寧明軍
7月5日,百度AI開發者大會上播放了一段視頻。視頻中,在前往會場途中的百度創始人李彥宏坐在一輛無人駕駛汽車上,該車行駛在五環上,引發媒體高度關注。7月6日,北京交警官方微博通報說,交警部門針對“百度公司無人駕駛汽車上道路行駛”的情況正在開展調查核實,對于違反道路交通安全法等法律法規的行為,公安交管部門將依法予以查處。這場無人駕駛秀到底牽涉了哪些法律問題?
無人駕駛汽車能否上路行駛?道路交通安全法及其實施條例,因為制定頒布的背景因素,當時不可能考慮到無人駕駛這種新技術形態,故現行法律對無人駕駛沒有規定。
汽車植入無人駕駛技術平臺必然涉及對原有結構的改裝和改造問題。道路交通安全法第16條規定,任何單位和個人不得拼裝機動車或者擅自改造機動車已登記的結構、構造或者特征。第21條規定,機動車上道路行駛前,應當對機動車的安全技術性能進行認真檢查,不得駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準等具有安全隱患的機動車。從上述規定看,百度的植入無人駕駛技術平臺后的汽車,如果在上路前未經過相關部門安全檢查就在北京五環路上行駛,涉嫌違法。
從視頻來看,無人駕駛汽車壓白色實線變道,且變道時未依法打轉向燈,屬于很明顯的交通違章行為。而一旦該違章行為成立,該處罰誰又面臨一個困境。對于機動車道路交通違章行為,道路交通安全法及其實施條例規定的被處罰主體主要是機動車的“駕駛人”,而就無人駕駛汽車來講,直接操縱駕駛的是“無人駕駛技術平臺”,而汽車里的乘員都可視為乘客,因此具體的被處罰對象如何確定,現行法律也無合適規定。