蔡鉞奇
摘要:和社會(huì)中許多其他領(lǐng)域一樣,高校行政管理工作中也存在資源錯(cuò)配、職責(zé)不清、效率不高等問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)高校管理實(shí)踐中“猴子管理法則”的情景再現(xiàn),分析其產(chǎn)生原因并就“猴子管理法則”在高校行政管理中的應(yīng)用提出建議,為提升高校行政管理效率提供參考。
關(guān)鍵詞:猴子管理法則;高校行政管理;效率
近年來(lái),由于高校擴(kuò)招及合并等原因,我國(guó)高校規(guī)模明顯擴(kuò)大,內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)人員迅速增多,高校行政管理存在職責(zé)不清、相互推諉等“行政病”。這種現(xiàn)象既存在于部門(mén)與部門(mén)之間,也存在于管理者與被管理者之間,不利于高校行政管理工作的有序開(kāi)展,降低行政管理工作效率。造成這種現(xiàn)象的原因,筆者認(rèn)為,除了傳統(tǒng)認(rèn)為的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理等因素外,管理實(shí)踐中的“猴子管理法則”在很多時(shí)候也起到了重要作用。
一、高校行政管理工作的“猴子管理法則”問(wèn)題
1.“猴子管理法則”的含義
“猴子管理法則”是由威廉·安肯企管顧問(wèn)公司總裁威廉·安肯三世提出的一個(gè)有趣的管理理論。所謂“猴子”,是指“下一個(gè)動(dòng)作”。在工作中,無(wú)論是管理者還是下屬,誰(shuí)要進(jìn)行下一步工作,誰(shuí)就有了“猴子”。如果不把“誰(shuí)有猴子”、“由誰(shuí)來(lái)喂養(yǎng)猴子”的問(wèn)題講清楚,沒(méi)有人知道誰(shuí)該負(fù)責(zé)下一步行動(dòng),甚至不知道下一個(gè)步驟是什么,結(jié)果只會(huì)是一事無(wú)成。
經(jīng)典的“猴子管理法則”出現(xiàn)在下面的場(chǎng)景中:在走道上碰到一位下屬,他說(shuō):“我能不能和您談一談?我碰到了一個(gè)問(wèn)題。”于是你便站在走道上專(zhuān)心聽(tīng)他細(xì)述問(wèn)題的來(lái)龍去脈,一站便是半個(gè)小時(shí),既耽擱了原先你要做的事,也發(fā)現(xiàn)所獲得的信息只夠讓你決定要介入此事,但并不足以做出任何決策。于是你說(shuō):“我現(xiàn)在沒(méi)時(shí)間和你討論,讓我考慮一下,回頭再找你談。”
若用“背上的猴子”理論來(lái)分析一下剛才發(fā)生的這一幕,可以發(fā)現(xiàn),在你們兩人碰面之前,“猴子”在下屬的背上。兩人會(huì)面之后,“猴子”卻到了你的背上。一旦“猴子”成功地從下屬的背上跳到你的背上,“受下屬制約的時(shí)間”便一直持續(xù)到“猴子”回到真正的主人那兒接受“照顧”和“飼養(yǎng)”的那一刻。在接收這只“猴子”的同時(shí),你也就自動(dòng)地站到了下屬的下屬位置上。而下屬為了確保你不會(huì)忘記這件事,在接下來(lái)這一天中,他甚至?xí)r(shí)不時(shí)將頭探進(jìn)你的辦公室,歡快地詢問(wèn)道:“領(lǐng)導(dǎo),怎么樣了?”實(shí)際上,這已經(jīng)變成了下屬開(kāi)始對(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施監(jiān)督。更重要的是,在領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有作出決策之前,下屬也不會(huì)主動(dòng)開(kāi)展下一步行動(dòng)。
2.高校行政管理中的“猴子管理法則”問(wèn)題
無(wú)獨(dú)有偶,高校行政管理中也存在著與企業(yè)界類(lèi)似的“背上的猴子”問(wèn)題。不少高校各個(gè)部門(mén)之間的組織分工本身便存在定位模糊、功能重疊、權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題,順理成章地成為“猴子管理法則”問(wèn)題的高發(fā)區(qū)。另外,由于高校行政管理人員規(guī)模龐大,人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,一些工作人員由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的工作作風(fēng)和工作態(tài)度問(wèn)題,習(xí)慣性地將工作內(nèi)容“踢皮球”,致使“背上的猴子”在各個(gè)部門(mén)各個(gè)窗口之間“跳來(lái)跳去”,給前來(lái)辦事的師生造成了不必要的麻煩和困擾。
舉個(gè)真實(shí)的例子:某校新引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家一名,行政辦公室工作人員在為他安排好工作室、辦公桌椅后,在安裝辦公電話時(shí)卻遇到了困難。學(xué)校總機(jī)方面宣稱(chēng),由于是新建辦公室,電話線路需要由學(xué)校基建處負(fù)責(zé)鋪設(shè),基建處方面表示此事應(yīng)由后勤部門(mén)負(fù)責(zé),而后勤部則認(rèn)為,總機(jī)應(yīng)該負(fù)責(zé)處理一切與電話有關(guān)的事務(wù),此事不應(yīng)由后勤方面負(fù)責(zé)。行政辦公室工作人員兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)一圈下來(lái),受了一肚子氣不說(shuō),事情又回到了原點(diǎn)。最終事情的解決是在行政辦公室人員向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)直接打報(bào)告,在領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)懷下,才由總機(jī)出面把電話安裝好,前前后后持續(xù)時(shí)間大約一個(gè)月之久。簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單一件安裝電話的小事,卻最終將這只“猴子”甩到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的背上,才得以解決,但此事依然造成了不良的影響。事實(shí)上,“喂養(yǎng)安裝電話這只猴子”的“主人”無(wú)論應(yīng)該是總機(jī)、基建部還是后勤部,乃至行政辦公室工作人員,都不應(yīng)該是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
上述問(wèn)題的出現(xiàn),部分原因在于學(xué)校組織架構(gòu)的職能劃分不清、定位模糊,但筆者認(rèn)為,在現(xiàn)有的組織體系既定的情況下,“猴子管理法則”起到了更為關(guān)鍵的作用。試想,如果沒(méi)有長(zhǎng)此以往領(lǐng)導(dǎo)縱容下屬各部門(mén)之間推諉、“踢皮球”、權(quán)責(zé)不清的先例,如果領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有成為“流浪猴收養(yǎng)者”,各部門(mén)怎么會(huì)養(yǎng)成這樣的習(xí)慣?管理者自愿給下屬“背猴子”,下屬自然也就沒(méi)有意愿和動(dòng)力去“喂養(yǎng)自己的猴子”,久而久之,這種“掉鏈子”的事情時(shí)常發(fā)生也就不足為奇了。
二、“猴子管理法則”在高校行政管理中的應(yīng)用
為了更高效率地工作,管理者應(yīng)該最大限度地減少受下屬支配的時(shí)間,增加個(gè)人支配時(shí)間中的自由支配時(shí)間,以便更好地處理上司和組織布置的任務(wù)。然而,大多數(shù)高校行政管理者并沒(méi)有意識(shí)到,他們把過(guò)多的時(shí)間花在了解決下屬甚至是下屬的下屬的問(wèn)題上。為了更好地應(yīng)用“猴子管理法則”在高校行政管理工作中,筆者認(rèn)為有以下方面需要注意:
1.應(yīng)用場(chǎng)景
①在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理的高校:在處理部門(mén)之間相互推諉責(zé)任的問(wèn)題時(shí),領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)堅(jiān)持“猴子”屬于誰(shuí),誰(shuí)就要自始至終負(fù)責(zé)“喂養(yǎng)”,不能推給別人;領(lǐng)導(dǎo)可以給下屬指明方向,可以提出宏觀建議,但“猴子”還是下屬的,如果領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有及時(shí)給予答復(fù),下屬應(yīng)主動(dòng)詢問(wèn)。
②在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理的高校:領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)首先根據(jù)權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)、責(zé)任清晰的原則,設(shè)置出更合理、最好是責(zé)任明確到個(gè)人的組織架構(gòu),之后可參照①執(zhí)行。
2.應(yīng)用要點(diǎn)
①管理者不要一次性給下屬太多的“猴子”,與其分派太多的“猴子”不管結(jié)果,不如對(duì)每只關(guān)注的“猴子”都制定詳細(xì)的喂養(yǎng)計(jì)劃(約定溝通的時(shí)間、頻率和內(nèi)容)。
②管理者要與下屬面對(duì)面確認(rèn)“猴子”數(shù)量、“喂養(yǎng)”時(shí)間、輕重緩急,以確保最佳的“猴子”還很活躍,并適時(shí)放棄無(wú)效的“猴子”。
③如有沖突發(fā)生,預(yù)定“喂養(yǎng)猴子”的時(shí)間可在任何一方的倡議下做出更改,但不應(yīng)被視為延誤;同理,事情毫無(wú)進(jìn)展亦不能成為重新安排“喂食”時(shí)間的借口。
④各部門(mén)管理者不僅應(yīng)時(shí)刻防止“猴子”爬到自己的背上,也應(yīng)特別注意防止“猴子”在下屬之間流動(dòng),造成部門(mén)內(nèi)部“喂養(yǎng)”責(zé)任的失序。
3.應(yīng)用細(xì)節(jié)
①管理者把“猴子”交給下屬“喂養(yǎng)”之后,要隨時(shí)關(guān)注“猴子”的狀況,不能把“猴子”餓死。
②管理者不宜過(guò)細(xì)、過(guò)于頻繁地后續(xù)追蹤、干擾下屬對(duì)“猴子”的“喂養(yǎng)”。
③管理者與下屬應(yīng)盡可能面對(duì)面地交流,或者使用電話,不宜使用信件或電郵。
總而言之,筆者認(rèn)為在高校這種典型的金字塔形的組織結(jié)構(gòu)體系之中,除了部分組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理的原因之外,“猴子管理法則”的應(yīng)用缺乏或者不當(dāng)也是高校行政管理體系缺乏效率的關(guān)鍵性原因之一。筆者建議,學(xué)校(學(xué)院)領(lǐng)導(dǎo)作為掌握了相當(dāng)決策權(quán)力的管理者,可以把更多時(shí)間、精力放在宏觀業(yè)務(wù)創(chuàng)新、組織整體發(fā)展的高端層面上,對(duì)于交給下屬去做的事情,應(yīng)讓他們自己學(xué)著做決定,并為自己的決定負(fù)責(zé)。訓(xùn)練下屬獨(dú)立思考問(wèn)題的能力和勇于承擔(dān)責(zé)任的行事風(fēng)格,是管理者走向“超級(jí)訓(xùn)猴師”的必經(jīng)之路。