淺議基本養老保險個人帳戶和基金的管理

王琳

摘 要：在現代的經濟社會中，經濟發展狀態比較穩定，一部分經濟性制度有了很多新的變化，其中社會經濟保障制度是我國的經濟體系中的一個重點內容，尤其是基本養老保險制度這一部分，養老問題也是一種較為突出的社會熱點，國家與企業不僅要對職工在退休之后獲取的養老保險的金額做出保障，同時還要對其進行積極地管理，主要是對個人帳戶以及相關基金項目的管理，本文根據對養老保險制度的了解，對具體的管理方式進行分析。

關鍵詞：基本養老保險 個人帳戶 基金 管理方式 社會保障

我國現階段推行的養老保險制度已經基本屬于一種較為完善的制度體系，其創建基礎主要是基本勞動保障制度，隨著企業與國家經濟形態不斷出現的變化，養老保險制度在原來的基礎上，也發生了一些改變，但是其開展的目的仍舊不變，都是為了給職工的退休生活提供保障，養老保險金的主要承擔者主要有兩個，一個是職工所在的企業，另一個則是職工本身，因此，需要對管理養老保險金的方式進行優化，主要需要對個人帳戶以及相關的養老基金進行優化管理。

1、個人帳戶管理的基本情況

對養老保險金系統進行管理的時候，首先需要對個人的基礎帳戶進行優化管理，當前社會中開設的個人帳戶系統是符合社會發展的需要的，對原有企業與國家共同承擔養老保險金的體系進行了改變，更加符合現代型企業的發展需求，同時也對與現行的市場經濟發展的基本需求相符合，因此，可以了解到，創設個人帳戶對于現代企業以及其中的員工來說是非常重要的，隨著個人帳戶的內容被不斷地擴充，人們對于個人帳戶的重視程度也在增強，但是個人帳戶管理活動之中，仍然存在管理問題。

由于個人帳戶具有的基本數據量比較龐大，內部數據具有一定的復雜性，變化的數據內容也比較多，這就給管理個人帳戶帶來了一些問題，難以使管理人員對管理環節進行減縮，進行統一管理。另外投入保險的人員的基本情況也并不單一，而是非常復雜，另外養老保險對于個人來說，維持期限相對比較長，其出現的變動情況也相對較多，包括異地性流動、停止保險活動，繼續投保活動等。

社會保險經辦機構軟件、硬件與工作要求尚有距離。一些工作人員業務素質低， 對大量的基礎數據缺乏審核技能， 束手無策， 甚至根本無力審核。而有些工作軟件缺乏監控、制約程序，致使一些矛盾數據、一些顯失準確的數據得以錄入。

加強宣傳教育， 提高保險意識。養老保險牽涉到每個職工的切身利益， 應該利用各種宣傳媒介介紹有關養老保險方面的法規政策， 廣泛深入地宣傳基本養老保險制度改革的意義和內容， 使得人人都關心養老保險， 人人都懂得養老保險， 提高養老保險帳戶的自我管理意識。規范管理業務， 提高工作人員素質， 提高工作效率。科學準確地劃分基本養老保險個人帳戶的記入、結轉、修改、支付和結算等業務， 制定各自的業務規范。對養老保險金欠繳、緩繳、補繳的單位和個人， 其基本養老保險個人帳戶額的記入、計息和結轉要嚴格按規定執行。建立嚴密而有效的審核制度和核查辦法。為保證其準確性： 建立養老保險個人帳戶的專管部門； 實行三級審核制度和相應的核查辦法。

采用先進的計算機管理系統進行基本養老保險個人帳戶管理。基本養老保險人個帳戶管理的最大特點是數據量大， 延續時間長， 準確性和完整性要求高。隨著社會主義市場經濟的發展， 人員的流動量增大， 基本養老保險個人帳戶管理的工作量和復雜程序越來越大。必須運用現代化管理手段即計算機管理。

2、基金管理的基本情況

對個人帳戶管理工作中存在的一些問題以及解決方法有所了解之后，就可以對基金管理內容進行了解，基金這個項目屬于養老保險體系之中的物質性基礎，也是維持養老系統運轉的主要動力，具有一定的強制向，因此管理難度與個人帳戶相比較低，但是仍舊需要借助合理的方式來實現基金管理的基本目的。

首先， 必須認識到監督檢查的重要性， 養老保險基金是“養命錢”、“活命錢”， 基金運芝的正常與否， 直接影響到廣大參保職工的切身利益，監檢工作不僅是參保職工的迫切要求， 也是社會保險制度的需要。監檢工作應該從“ 收支”兩條線上開展， 這也是最重要的環節。收繳不力基金自然會出現嚴重缺口， 支付不當， 入不敷出。所以必須從兩頭把關， 同時還應加強對中間環節的監檢， 對運營、對管理狀況監檢。

基金的保值增值是確保解決缺口的有效途徑， 要使養老保險基金的保值增值必須進行資本運作， 只有通過運營才能實現保值增值。在傳統儲蓄性投資不放棄的前提下， 運用多種手段，建立多種渠道。可切入證券市場， 證券市場收益相地較大， 但風險也大， 在投資時應首選風險小的證券。如地方政府債券， 這些證券由政府的信譽為保證， 風險度小， 收益高于儲蓄。但在這方面投資運營隊伍， 在資金投入上也應控制好數量、比重。

支付風險常常有以下幾種表現形式： 體制風險、財政支付風險、收繳風險，要防范風險必須建立健全管理體系。目前我國已發布了《社會保險基金監督舉報工作管理辦法》、《社會保險基金行政監督辦法》， 這對確保基金運營保值增值， 依法實施監督起到了非常積極有效的強有力的法律支持。

3、結束語

在對職工個人的養老保險金系統進行管理的時候，最為重要的兩方面的管理內容主要是個人帳戶以及相關的基金項目，在對個人帳戶進行管理的時候，需要對個人帳戶中存在的主要問題進行了解，對這些存在于個人帳戶之中的問題進行解決，保證個人養老金帳戶的合理性，對原有的帳戶管理方式進行改進，在復雜的管理環境下，提升對個人帳戶的管理力度，對基金項目進行管理的時候，需要根據基金現場的變化情況來開展管理，不但要保證質檢工作的開展力度，同時要對影響基金收益的風險性因素開展控制，通過個人以及企業的力量，完善當前社會的養老保障體系。

參考文獻

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