共享視角下檔案信息資源開發與利用

姜靜

摘 要：當前資源共享已經成為社會發展的重要趨勢之一，檔案信息資源作為重要社會資源，應從共享視角出發，打破信息孤島，實現檔案信息資源開發利用，滿足社會和公眾對檔案信息資源的需求。

關鍵詞：共享視角；檔案信息資源；開發與利用

檔案信息資源作為推動社會發展重要資源，在社會主義事業建設過程中發揮重要作用，特別是作為公眾信息查詢的重要載體，提升檔案信息資源利用水平，實現檔案信息資源服務價值，對于檔案事業發展也具有重要意義。從整體看，目前我國基層檔案管理部門在檔案信息資源開發利用上面還存在重保護輕利用的現實問題，特別是在檔案信息資源開發共享，打破檔案信息孤島等方面還存在諸多問題。

1 共享視角下檔案信息資源開發與利用現狀

共享的價值在于能夠讓能夠讓資源得到更大范圍的應用，能夠以更加嶄新的視角對社會和公眾的需求進行挖掘，并對創造出新的服務方式和服務價值。對于檔案信息資源來講，共享就意味著一方面要實現檔案管理內部共享，另一方面要實現檔案資源與其他社會資源協同共享，共同推進社會發展進步。從檔案管理內部共享看，就是要實現檔案信息資源橫向共享和縱向共享，橫向共享就是要構建從國家到地方的檔案信息資源共享體系，讓檔案信息資源成為一個有效整體，可以通過網絡形式，公眾只要登錄任意檔案服務網站就能夠查詢到所有接入網絡的檔案信息。縱向共享就是構建區域性檔案信息資源共享網絡，或是以省市為單位，或是以地區為單位，在一定地域范圍內實現檔案信息資源共享。從檔案信息資源和其他社會資源協同共享層面看，主要是通過開發檔案資源的信息承載功能，同政治、經濟、文化等其他社會要素結合，提升其他社會資源服務水平和服務能力[1]。因此，共享視角下檔案信息資源開發大有可為，能夠有效推動社會發展和時代進步。

國家非常重視檔案信息資源開發利用，特別是十八大明確提出要著力構建社會信息化建設，通過信息化建設有力促進工業化發展。檔案信息資源開發利用正是社會信息化建設重要組成，因此，我們應該高度重視檔案信息資源開發利用，為社會信息化建設貢獻力量。當前我國的檔案信息資源存量豐富，相關統計數據顯示截止到2015年初，我國共有各類檔案館超過4000個，擁有各類檔案超過5億份，涵蓋政治、經濟、文化、教育等各個層面檔案信息資源，全面記錄我國社會發展歷程，是不可多得的信息資源，但從整體看，我國檔案信息資源開發利用還處于起步階段，各項工作開展還不夠系統，基礎設施建設和信息技術運用還存在很多問題，各項政策落實和資金投入還不夠理想，我國檔案信息資源開發利用現狀亟需變革。

2 共享視角下檔案信息資源開發與利用存在的主要問題

目前，我國檔案信息資源開發利用還處于起步階段，各項工作開展還很零散，特別面臨縣級基層檔案管理部門還存在重視程度不夠，檔案信息資源開發有限，信息技術運用深度不夠等問題。

一是檔案信息資源開發重視程度不夠。很多基層檔案管理部門對檔案信息資源開發重視程度不夠，很多檔案管理部門領導在思想上還停留在檔案管理更應該注重保護管理的傳統觀念上，認為檔案就是簡單的資料存放，并不需要進行深入的信息資源開發利用，在項目申請、信息化建設、人力物力投入等方面都缺乏積極性和主動性，直接導致檔案信息資源開發進展緩慢。

二是檔案信息資源開發有限。檔案信息資源開發利用是一項系統工程，特別是在開發過程中需要投入大量基礎設施、信息化辦公設備、資金支持、人力投入等等，但由于很多單位的檔案管理部門資金和人力投入有限，信息管理系統建設落后，在信息資料整理完善和系統開發層面存在明顯缺陷，檔案信息資源開發利用有限。

三是信息技術運用深度不夠。雖然近幾年檔案部門大力推進信息化建設，但從實際投入看還與當前檔案信息化建設實際需求存在很大差距，特別是當前信息技術更新換代速度過快，很多設備和技術需要不斷更新，這對檔案部門信息化建設提出了很高要求，很多檔案部門很難保證信息技術更新換代及時有效。這就直接導致很多新的信息技術不能在檔案信息資源開發過程中得到有效運用，很多檔案管理部門在檔案信息開發過程依然沿用傳統方式方法，信息技術運用深度不夠。

四是檔案信息資源開發人員素質不高。從我國檔案管理部門整體看，人員年齡結構偏大成為影響檔案工作信息化建設的重要掣肘，特別是基層管理部門人員結構組成更加不合理，既能夠掌握現代信息技術，又對檔案信息資源開發有所了解的人才相對較少，這在一定程度上制約了縣級基層檔案管理部門對檔案信息資源的開發利用。

3 共享視角下檔案信息資源開發利用實現路徑

檔案信息資源開發利用的最終目的是服務社會和公眾，因此，檔案信息資源開發利用也要圍繞服務社會和公眾來展開工作，通過檔案信息資源的開發利用實現檔案自身價值。共享視角下檔案信息資源開發利用作為一項系統工程需要從開發體系建設，增強服務職能，擴大服務范圍，加強檔案編研，擴大信息宣傳等幾方面入手，實現檔案信息資源開發利用。

一是合理構建檔案信息資源開發體系。檔案信息資源開發的重要基礎就是構建結構合理、高效科學的開發體系，在構建開發體系過程中要注重從體制機制、設備保障、資金支持和人員安排上予以綜合協調，充分考慮開發體系各個環節，成立專門組織協調機構綜合協調各方資源，共同支撐和推動檔案信息資源開發體系建設。

二是要增強檔案信息開發服務能力和服務范圍。檔案信息開發的最終目的還是要回歸到服務社會和公眾這一核心命題上來，因此在檔案信息資源開發和利用過程中要不斷提升服務能力，不斷擴大檔案信息開發服務能力，廣泛征求政府各個組織和廣大人民群眾意見，結合檔案信息資源開發實際，從服務質量提升入手，將檔案信息資源開發利用作為政府服務社會和公眾的重要途徑，提升檔案信息服務在群眾中的作用。

三是要充分運用現代化技術手段。檔案信息資源開發的重要內容就是對現有檔案信息資源按照社會需求和群眾要求進行充分編研，這就要求在編研過程中要與時代發展相適應，在技術手段上，要充分借助大數據、云計算、網絡系統研發等多方面技術手段，將現有檔案信息資源數字化、網絡化、系統化，真正實現檔案信息資源永續利用[2]，這也是檔案信息資源開發應有之義。

四是要加強檔案宣傳，培養人才梯隊。一方面要充分運用各種媒體資源，廣泛宣傳檔案信息資源開發成果，讓更多人了解并支持檔案工作，堅持開門辦檔案，爭取獲得社會和廣大人民群眾的廣泛支持。另一面要堅持人才培養，按照“引進來、走出去”原則，大力引進高素質檔案信息資源開發管理人才，推動本地區檔案管理人員外出培訓，交流學習，為檔案信息資源開發利用奠定堅實的人才保障基礎。

總之，檔案信息資源開發利用作為社會資源共享的重要方面，不僅需要檔案部門積極營造外部環境，努力提升檔案信息資源開發水平和開發能力，同時也需要廣大人民群眾的廣泛支持，只有堅持走群眾路線，檔案信息資源開發利用才更具有生命力和活力，才能充分體現檔案信息資源的重要價值。

參考文獻

[1]李霞.檔案信息資源的開發利用研究[J].辦公室業務，2017，（03）：57.

[2]趙明赫.檔案信息數字化與檔案信息資源開發利用[J].黑龍江科技信息，2017，（13）：247.