服務外包產業集群創新的系統結構與運行模式研究

毛才盛

摘要：服務外包是新一輪全球專業化分工的重要方式，是全球價值鏈分解、協作、重構的重要載體，已成為服務全球化時代的鮮明特征和重要內容。我國高度重視服務貿易與服務外包發展，加快推進服務經濟進程。本文從服務外包產業集群創新特征入手，分析了以企業、中介、資金、政府及大學研究機構等組成的服務外包集群創新系統，最后了提出服務外包產業集群創新的運行模式。

關鍵詞：服務外包產業；集群創新；系統結構；運行模式

在當今社會技術的革新已經成為全球關注的焦點，只依靠技術是不能推動市場經濟的發展的。在這個經濟全球化的世界，信息技術已經相當的發達，服務外包產業的迅速發展，占據了國際服務外包的重要位置。而國內的服務外包還處在產業集群的階段，對于怎樣加強服務外包產業集群創新，還需要多加努力。下面就針對服務外包產業集群創新的系統結構展開簡要分析，對服務外包產業集群創新的運行模式進行探討。

一、服務外包產業集群創新特點

服務外包產業集群創新特點是其創新的范圍甚廣，其提供的是一種無形的產品服務，所以需要進行原始創新，才能和對手進行競爭。通過對產業技術的創新和人才的培養選拔，以及專業知識的儲備等方面的工作，才能實現服務外包產業的集群創新工作。服務外包產業創新的另外一個特點是人才的培養和選拔，這要求人員具備一定的專業知識和相當的技術能力，以及擁有較高的素質，是選擇受過高等教育的人才。服務外包產業投資者也很重視本地區公共平臺的獲得性和信息是否安全，對于知識產權保護程度和多點供應以及海關簽證的靈活性等。服務外包最后一個特點是為人才提供公共服務平臺，因為人才培養基地離不開高等院校和各種服務研究機構，以及人才培養機構等專業服務的公共平臺。這些公共平臺為人才的培養提供了安身立命之所，人們能夠更加集中地進行服務外包產業集群創新訓練。

根據服務外包產業集群創新發展特點，服務外包產業集群主要構建因素是服務外包產業系統環境因素與服務外包產業內部系統因素。因此服務外包產業集群創新的系統結構是服務外包產業的服務表現和支持體現，在服務外包產業集群創新的資金鏈條和主體要素的服務外包產業中介，以及主要的因素服務外包企業等，以下是對服務外包產業集群創新系統結構的闡釋。

二、服務外包產業集群創新的系統結構

服務外包產業集群創新系統結構是通過服務外包企業和政府以及金融機構和中介機構等作為系統結構的主體因素的，把服務外包企業和政府以及金融機構和中介機構結合起來才能做好服務外包產業集群創新工作，這些主體因素相互作用，相互影響形成特別緊密的關系。

（一）服務外包企業。服務外包產業集群創新需要服務外包企業獲取集群創新的收益以及持續創新，其企業作為外包產業園集群創新的核心關鍵，是實現集群創新的主要條件。服務外包企業的企業家進行精神推動，提高企業創新的整體集群技術，這對整個集群創新而言，進入集群創新園和集群創新互相發展和制約，可以實現雙收益。所以，服務外包集群創新核心的企業，必須通過創新園區企業入駐進行嚴格把關，幫助企業提高服務外包實現集群創新。

（二）政府。政府作為服務外包產業集群創新的重要因素之一，對產業集群創新的發展和創新有著非常重要的地位。比如歐洲國家政府建設了集群與孵化園基金以及推動資助本地區的生產系統等，這些都體現了政府的重大作用，其大大提高了產業集群的迅速發展的進度，在國內政府也起著相當重要的作用，我國的服務外包產業園建設和發展都是因為政府發揮了其作用。由于服務外包集群，政府充當著兩種角色，一是參與者；二是管理者。因此為了加強政府的管理職能必須明確政府在服務外包產業集群創新中的作用，政府還應該建立服務外包公共服務平臺，這個平臺具體應該是體現在對人才培養的功能和專業知識和技術的功能；國際認證功能和國際接發包的功能；人員就業創業功能。

（三）大學與研究機構。在服務外包中，大學與研究所作為服務外包產業集群創新的主體因素之一，其在服務外包產業集群創新中有著重要的作用和功能，大學研究所和服務外包產業而集群企業可以建立一個良好的合作關系，能夠形成相互交替的作用。因此，在我國，服務外包產業集群創新離不開大學研究所作用。大學研究所對服務外包產業集群創新作用有著直接影響的是二十世紀九十年代的三螺旋理論，其介紹了集群創新主體是大學和服務外包企業以及政府。通過這三個主體把經濟發展需求作為集群創新的紐帶，通過組織結構和制度設計等，讓這三者相互影響，形成三重螺旋關系，達到相互之間的信息和資源共享，并且提出在三者共同交互作用中，大學將會成為領導性的機構。大學作為人才培養的重要基地，其在服務外包產業集群創新的地位可想而知。

（四）服務外包中介。在我國服務外包中介機構存在著很嚴重的質量問題和信譽程度低下問題。所以進行外包服務決策時，需要尋求信譽度極高的中介機構進行外包的簽訂，通過中介機構專業知識，能夠幫助外包企業和外包服務的供應商更便捷的進行外包服務協議簽署，這樣做可以降低談判成本，優化產業以及提高企業的競爭力。中介機構作為服務外包的重要系統結構，幫助企業和供應商提供了便捷的溝通方式以及可以隨時進行相互監督。服務外包中介機構包含了外包評估；外包服務監控；外包服務供應商的有效選擇；外包服務企業診斷；外包服務協議簽署等。

（五）服務外包產業集群創新的資金鏈條。服務外包產業集群創新的資金鏈條結構是金融機構，金融機構掌控著服務外包產業集群創新能否正常運行，其提供的資金是支撐服務外包產業的核心。全球其他地區進行集群創新發展同樣離不開金融機構，金融機構能讓人們進行融資，這樣可以為服務外包產業集群創新提供可靠的資金，解決產業集群創新的實際問題。而融資就是根據政府性基金和風險投資等構建的產業集群創新發展，也是集群創新資金的主要來源。

總之，作為服務外包產業的系統結構唯一主體是企業，政府機關和中介機構等都是輔助作用，但是只有把這些機構作用相互結合，才能推動服務外包集群創新發展。而構建服務外包產業集群創新的系統結構為圖1。

三、服務外包產業集群創新的運行模式

服務外包產業集群創新是根據服務外包產業內部和外部因素相互交互的作用，這個作用是用來提升服務外包產業集群創新能力的。對服務外包產業園來說，服務外包產業集群創新最主要是根據服務外包產業的內部因素加護作用的，核心為服務外包產業園的主體因素。其主體因素制約著集群創新生產能力。這個主體因素包括了供應商，因為供應商提供了產品的質量和成本以及效率和多樣性等，相關企業以及企業戰略目標和企業的結構以及企業之間的競爭因素。企業的結構和戰略目標以及競爭因素直接影響著集群創新企業的質量和整體產業集群創新能力以及企業數量等，這些因素進而會直接影響到集群企業自身的發展情況和經濟效益的提高能力。因此，服務外包企業通過企業聯盟等，實現服務外包產業集群創新，這樣就能夠促使服務外包產業的不斷發展。

大學研究所作為人才培養基地和服務外包產業集群創新的合作伙伴以及創新者，區域性人才吸引和促動者，經過提供相應的主頁知識和技能的領導者，可以給服務外包產業集群創新提供優秀人才和專業知識技能。大學研究所可以吸引眾多優秀人才，這樣不僅能夠幫助服務外包企業吸納人才，還能提高企業經濟效益，促進專業知識技能不斷進步等提高集群創新能力。金融機構可以為集群傳信提供相應的資金支持，要進行集群創新必須有足夠的資金才能開展這一活動，對服務外包產業集群創新提供了非常重要的支撐。政府在服務外包產業集群創新中制約著企業集群創新發展，通過各種角色之間的轉換推動集群創新發展。

（一）服務外包產業創新機制。服務外包產業集群創新主要表現在技術創新自身的完善過程和技術圍繞著產品以及工藝設備等的實現過程，技術創新過程涉及到產業鏈和供應商以及消費者；開發機構和金融服務機構；人力資源市場和外包總結機構；服務外包企業等。這些都是服務外包產業園集群創新的重要結構。其還表現在外包經濟創新，而經濟創新涉及到市場經濟和外包企業硬件基礎設施以及國家宏觀調控的環境。服務外包產業創新機制也離不開組織和管理的創新過程，其包括一體化戰略協同作戰關系要素和市場人力資源管理創新要素，只有實現了組織和管理創新，才有可能從集群創新結構中進行功能整合，確保集群創新系統的正常運行。

（二）服務外包自組織創新。服務外包創新過程是一個復雜而艱難的過程，需要擁有自主性，才能加強服務外包產業集群創新。而采用自組織創新是根據群體的自主學習和組織性能以及協同作戰的程度進行的，這種自組織可以把其整理歸納為群體目標和信息流動組織文化等創新的集體活動。可以通過集體交流和群體之間的競爭以及合作分享，點評這幾個基本要素來進行自組織創新。

（三）通過服務外包要素相互作用提高創新。依據服務外包產業集群創新，其主要是由于服務外包產業內部要素作用完成的集群創新，作為服務外包產業的核心服務，外包企業創新系統決定著集群創新的效率。服務外包企業包含：供應商供應的產品質量、成本高低以及產品多樣性等關系。這些都直接影響著服務外包產業集群的競爭和效率問題，因此，通過服務外包要素的相互作用，設立企業聯盟實現集群創新，推動服務外包產業集群創新發展。在服務外包產業園集群創新過程中，政府機構和中介機構；企業和金融機構；大學研究所之間相互合作，相互制約，才能實現服務外包產業集群創新，通過優秀人才和專業知識技能以及信息資源的共享實現服務外包產業集群創新。

四、結束語

服務外包產業集群創新作為現當代服務行業的新型創新模式，需要人們不斷加強對創新機制的管理和革新，進一步提高服務外包創新的能力，掌控服務外包產業集群創新的系統結構。而服務外包集群創新是一個長期發展的過程，其在各個階段的集群所表現出的特點不盡相同，進行服務外包產業集群創新可以幫助企業在遭遇變故時，產生根本性的變化，減少相應的損失。