工程材料采購(gòu)控制途徑之研究

楊鴻

摘要：作為愜意經(jīng)營(yíng)成本的關(guān)鍵，采購(gòu)工作對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)性與穩(wěn)定性都有著直接的影響。但由于核電工程的采購(gòu)工作任務(wù)量過大，整體采購(gòu)過程過于繁瑣，必須要對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行全程控制，才能確保材料質(zhì)量。通過對(duì)采購(gòu)工作控制途徑以及保護(hù)方式的全面論述，探索出核電工程采購(gòu)工作的高質(zhì)量開展方式，期望能夠?yàn)楹穗妴挝徊少?gòu)工作的開展提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：采購(gòu)計(jì)劃；核電工程；材料控制；監(jiān)督機(jī)制

工程質(zhì)量安全至關(guān)重要，特別對(duì)于核工程。構(gòu)成工程主體的材料質(zhì)量毋容置疑的對(duì)工程質(zhì)量有著根本的影響，是工程質(zhì)量控制的源頭。采購(gòu)工作作為核電工程質(zhì)量的關(guān)鍵保障，一直都是核電單位關(guān)注的重點(diǎn)。為了保證核電工程安全、高質(zhì)量的進(jìn)行，核電單位必須要對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行全程控制。

一、核電工程采購(gòu)階段材料控制途徑

（一）計(jì)劃階段

在進(jìn)行采購(gòu)工作開展之前，核電單位必須要按照核電工程的實(shí)際需要與工程開展方案，對(duì)需要采購(gòu)的物品進(jìn)行規(guī)劃。在制定采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)選擇具有豐富采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)以及全局視野觀的工程人員擔(dān)任該項(xiàng)工作。而工程人員一方面要根據(jù)核電工程進(jìn)度，來對(duì)采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行確定，要將多種工程可能發(fā)生的實(shí)際因素考慮到其中，并要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安裝需用時(shí)間，對(duì)物品供貨時(shí)間以及運(yùn)輸時(shí)間進(jìn)行合理安排；另一方面要在采購(gòu)周期中預(yù)留出動(dòng)態(tài)可調(diào)控時(shí)間，以確保在突然狀況發(fā)生時(shí)，仍然能夠保證整個(gè)采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。對(duì)于核電工程各個(gè)階段的時(shí)間掌握，對(duì)于采購(gòu)工作而言極為重要，因此設(shè)計(jì)者在制定采購(gòu)計(jì)劃過程，必須要按照工程各環(huán)節(jié)時(shí)間點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)采購(gòu)工作進(jìn)行合理預(yù)估，以保證采購(gòu)計(jì)劃的可實(shí)施性。

（二）供貨期與生產(chǎn)期階段

核電工程采購(gòu)工作采都具有采購(gòu)周期長(zhǎng)、采購(gòu)項(xiàng)目過于復(fù)雜以及采購(gòu)物品質(zhì)量要求較高等方面的特點(diǎn)。在完成采購(gòu)計(jì)劃之后，采購(gòu)人員應(yīng)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行仔細(xì)分析，找出計(jì)劃的關(guān)鍵步驟以及優(yōu)先環(huán)節(jié)，并以此制定出配套的工作方案，保證采購(gòu)工作的落實(shí)質(zhì)量。

在對(duì)工程設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，采購(gòu)方及監(jiān)理單位、業(yè)主方根據(jù)設(shè)備等級(jí)，開啟制造質(zhì)量計(jì)劃，進(jìn)行駐場(chǎng)監(jiān)造或選點(diǎn)見證，全程參與設(shè)備制造過程，監(jiān)督廠家按核安全相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。設(shè)備制造廠家可參與到設(shè)備安裝與試機(jī)的全過程之中，并派專人到工程中為設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，確保設(shè)備能夠正常進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，核電工程管理人員以及單位質(zhì)量保證人員要與調(diào)試人員一起，對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行全面的檢測(cè)與驗(yàn)收，避免不合格設(shè)備入廠。材料生產(chǎn)時(shí)，也可根據(jù)材料的重要程度，參與到廠家的生產(chǎn)、檢驗(yàn)過程中。

（三）后期階段

后期階段主要是進(jìn)場(chǎng)后的物項(xiàng)保管與其他方面。嚴(yán)格辦好物項(xiàng)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān)，由工程施工管理者、監(jiān)理以及供應(yīng)商等多方，按照采購(gòu)合同以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范聯(lián)合進(jìn)行檢查。一方面要對(duì)物項(xiàng)外觀進(jìn)行檢查，確保物項(xiàng)和質(zhì)保資料一一對(duì)應(yīng)；另一方面則要確定是否與相關(guān)技術(shù)要求一致，只有達(dá)到工程技術(shù)要求的才能在工程中使用，必要時(shí)可通過復(fù)檢的手段來驗(yàn)證材料性能。

在此期間，物資部門必須要與其他部門進(jìn)行聯(lián)合，按照物項(xiàng)屬性、應(yīng)用范圍以及應(yīng)用時(shí)間，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的物項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)化的管理與存放。并要對(duì)特殊性物項(xiàng)以及易損性物項(xiàng)進(jìn)行單獨(dú)性保管，以保證物項(xiàng)的使用質(zhì)量。同時(shí)還要控制物項(xiàng)轉(zhuǎn)移以及標(biāo)示移植工作，要根據(jù)工程施工情況，對(duì)物項(xiàng)保管場(chǎng)地進(jìn)行合理的安排，有效減少物項(xiàng)移動(dòng)次數(shù)。并對(duì)每一批次物項(xiàng)做好標(biāo)識(shí)，一旦材料出現(xiàn)變動(dòng)，第一時(shí)間對(duì)物項(xiàng)信息標(biāo)識(shí)進(jìn)行移植，確保材料的辨識(shí)性和可追溯性。

二、采購(gòu)過程保護(hù)方案

為保證核電工程采購(gòu)工作的順利實(shí)施，核電單位應(yīng)采取以下兩種保護(hù)方案：

（一）完善采購(gòu)流程

采購(gòu)流程是落實(shí)采購(gòu)工作的直觀呈現(xiàn)，是采購(gòu)工作細(xì)化的形式。采購(gòu)流程是否合理、科學(xué)，會(huì)對(duì)最終的采購(gòu)工作效率與質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。因此必須要對(duì)采購(gòu)流程予以足夠的關(guān)注，要按照公司實(shí)際的采購(gòu)方式以及權(quán)限規(guī)定，對(duì)定標(biāo)、采購(gòu)工作委派以及合同談判等工作細(xì)節(jié)進(jìn)行明確。同時(shí)要通過規(guī)章程序?qū)Σ少?gòu)流程進(jìn)行規(guī)范，提高采購(gòu)人員的守法意識(shí)，使每項(xiàng)采購(gòu)工作都能夠得到高質(zhì)量的執(zhí)行，保證整體采購(gòu)工作水平的切實(shí)提升。同時(shí)要在實(shí)際采購(gòu)工作開展過程中，不斷對(duì)存在的問題進(jìn)行分析與總結(jié)，并做出針對(duì)性的調(diào)整，保證采購(gòu)相關(guān)程序的完善性與完整性，真正實(shí)現(xiàn)以優(yōu)化工作流程為主導(dǎo)的，高效率采購(gòu)管理模式，為工程順利開展提供可靠的保障。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

即使對(duì)采購(gòu)工作實(shí)施了多項(xiàng)控制與優(yōu)化措施，也難免會(huì)在實(shí)際工作中出現(xiàn)紕漏。所以為了降低采購(gòu)工作問題出現(xiàn)的可能性，核電工程管理人員必須要建立起健全的監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)而對(duì)采購(gòu)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)避，這樣不僅能夠?qū)Σ少?gòu)工作行為進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)還能對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行有效的控制，防止個(gè)別人員因?yàn)樗嚼瑢?duì)工程開展造成不利。

核電單位首先應(yīng)建立起完整的監(jiān)督體系結(jié)構(gòu)，要由公司監(jiān)察部門出面，對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行全程的監(jiān)督與管理，檢察人員不僅要對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目以及采購(gòu)方式進(jìn)行審核，同時(shí)還要對(duì)簽約履約情況以及開標(biāo)評(píng)標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格的管控；其次，要制定出合理的監(jiān)督制衡體系。此外還要接受社會(huì)與公眾對(duì)采購(gòu)工作的監(jiān)督，核電單位應(yīng)建立投訴平臺(tái)，使群眾與社會(huì)人員能夠通過平臺(tái)對(duì)采購(gòu)人員的行為不當(dāng)進(jìn)行投訴，以此來對(duì)采購(gòu)人員行為進(jìn)行全面的管理，確保違法亂紀(jì)事件能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。

三、結(jié)束語

對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行嚴(yán)格控制的目的，就是為了保證核電工程的順利、穩(wěn)定運(yùn)行。因此采購(gòu)人員必須要按照這一目標(biāo)，并結(jié)合工程實(shí)際開展進(jìn)度與各方面的因素，制定出科學(xué)、合理的采購(gòu)計(jì)劃，并要按照計(jì)劃對(duì)采購(gòu)工作的主次進(jìn)行劃分，且要以此為依據(jù)對(duì)采購(gòu)工作全程進(jìn)行控制。同時(shí)要按照核電單位的實(shí)際情況，制定出采購(gòu)工作優(yōu)化方案，切實(shí)提高采購(gòu)工作質(zhì)量。希望本文的論述能夠起到拋磚引玉的作用，可以為各核電工程的采購(gòu)工作帶來一定的啟示。