大數(shù)據(jù)養(yǎng)護(hù)“誠信森林”
——貴陽市白云區(qū)推進(jìn)誠信生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 譚仕倫

大數(shù)據(jù)養(yǎng)護(hù)“誠信森林”
——貴陽市白云區(qū)推進(jìn)誠信生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 譚仕倫

貴陽市白云區(qū)將誠信體系建設(shè)作為創(chuàng)新社會(huì)治理的基石，實(shí)施“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程，將大數(shù)據(jù)、“區(qū)塊鏈”及人工智能技術(shù)用于全區(qū)誠信生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，使“信與用”有機(jī)統(tǒng)一。

白云區(qū)大山洞社區(qū)“星級(jí)誠信居民”授星大會(huì)。（劉磊 / 攝）

作為貴陽市“塊數(shù)據(jù)城市試驗(yàn)區(qū)”和“大數(shù)據(jù)社會(huì)治理先行區(qū)”，白云區(qū)以“社會(huì)和云”社會(huì)治理平臺(tái)為支撐，提出將誠信體系建設(shè)作為創(chuàng)新社會(huì)治理的基石，實(shí)施“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程，將大數(shù)據(jù)、“區(qū)塊鏈”及人工智能技術(shù)用于全區(qū)“誠信生態(tài)系統(tǒng)”建設(shè)，使“信與用”有機(jī)統(tǒng)一，形成郁郁蔥蔥的“誠信森林”。

三個(gè)統(tǒng)籌推動(dòng)建設(shè)

誠信是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石，白云區(qū)在加快“大數(shù)據(jù)+大誠信”建設(shè)中，抓好三個(gè)統(tǒng)籌。

統(tǒng)籌吸納社會(huì)各界的意見和建議。按照“數(shù)據(jù)是資源、應(yīng)用是核心、產(chǎn)業(yè)是目的、安全是保障”的理念，不斷吸納社會(huì)各界的意見和建議，完善“大數(shù)據(jù)+大誠信”的頂層設(shè)計(jì)。

統(tǒng)籌抓好平臺(tái)搭建。組建成立了“貴州誠信大數(shù)據(jù)科技有限公司”，搭建了“誠信天下”白云信用云平臺(tái)，建成了“一庫、一網(wǎng)、一卡、二中心、三平臺(tái)+N系統(tǒng)+N終端”。一庫即社會(huì)主體數(shù)據(jù)庫；一網(wǎng)即誠信森林網(wǎng)；一卡即星級(jí)誠信卡；二中心即數(shù)據(jù)交換中心、信用塊數(shù)據(jù)指揮中心；三平臺(tái)即個(gè)人、政府、企業(yè)信用信息綜合管理平臺(tái)；N系統(tǒng)即誠信建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)；N終端即數(shù)據(jù)應(yīng)用終端。“誠信天下”白云信用云平臺(tái)具有模塊兼容、信息抓取、數(shù)據(jù)開放、運(yùn)行安全以及自動(dòng)采集、自動(dòng)分析等功能，獲得8項(xiàng)國家專利。

統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)開發(fā)。按照用數(shù)據(jù)“采集誠信、評(píng)價(jià)誠信、監(jiān)管誠信、助推誠信”的原則，開發(fā)了“誠信天下”手機(jī)云一卡通、VTM信用服務(wù)、PC服務(wù)三大終端，初步打通了信用數(shù)據(jù)從產(chǎn)生到應(yīng)用的瓶頸，基本實(shí)現(xiàn)了“第二身份證、誠信卡、誠信預(yù)警、激勵(lì)政策、便民利民”5項(xiàng)功能，達(dá)到“信與用”的有機(jī)統(tǒng)一。“誠信天下”手機(jī)云一卡通自今年5月底上線以來，已有1.6萬余人下載使用。

四個(gè)強(qiáng)化夯實(shí)基礎(chǔ)

為夯實(shí)“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程的基礎(chǔ)，白云區(qū)注重四個(gè)強(qiáng)化。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集。建成了1000G數(shù)據(jù)存儲(chǔ)空間及涉及自然人的9個(gè)子數(shù)據(jù)庫，從銀行、民航、運(yùn)管、法院、司法、高校等行業(yè)或單位采集公共基礎(chǔ)可靠數(shù)據(jù)。截至今年6月22日，已采集個(gè)人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)184490條，并為每個(gè)18歲以上具有白云戶籍的居民建立了個(gè)人電子信用檔案，建檔率達(dá)100%。

強(qiáng)化制度建設(shè)。先后制定了《白云區(qū)個(gè)人公共信用管理指導(dǎo)意見(試行)》《白云區(qū)個(gè)人誠信積分及分類管理辦法（試行）》《白云區(qū)個(gè)人誠信公共信息安全管理意見（試行）》等14項(xiàng)制度。

強(qiáng)化激勵(lì)懲戒。建立了個(gè)人公共信用信息管理應(yīng)用機(jī)制，個(gè)人信用積分、評(píng)價(jià)與分類管理機(jī)制，通過各類基準(zhǔn)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法和分析運(yùn)算，對(duì)個(gè)人的信用度進(jìn)行“精準(zhǔn)”畫像，根據(jù)積分將個(gè)人誠信劃分為“誠信、星級(jí)誠信、失信預(yù)警、失信”4類，便于守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施的落實(shí)。李洪勛、王信等群眾作為白云區(qū)的五星級(jí)誠信市民，享受免繳1年電視收視費(fèi)和為期1年30萬元人生意外保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。

強(qiáng)化示范帶動(dòng)。目前，“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程在全省實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)率先”，率先開發(fā)建成了誠信大數(shù)據(jù)云平臺(tái)；率先構(gòu)建了信用大數(shù)據(jù)商業(yè)化發(fā)展模式；率先建立個(gè)人公共信用信息管理制度；率先與省級(jí)信用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)交換應(yīng)用。先后有山東、內(nèi)蒙古、福建、廣州等省（區(qū)、市）相關(guān)人員組團(tuán)前來進(jìn)行參觀考察，對(duì)白云區(qū)“大數(shù)據(jù)+大誠信”建設(shè)給予高度評(píng)價(jià)。

五個(gè)突出完善功能

白云區(qū)在推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程中，充分利用今年中國國際大數(shù)據(jù)博覽會(huì)的展示成果，做到五個(gè)突出。

突出系統(tǒng)升級(jí)。目前，全區(qū)已完成“誠信森林網(wǎng)”2.0版的升級(jí)。

突出產(chǎn)業(yè)支撐。以推動(dòng)信用產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，大力引進(jìn)和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信用金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、第三方社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位或企業(yè)，努力打造貴州信用產(chǎn)業(yè)新高地。

突出運(yùn)行穩(wěn)定。建立了信用大數(shù)據(jù)運(yùn)維平臺(tái)，由“貴州誠信大數(shù)據(jù)科技有限公司”負(fù)責(zé)對(duì)“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程進(jìn)行日常管護(hù)。同時(shí)，該公司作為信用大數(shù)據(jù)運(yùn)營商，通過參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲取利潤(rùn)反哺“誠信天下”白云信用云平臺(tái)的維護(hù)、運(yùn)行、升級(jí)和管理，用良好的商業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程的可持續(xù)發(fā)展。

突出數(shù)據(jù)融合。積極爭(zhēng)取省、市有關(guān)單位支持力度，省工商局同意將全省企業(yè)信用信息管理平臺(tái)接入“誠信天下—白云信用云平臺(tái)”，使白云區(qū)打造的綜合平臺(tái)能夠與全省企業(yè)信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。省信息中心與白云區(qū)建立了信用大數(shù)據(jù)技術(shù)的互動(dòng)機(jī)制，專門為白云區(qū)開放貴州省信用信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)省信用信息平臺(tái)與白云區(qū)信用數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通、無縫對(duì)接。

突出宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程的宣傳力度，在《貴州日?qǐng)?bào)》推出《用大數(shù)據(jù)給居民誠信畫像》、在《中國經(jīng)濟(jì)》推出《誠信不誠信，云端說了算》、在《貴州新聞聯(lián)播》播出《談改革——打造“誠信森林”體系，提升社會(huì)治理水平》等專題報(bào)道，受到社會(huì)廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。今年的數(shù)博會(huì)專門布置了展區(qū)，對(duì)白云區(qū)“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程進(jìn)行全方位、立體式展示和宣傳，得到社會(huì)各界的高度贊許。

白云區(qū)通過開展“大數(shù)據(jù)+大誠信”建設(shè)，“守信走遍天下，失信寸步難行”的理念逐漸深入人心，“政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信”的良好氛圍將為群眾帶來更多的獲得感、更強(qiáng)的幸福感。

（責(zé)任編輯 / 哈文麗）

貴陽市白云區(qū)召開“誠信森林”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。（白云區(qū)委宣傳部供圖）