湖南省農業委員會財務處(410005) 龍志剛 彭小寧
產業融合促發展“五金一利”助扶貧
湖南省農業委員會財務處(410005) 龍志剛 彭小寧
張家界綠航果業有限公司(以下簡稱公司)是一家以種、養、加、銷以及現代農業物聯網綜合開發利用為主的農業產業化省級龍頭企業。公司建有大型農產品冷鏈物流配送中心1個、水果保鮮庫8座,配備專業運輸車輛25臺;現有特色水果種植基地790公頃,簽約農戶12860戶,帶動農戶28260戶;已在全國20多個省市設有張家界特色水果外銷網點45個,在湖南省內設有直營連鎖店93家,年銷售水果14萬多噸,2016年實現銷售收入2.84億元。
近年來,公司做活“水果文章”,做大“產業融合”,做強“產品品牌”,做好“產業扶貧”,取得了明顯成效。借力于水果產業融合發展的新思路,公司采取“龍頭企業+合作聯社+合作分社+基地+貧困戶”的產業化運作模式,逐步探索出了符合當地農村發展的“五金一利”六項扶貧攻堅新模式,帶動了湘西地區28000余戶農戶脫貧致富。
一是土地流轉有“租金” 為保證雙方收益,公司與貧困戶達成一致協議并簽訂土地流轉合同,公司以每年每667平方米250公斤稻谷(按國家稻谷收購價折算成人民幣),按時付給貧困戶土地租金。以2017年為例,國家水稻收購價每50公斤為138元,每667平方米租金為690元。據教字埡鎮三龍村村支書介紹,目前公司已累計租賃該村203公頃山地,支付土地流轉租金近200萬元。
二是基地就業有“薪金” 如教字埡鎮三龍村村民伍芳梅,在家門口的果園基地打工,一日三餐都在基地吃,1月能拿到2000多元,1年下來可掙得3萬元,而且公司從不欠薪,每月17號前工資準時打到賬戶上。她感到十分滿足,這樣,不僅有份穩定的收入,而且能夠照顧到家庭。除了像伍芳梅這樣招聘的固定工,到果園忙季,公司還會從當地農戶中聘用臨時農工,日薪80~100元,讓農民一邊打工拿工資,一邊學習果樹栽培技術。為優先讓貧困戶到果園基地進行栽苗、施肥、除草等務工,公司與當地貧困戶簽訂了勞務就業協議書。
三是反包管理有“酬金” 果苗栽種后,針對當地一部分生產能力強、生產水平比較高的貧困戶,公司與這部分貧困戶簽訂協議,進行反承包種植管理。公司將果園劃成1300~6670平方米不等的小地塊,反向承包給貧困戶管理。讓農戶負責施肥、除草、摘果等,肥料、生態農藥由公司提供,技術服務由公司派出專業技術人員駐地指導,公司支付承包管理費,管理費為每667平方米每年1500元。按每戶最低可以管理1.3公頃計算,每戶年平均最低可增收3萬元。
四是超產分成有“獎金” 在反向承包管理中,公司與貧困戶一起制定果園基礎產量標準。所采收的水果產量超過協議保底量后,超出的產量,園區將按照每公斤給予貧困戶一定的獎勵進行收購。一貧困戶承包1.3公頃果樹,基礎工資每年為30000元,協議保底每667平方米產量為2000公斤,超出的產量每公斤給予1元獎勵。如果當年的每667平方米產量達到3000公斤,超出1000公斤,將得到獎勵1000元,承包1.33公頃就得到獎勵20000元。加上其基礎工資30000元,那么這位貧困戶當年的收入就是50000元。獎勵機制大大調動了貧困戶的生產積極性。
五是訂單種植有“售金” 公司除了自建基地667公頃,還在張家界市范圍內簽約基地1.3萬公頃,帶動大湘西地區水果基地6.7公頃,簽約農戶達1.2萬余戶。公司與簽約基地周邊的貧困農戶簽訂《鮮果保價收購合同》,公司代購果苗,提供技術指導,訂單保價收購鮮果。如果市場價低于保底價,公司按保底價收購;如果市場價高于保底價,就按市場價收購,確保農戶不吃虧。
六是項目貸款有“紅利” 公司實施主體帶動、產業扶貧,通過“四跟四走”產業扶貧新路子,扎實推進扶貧資金到戶到人到產業,實現了扶貧“小資金”撬動金融“大資本”,放大了扶貧資金效應,在有效解決公司發展瓶頸的同時,為貧困戶帶來了紅利,真正做到利益聯結。僅公司在三龍水果產業園區項目上,永定區扶貧辦和永定區農商行對項目所在地永定區教字埡鎮的400戶建檔立卡貧困戶,每戶發放5萬元小額扶貧貸款,全部委托公司經營管理。對輻射到項目范圍內的400戶貧困戶每戶連續3年每年不低于4000元的項目分紅,僅這一項,公司每年支付貧困戶160萬元紅利。大大加速了項目所在地貧困戶脫貧進度,受到了廣大農戶的廣泛贊譽。
通過了解,未來5年公司將進一步加大推進水果產業融合力度,讓更多的貧困戶參與到公司的“五金一利”模式,力爭讓公司的項目所在地貧困戶盡快脫貧摘帽,努力將張家界水果產業打造成武陵山片區精準扶貧攻堅的綠航新模式。通過三產融合試點示范、輻射帶動,讓農民實實在在分享到農村一二三產業融合帶來的好處。
