中國軍隊的“斷尾強軍”

宋曉軍

在中國人民解放軍建軍90周年的紀(jì)念日來臨之際，一些媒體就“強軍”這個話題采訪我。當(dāng)媒體問我離開了軍隊30年后對“強軍”這兩個字最深的感受是什么時，我一般不會說那些媒體關(guān)注度很高的新型武器裝備，而都會提到幾天前央視播出的十集大型政論片《將改革進行到底》第八集《強軍之路》（下）里的一段解說詞。這段解說詞首次披露了中國軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)人在一年多前的一段講話，而我把這段講話的大意概括為——“斷尾強軍”。

在《強軍之路》（下）中有這樣一段解說詞：“2016年2月16日，中央軍委下發(fā)《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)的通知》。習(xí)近平說，這實際上是一個政治決定。不要光考慮那幾個錢，還要考慮那幾個錢可能會對部隊?wèi)?zhàn)斗力帶來的損害和對部隊風(fēng)氣帶來的腐蝕、侵蝕。”聽到這段解說詞后，我馬上就想到了一年多前我聽到中央軍委下發(fā)“通知”后的感覺。為此，我還專門在2016年第15期《三聯(lián)生活周刊》專欄里寫過一篇題為《軍隊要全部吃“皇糧”了》的文章。在那篇文章里，我大致梳理了中國軍隊從1986至2016年30年里的轉(zhuǎn)變歷程。在這30年里，中國軍隊從試圖改革與“經(jīng)商”并行，到徹底終止“經(jīng)商”，經(jīng)歷了一段極為曲折、復(fù)雜的現(xiàn)代化歷練過程。其實當(dāng)時我在那篇專欄里真正想說的是：如果2016年開始實施的深化國防與軍隊改革與30年前一樣還拖著一條經(jīng)商的“尾巴”，是不可能實現(xiàn)“改革強軍”目標(biāo)的。

7月30日，慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵在內(nèi)蒙古朱日和訓(xùn)練基地舉行 ?

說到這兒，我還必須要說一下當(dāng)時我寫那篇專欄以及在建軍90周年時的感受。2016年1月1日，中央軍委發(fā)布了《中央軍委關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》。《意見》分為三部分：1.改革的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則;2.改革的總體目標(biāo)和主要任務(wù);3.改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)我在閱讀《意見》的全文時，難免要與起始于30年前的那次國防與軍隊改革的指導(dǎo)原則做一番比較。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，30年前國防與軍隊改革的指導(dǎo)原則——“完善內(nèi)部機制、減少軍隊員額、突出建設(shè)重點、實行生產(chǎn)自補”中的前三條，在30年后變得更加具體、更加細化和更具可操作性了，但是關(guān)于最后一條的“實行生產(chǎn)自補”怎么就沒有交代呢？當(dāng)時我還納悶，難道這次深化改革還要留下一個“經(jīng)商”的尾巴嗎？但讓我欣慰的是，時隔一個多月終于等到了中央軍委發(fā)布的《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)的通知》。當(dāng)我看到“通知”并寫下那篇專欄文章的一年多后，我又在《強軍之路》（下）中，聽到了中國軍方最高領(lǐng)導(dǎo)人在做出“斷尾強軍”決定時的那段通俗易懂的表述。于是我對幾年來軍隊高層中所發(fā)生的一些人事變故終于有了一個合乎邏輯的答案：不要光考慮那幾個錢，還要考慮那幾個錢可能會對部隊?wèi)?zhàn)斗力帶來的損害和對部隊風(fēng)氣帶來的腐蝕、侵蝕。

最后我想說的是，在中國人民解放軍建軍90周年之際，中國軍隊雖然已經(jīng)從組織和制度上確保了“全面終止有償服務(wù)”舉措的落實，但在此之前軍隊維持了30年的“經(jīng)商”活動所形成的傳統(tǒng)和習(xí)慣，很可能已深植于一些人的觀念之中了，而這并非是行政命令和法律法規(guī)一時就可以輕易改變的。中國近200年的歷史事實證明，不僅這種觀念的改變往往比軍隊適應(yīng)新裝備、新編制體制和新戰(zhàn)法更難，而且也往往是軍隊打敗仗的真正根源。正是如此，中國軍方最高領(lǐng)導(dǎo)人才會在建軍90周年閱兵式上的講話中用了四個“堅定不移”，對全軍將士提出了更新的要求。