山東渤海區抗日根據地黨群關系研究

摘 要：渤海區是1944年初經中共中央北方局批準，由冀魯邊區與清河區合并成立。論文從宣傳貫徹中共抗日救國思想、依靠群眾創建并鞏固抗日根據地、實施文化建設提高群眾覺悟、做好統戰工作、實施民主改革改善民生、加強黨建等諸方面論述了山東渤海區抗日根據地的黨群關系，揭示中國共產黨與人民群眾的血肉聯系和魚水之情。

關鍵詞：冀魯邊區；清河區；渤海區；黨群關系

基金項目：山東協和學院人文社科科研項目（XHXY201426）

山東渤海區抗日根據地的前身是冀魯邊區、清河區兩塊平原抗日根據地。冀魯邊區、清河區均在1938年由中共黨組織創建。抗戰時期，冀魯邊區和清河區作為山東抗日根據地的戰略組成部分，與其他敵后抗日根據地互相配合，消滅和牽制了大量敵人，有力支援了山東和全國抗戰，為中國抗戰勝利作出了重要貢獻。1944年根據中共中央北方局指示，冀魯邊區和清河區合并成立渤海區。

渤海區軍民在中共渤海區黨委領導下，積極貫徹執行中共中央、山東分局和八路軍山東軍區的策略方針，進一步改善和密切黨群關系，贏得了人民群眾無私的支援，為贏得抗戰的勝利奠定了堅實基礎。筆者擬就渤海區抗日根據地的黨群關系作嘗試性論述。

（一）宣傳貫徹黨的抗日救國政策、發動依靠群眾創建擴大抗日根據地

九一八事變后，冀魯邊區黨組織響應上級號召，宣傳黨的抗日救國主張，發展新黨員，發展壯大黨的基層組織。七·七事變后，中共津南工委積極組織、發動群眾抗日。同時，寧津、樂陵等各縣紛紛成立抗日救亡組織和武裝，標志著我黨領導的津南、魯北地區的抗日斗爭進入了一個新階段。

全面抗戰爆發后，中共清河特委積極動員各界人民抗日救亡。各地群眾積極響應。不久，中共山東省委派共產黨員廖榮標等到長山中學籌劃抗日起義。7-12月，在黨組織號召組織下，清河區先后成立了山東人民抗日救國軍第五軍等多支抗日武裝。1938年6月，第五軍改編為“八路軍山東人民抗日游擊第三支隊”。1938年11月至次年1月，中共清河特委在臨淄縣舉辦黨員干部、民運工作干部訓練班，培養抗日骨干力量。1939年1月，清河區積極發動群眾，普遍組建抗日自衛團、加速抗日根據地建設、堅持平原游擊戰爭。至此，冀魯邊區、清河區平原抗日根據地正式創建，直到抗戰勝利。

（二）實施抗日文化建設，普遍提高人民群眾覺悟

在清河區：1938年5月，臨淄創辦了“臨淄抗日救亡中學”，為抗戰培養了人才。1938年8月，中共清河特委舉辦婦女干部訓練班，培養婦女工作的干部。1940年5月31日，清河區文化救亡協會成立。清河區建立了8個抗日劇團和部分鄉村俱樂部。清河區專署教育課計各縣政府編寫抗日小學課本，進行抗戰教育。這對提高廣大少年兒童的抗日覺悟有積極作用。1940年8月，中共清河地委在廣饒縣舉辦工、農、青、婦干部訓練班，促進了各群眾抗日團體工作干部素質的提高和抗日工作的深入開展，1941年4月，清河區行

署組織編印抗日教材，積極進行抗戰教育。1942年8月25日，清河區耀南中學在墾區楊家嘴舉行開學典禮。耀南中學為黨培養了一批革命人才。1942年12月，清河區行署在博興純化鎮建立清河師范學校。師范學校為發展清河抗日根據地內的抗戰教育培養了一批師資力量，推進了抗日文化建設。1943年2月，清河區行署成立教材編審委員會，統一編輯初級小學教材27種，高級小學教材34種，進行抗戰教育。1-227

（三）打頑鋤奸，做好抗日統戰工作

冀魯邊區、清河區敵我形勢犬牙交錯。日偽頑奸特相互勾結破壞抗戰。冀魯邊區、清河區積極應對。1938年3月，中共黨員王次芳幫助國民黨抗戰人士孟昭晉組成“中國民眾抗日義勇軍”。1938年秋，中共博山縣委積極做了各道會門統戰工作，爭取了他們參加抗戰。1943年9月，偽皇協護民軍三團長傅瑞五，經我軍教育，接受我軍改編，與中共合作抗日。

在爭取中間勢力的同時，清河區還堅決反擊國民黨頑固派的圍攻。1938年9月上旬，八路軍第三、七、八支隊聯合反擊向我進攻的11個國民黨土頑，鞏固了小清河以南根據地。1939年6月，冀魯邊區特委、專署還在全區發動群眾開展了反汪、驅鹿、拒龐、擁朱的群眾運動，對群眾的抗日覺悟教育深、影響大。

1940年6月，中共清河地委制定“鋤奸網組織法”，建立700多處鋤奸網點，保護了抗日工作順利開展。1941年4月，根據上級指示，中共清河區成立公署公安局。隨后，各縣均建立公安局。各縣公安局積極建立鋤奸網，組織武工隊，打擊敵偽破壞活動。1-193冀魯邊區、清河區打頑鋤奸舉措，有力促進了抗日統戰工作。

（四）開展經濟建設，實行減租減息政策，改善民生；

1940年至1942年，華北普遍經濟困難。冀魯邊區、清河區積極響應黨的號召，開展經濟建設，努力戰勝困難。1941年6月，成立了冀魯邊區北海銀行，加強了對敵經濟斗爭，保障了邊區的經濟運行。為救濟困難群眾，1942年4月，冀魯邊區二地委專署積極組織救荒救災，一方面發動群眾向地主借糧；一方面調集車輛從濟陽、齊河一代運糧100余萬斤救濟重災區群眾，密切了黨軍群關系。

1942年1月，清河區建立墾區土地局，……組織生產。至1945年，共安墾23600多戶難民，近11萬人，開墾土地4408萬畝。1-205-2061941年莊稼歉收，清河區糧荒嚴重。1942年3月，清河區發動群眾和機關廣開生產門路，開展生產自救。我軍干部戰士自動減少口糧，與民同甘共苦，度過了春季糧荒。1-208-9這一年，中共清河區黨政軍機關實行“精兵簡政”，使清河區黨政軍機關、部隊更精干有力。1942年，清河區經濟建設取得較大成績，既改善了群眾生活，又支援了其他根據地的需要。

1943年12月，中共清河區黨委、八路軍清河軍區、清河區行署繼續鼓勵開展生產自救。1944年，渤海區后勤生產迅速發展。后勤生產的發展，帶動了根據地大生產運動的開展，粉碎了敵人的經濟封鎖，使根據地軍民度過了難關，為大反攻準備了堅實物質基礎。

（五）加強黨的建設，提高黨在群眾中的威信。

抗戰時期，中國共產黨始終站在民族大義立場，積極推動抗日救亡運動，并在人民面前率先作表率。黨始終重視自身建設，與人民心連心，不斷提高在群眾中的威信。1939年10月，清河地委對黨員普遍進行教育，以鞏固黨的組織，加強黨的建設。要求按時開支委會、黨小組會。勇于開展批評和自我批評。

1941年1月，中共清河區黨組織加強對黨員的氣節教育、愛國主義、革命英雄主義教育等。1943年9月，中共清河區黨委要求各地把整風學習與改造思想，轉變作風、推進工作緊密結合起來。1944年6—7月，中共渤海區黨委在廣饒縣召開整風審干動員大會，在博興純化鎮縣舉辦高干整風訓練班，區黨委領導同志帶頭做坦白示范。1945年1月，根據山東分局整風審干精神，中共渤海區黨委在廣北一帶召開發揚民主檢查領導大會。會后行署機關和各地、縣繼續深入整風。通過整風，提高了全區黨的理論水平，使全區黨員干部在政治、思想、組織上達到空前的團結，為爭取抗戰勝利奠定了思想基礎。

正是由于黨代表了廣大群眾的利益，提高了威信，得到了人民群眾的積極擁護和支持，抗日根據地黨群關系更加融洽。冀魯邊區、清河區以及渤海區人民群眾積極響應黨的號召，踴躍投入到抗日洪流。主要表現在：

（一）踴躍參加八路軍和各人民抗日武裝

1938年春，山東人民抗日救國軍第五軍堅持抗戰，影響日益擴大，附近武裝紛紛投奔，第五軍很快發展成一支5000多人的抗日武裝。1-1371941年7月，山東省臨時參議會副參議長馬保三到清河區壽光擴軍。在壽光縣委、縣政府的大力協助下，近千名優秀青年光榮入伍充實到山東縱隊主力部隊。1-1971939年春節前后，清河區地方武裝建設迅速發展，先后建立了多支地方抗日武裝。1944年2月，清河區掀起大參軍熱潮，各地涌現出許多參軍的動人事跡。1945年2月，渤海軍區回民支隊也擴大到八個大隊，1000余人。

（二）成立各種地方抗日進步團體

1938年5月，在中共淄川礦區工委領導下，淄川礦區成立抗日職工聯合會，會員5000余人。1940年4月，清河區婦救會、青救會成立。5月，清河區參議會成立。會上選舉產生了“三三制”政權——清河區行政專員公署，李人鳳任專員。5月12日，清河區農救總會成立。5月31日，清河區文化救亡協會成立。在協會組織下，各縣建立了群眾通訊社，積極創辦縣報，宣傳黨的抗日方針、政策和表彰抗日英雄人物推動群眾性抗日活動的開展。清河區建立了8個抗日劇團和部分鄉村俱樂部，經常進行抗戰宣傳演出教育。清河區各縣也先后成立相應的群眾抗日團體。

（三）積極相應配合黨組織號召，參加各種抗日斗爭

1.交通破襲戰 1938年7月，淄博礦區黨委和工會組織發動1000多礦工和2000多農民，在三支隊掩護下，一夜之間，拆毀張店至淄川間鐵路10余華里，使張博鐵路20多天未能通車。1-1451940年7月7日益壽、廣饒、臨淄、壽光等縣抗日民主政府為紀念抗戰三周年，一夜季節群眾近萬人，破壞敵電線、公路數百里，橋梁11座。1-1781941年6月，清河區青救總會和青年武裝組織積極開展抗日救國活動。在1940年至1941年上半年，共破壞公路1800里，鐵路17里，橋梁120座，割電線5800多斤，砍電線桿4300多根，挖抗日溝2400多里，嚴重打擊了敵人。1-195

2.改造平原地形 1939年8月，臨淄縣群眾響應黨組織號召，大挖抗日溝，掀起改造平原地形的熱潮。1939年10月，益、壽、臨、廣四邊群眾在中共四邊縣委領導下，大挖抗日溝，使廣闊平原變成了溝道縱橫的地下交通網。1941年7月，清河區黨委進一步發動群眾普遍改造平原地形，大挖抗日交通溝，從各自村莊挖起，達到村村相通。到1943年2月，全區共挖抗日溝（干溝）1500華里，形成了縱橫交錯、能攻能守、便于部隊機動、軍民隱蔽轉移的抗日溝網。1-162對反“掃蕩”起了很好地作用。

3.積極保證后勤支援、滅蝗救災保護莊稼 1939年12月，益壽臨廣四邊及鄒長地區婦救會會員，以四天時間為支隊趕做棉鞋3000多爽，耳套5000多付。1-168及時保障了部隊八路軍將士的后勤供應。1945年渤海區蟲災空前嚴重。5月，渤海區組織發動了十幾萬人上陣，在墾利一帶一周內挖滅蝗溝1000余華里，撲蝗面積20多萬畝，消滅蝗蝻60多萬斤。1-2847月，沾化等七縣受災嚴重……。渤海區行署……發動黨政機關、學校和人民群眾36萬余人一齊上陣，奮戰50余天，挖撲蝗斷溝2000余里，消滅蝗蝻113萬斤，制止了蝗災的蔓延。1-288保護了其他莊稼免受更多的損失。

參考文獻

[1]《中共冀魯邊區清河區渤海區黨史大事記》[Z] 北京.中共黨史資料出版社.1989.2

作者簡介

彭克清（1969-），男，山東協和學院思政部副教授，研究方向為思想政治教育、中國史。