使用接地滑車進行可靠接地等裝置性違章的查處。要狠抓違章考核，堅持對違章的從嚴處理，及時曝光違章行為，從重打擊違章，加大對嚴重違章背后管理性責任的追究。強化“四停”措施運用，對嚴重違章的現場要“停工”整改，對重復性違章的單位、專業要“停產”整頓，對屢教不改的隊伍要“停用”整治，對不認真履行安全管理職責的領導干部、管理人員要“停崗”反省。嚴格執行“說清楚”制度，公司查處的嚴重違章，基層單位領導必須到公司說清楚，對發生嚴重違章的單位，要召開現場分析會。要通過嚴厲打擊違章，切實規范各類生產現場和作業現場。

構建本質安全型企業，是企業安全管理從傳統管理、經驗管理邁向科學管理、文化管理的階段，需要安全文化的潛移默化和引領發展。只有廣大干部員工積極參與，感悟安全文化內涵，自覺規范行為，才會培育成卓越安全文化，才能實現從“幸運安全”到“本質安全”的根本轉變，才能確保企業安全生產的長治久安?！?/p>