彭山區：履職盡責為民生，半年“答卷”顯擔當

彭山區：履職盡責為民生，半年“答卷”顯擔當

2017年以來，眉山市彭山區人社局在區委區政府的正確領導下，圍繞“奮力建設天府新區增長極”的發展思路，堅持“民生為本、人才優先”工作主線，積極謀劃、精心部署、強力推進，開創人社事業的新局面，實現了“時間過半、任務過半”的目標，較好地完成了工作任務。

▲ 3月28日，省人社廳副廳長李強（中）等領導蒞臨彭山區彭溪鎮參觀調研基層勞動就業社會保障公共服務平臺建設工作

半年來，眉山市彭山區基層勞動就業和社會保障服務體系不斷完善，群眾幸福生活指數穩步提升；就業創業取得新成效，推動了“大眾創業、萬眾創新”再掀高潮；社會保障體系進一步完善，牢牢“兜住”了民生底線；人才發展、扶貧攻堅等各項工作亮點紛呈、可圈可點。

完善體系，提升群眾滿意指數

健全組織，強化保障。在全區規范“兩辦三中心”的基礎上，彭山區在街道、鄉鎮單設勞動就業服務中心，完善硬件設施，落實專人負責。成立勞動就業和社會保障工作領導小組，以勞動就業和社會保障中心為龍頭，村（社區）上建立勞動就業和社會保障服務站、組上建立勞動就業和社會保障服務點，每個服務站點都配備兼職勞動保障協理員。在全區構建了三級勞動就業和社會保障服務體系，服務群眾零距離無盲區。

規范高效，強化服務。彭山區依托三級勞動就業和社會保障網絡，提升服務水平。一是全面實行“集中辦公、窗口受理、全程服務、限時辦結”。把服務事項所涉及的工作人員、辦事流程、收費標準、聯系電話等全部上墻公示，并印成宣傳單發放給群眾；二是對勞動就業工作全面推行“三級代辦制”，為群眾提供全程民事代辦，為街道居民代辦醫保，為失地農民代辦養老保險，為退休人員代辦驗證，為城鄉居民代辦基本養老保險，切實解決業務經辦最后一公里問題。

精準服務，助推創業就業再發力

搭建服務平臺，打造創新創業新亮點。一是深化孵化園建設，入駐企業數量不斷增加，截至目前，孵化園總計孵化服務企業72家，帶動創業就業600余人，二期企業加速器已全面投入使用。二是“甲骨文”高端技術人才創新創業基地將建立三個中心、六個平臺，截至目前，基地“硬件”建設已完成，正在對軟件進行安裝及調試，預計8月可實現試運營。三是已與南通公鐵物流公司、四川雍和企業管理公司簽訂天府青龍興業總部基地項目投資協議，一個集企業孵化培育基地、企業創業平臺、創客公寓、電商孵化中心為一體的創新創業平臺即將誕生。

扶持創業生力軍，助力創客“逐夢”。一是提供金融支持，解決創業啟動難題。上半年，為18名實現創業的高校畢業生發放高校畢業生創業補貼18萬元。同時，與科技局、金融辦共同舉辦了首屆企業融資峰會，彭山區21家企業獲得7家銀行及投融資機構融資達到2.18億元；二是提供智力支持，解決創業企業發展瓶頸。組織創業導師、創業成功人士到錦江學院開展專題講座和演講分享活動3次，邀請專家開展“青創+”“巡診把脈”活動，針對企業管理、商業模式、銷售渠道、融資方式等問題“對癥下藥”，傳經送寶；三是提供技術支持，培養企業急需人才，鼓勵職業院校和培訓機構結合企業需求，開展“訂單式培訓”“委托式培訓”等各項技能培訓，共培訓495人，打好創新創業人才基礎；四是以賽促創，組織創業項目參加省雙創中心舉辦的“青創+”筑夢千里巡眉山項目推介會，與團區委配合組織創業項目參加全市青年創業大賽，彭山區4個項目入圍前十強，其中范珂銘的創新新能源項目獲得第一名。

統籌開展，助推社保體系再完善

社會保險覆蓋面繼續擴大，基金征繳工作按時按進度推進。1月至6月，企業職工養老保險實際參保人數52355人，完成全年目標任務的96.06%，征收養老保險費23777萬元；機關事業單位養老保險參保人數5898人，完成全年目標任務的99.97%，征收機關事業單位養老保險費5413萬元；區城鄉居民社會養老保險參保4.9萬人，完成全年目標任務70%，征收養老保險費1139.92萬元；全區職工基本醫療保險參保人數22128人，基金收入5951.07萬元；城鄉居民基本醫療保險參保265149人，參保率達97%，基金收入4169萬元；工傷保險參保人數15710人，完成全年目標任務的74.8%，征收工傷保險費768.85萬元；生育保險參保15710人，完成全年目標任務的75.53%，征收生育保險費167.31萬元；失業保險參保18469人，完成全年目標任務的167.9%，征收失業保險費715萬元。

認真開展養老金待遇領取資格認證工作。資格認證工作分別在13個鄉鎮勞保所及6個社區同步開展，截至5月，全區應認證離退休人員39431人，已有37325人進行了養老金領取資格認證，完成任務的94.66%。

全力開展企業欠費催繳清欠工作。

通過欠費企業發《企業欠費限期補繳通知》和《強制征繳決定書》等方式促征繳，追繳回同慶公司等3家企業欠繳社保費共計4266464.39元。

基金監管和內控制度建設進一步加強。經辦機構內審、內控制度進一步完善，確保社保基金安全運行。

服務發展，助推人事人才再提升

加強公務員隊伍建設。完成公務員公招網上報名800多人的資格初審工作，并協助市局完成公務員筆試成績審查、資格復審工作。

做好養老保險視同繳費年限核定工作。穩步推進機關事業單位工作人員養老保險制度改革，上半年共完成認定2023人。

抓好全區事業單位工作人員招聘工作。截至目前，面向社會發布了全區事業單位公開考試招聘公告3批次，共提供38個招聘崗位，吸引上千考生報名報考。

▲ 3月17日，彭山區人社局黨員志愿者服務隊在牧馬鎮開展三下鄉活動

創新人才引進機制，考核招聘高層次和緊缺人才。目前，已發布招考公告2批次，提供43個崗位面向社會公開招聘，共吸引200余人報名，170人通過資格初審，目前教育類已完成考核程序，綜合類考核程序也已全面啟動。

試點公務員平時考核。通過試點考核，激發了干部隊伍干事創業激情，全區干部隊伍凝心聚力，各項工作都取得了良好進展。

持續發力，助推扶貧成果再鞏固

抓實就業扶貧，力促精準脫貧。一是把全區“六有”貧困家庭勞動者中符合“就業發展一批”條件的勞動年齡內的人員納入公益性崗位安置范圍，在每個貧困村安置2名以上貧困勞動者從事保潔、保綠、治安巡邏等工作，目前全區已安置86名；二是把貧困勞動者納入就業困難人員認定范圍，納入創業擔保貸款扶持對象，積極鼓勵扶持貧困勞動者自主創業。

強力推進建檔立卡貧困人口醫療保障工作，最大限度避免群眾因病致（返）貧。一是財政兜底，為全區建檔立卡貧困人口購買城鄉居民基本醫療保險及補充醫療保險；二是加強監管，保證貧困患者住院費用“四合理”（合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費），加強對定點醫療機構的監管，確保基金安全合理使用。

精準幫扶聯系村，確保脫貧工作落到實處。一是積極開展送溫暖活動，結合春節等時間接點，為貧困戶送去防寒服、棉被、油等生活必需品及慰問金；二是發揮單位職能優勢，向貧困戶提供務工信息、推薦工作崗位，開展技能培訓，積極拓寬幫扶村勞動力就業渠道，多途徑促進幫扶戶增收，實現貧困戶增收。

眉山市彭山區人力資源和社會保障局王學江 唐佩 舒琴