陜西省鄉村旅游可持續發展的適應性管理研究

高林安

摘要 以陜西省10市1區鄉村旅游發展目的地為對象，以旅游地生命周期理論、適應性管理理論、可持續發展理論為指導，以陜西省各市、區及不同人文自然條件區域為空間分布單元展開實地調研，架構了各市及不同人文自然條件區域的適應性管理框架，以推動陜西省鄉村旅游全面、健康、持續發展。

關鍵詞 鄉村旅游；適應性管理；陜西省

中圖分類號 F590.75 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2017）03-0193-08

Abstract Based on the development of rural tourism in the ten cities and one district of Shaanxi Province， and followed the theory of lifecycle tourism destination theory， the development of rural tourism theory， and adaptive management theory， the field investigation was carried out in the cities of Shaanxi Province， districts and regions with different cultural and natural conditions. Adaptive management framework for cities and regions of different cultural and natural conditions was constructed to promote the comprehensive， healthy and sustainable development of rural tourism in Shaanxi Province.

Key words Rural tourism；Adaptive management；Shaanxi Province

2006、2007年我國的旅游主題為鄉村旅游，彰顯了國家對鄉村旅游的重視。近10多年來，中央以及有關部委發布的與鄉村旅游相關的政策、文件多達20多個。國家旅游局、農業部高度重視鄉村旅游發展，堅持把發展鄉村旅游作為滿足國內旅游需求的主戰場，共同成立了中國旅游協會休閑農業與鄉村旅游分會。許多地方政府也出臺了促進休閑農業與鄉村旅游發展的政策措施。2016年我國鄉村游客量達13.6億人次，據預測，未來我國鄉村旅游熱還將持續10年以上，2025年達到近30億人次[1]。隨著我國鄉村旅游在自然生態環境、文化、經濟方面的負面影響越來越大，鄉村旅游可持續發展問題值得關注和研究。

適應性管理最初在澳大利亞和北美被應用于漁業管理，隨后被國際應用系統分析學會（IIASA）采用，在20世紀90年代和21世紀初得到更廣泛的應用。我國目前的適應性管理理論研究還處于剛剛起步階段。該理論多應用于自然生態管理方面，在旅游管理領域，特別是在鄉村旅游管理方面，國內尚未系統性地將適應性管理理論應用于旅游管理、鄉村旅游管理領域的研究。適應性管理是一種動態、可持續、系統地對社會、經濟、文化、自然資源和環境資源進行管理的方法，在眾多領域都有其應用前景。在對鄉村旅游地旅游資源進行開發利用的同時，涉及如何進行社會、經濟、文化以及自然資源和環境的保護，社會利益平衡與經濟可持續發展的協調統一等問題，適應性管理理論無疑能提供有力的指導。陜西省鄉村旅游從20世紀90年代初開始到現在，經過近30余年發展，已成為陜西省旅游業的重要組成部分。筆者將陜西省鄉村旅游快速發展的動態性與適應性管理的動態管理模式相結合，架構了陜西省鄉村旅游適應性管理框架，旨在推動陜西省鄉村旅游全面、健康、可持續發展。

1 綜合評價指標體系及模型構建

陜西省各市鄉村旅游綜合評價指標構建：根據調研指標設置和人們認知的一般規律，將“非常好”的指標賦值為10分，“好”的指標賦值為8分，“一般”的指標賦值為5分，“差”的指標賦值為3分，構建了所評價問題的相關指標。

1.1 鄉村旅游滿意度綜合評價指標體系

鄉村旅游滿意度綜合評價指標體系見表1。

1.2 鄉村旅游目的地居民態度評價指標體系

鄉村旅游目的地居民態度分為非常贊成和非常反對兩個極端，所以賦值為10和1，其中，非常贊成=10，贊成=8，中立=5，反對=3，非常反對=1。

1.3 鄉村旅游目的地營銷手段先進性綜合評價指標體系

鄉村旅游目的地營銷手段先進性綜合評價指標體系見表2。

1.4 綜合評價模型構建

1.4.1

模型分析。因子分析也是一種降維、簡化數據的技術。它通過研究眾多變量之間的內部依賴關系，探求觀測數據中的基本結構，并用少數幾個抽象的變量來表示其基本的數據結構。這幾個抽象的變量視為“因子”，能反映原來眾多變量的主要信息。該研究基于因子分析的思路，根據各指標相關性大小進行分組，使得同組內的指標之間相關性較高，不同組變量之間的相關性較低，據此找出影響經濟狀況的幾個綜合指標。

1.4.2 模型步驟。①考察原有變量是否適合進行因子分析；②提取因子；③因子命名解釋；③計算因子得分；⑤綜合評價的分析與結論。

2 陜西省鄉村旅游發展調研及綜合評價

陜西省10市1區鄉村旅游發展狀況差異較大，為了了解各地實際情況，更加科學地了解各市（區）發展的優勢與不足，根據調查數據以及指標量化規則，利用SPSS19.0進行數據處理，對各市（區）鄉村旅游服務滿意度、當地居民的支持度、營銷手段的先進性等進行了全面系統的調查，對陜西省鄉村旅游進行了綜合分析評價。

2.1 滿意度綜合評價分析

鄉村旅游者感知效果、滿意度是影響旅游者忠誠度、重游頻率最關鍵的指標體系，如果感知效果好、滿意度高，則旅游者行為忠誠，不但會再次回來，而且會做好口頭宣傳，有利于促進鄉村旅游的健康發展。反之就會產生不良效果，影響其健康發展。陜西省各市由于鄉村旅游發展歷程、管理模式、產品開發以及自然人文歷史條件等的不同，游客滿意度也有較大區別，調研結果見表3。

利用上述綜合評價模型對陜西省各地區的鄉村旅游滿意度進行評價，列出陜西省各地區的鄉村旅游滿意度的因子得分和綜合得分，并根據得分高低進行排序，結果見表4。表中的F1、F2、F3是根據前面各方面的打分結果進行因子分析，得出反映鄉村旅游滿意度各個方面的綜合因子得分，是把原來的22個單項指標進行綜合處理，用3個因子F1、F2、F3反映22個單項指標，這樣便于分析。

從表4可以看出，鄉村旅游滿意度評價方面，楊凌區最好，商洛市、安康市、漢中市、寶雞市較好，西安市、渭南市、銅川市、咸陽市、榆林市和延安市次之。

2.2 當地居民支持度評價分析

鄉村旅游發展地村民支持度是鄉村旅游可持續發展的重要指標之一，筆者對陜西省10市1區鄉村旅游發展地村民的支持度做了詳細的調研，結果見表5。

根據表5的調查數據以及賦值規則，得到陜西省各個地區居民對鄉村旅游的支持狀況，結果見表6。

從表6可以看出，鄉村旅游當地居民評價中，商洛市最好，漢中市、楊凌區、銅川市、西安市、安康市、寶雞市、咸陽市較好，延安市、渭南市、榆林市次之。渭南市綜合得分排名比較低的原因主要是近期渭南市農民收入呈現多元化趨勢，特別是果樹種植收入比較高，發展鄉村旅游會給果樹種植等帶來一些不良影響，會導致產量降低，最終導致收入減少，另外渭南市對發展持中立人數比重較高，也會影響得分，所以得分情況略低。

2.3 營銷手段的先進性評價分析

鄉村旅游可持續發展的主要動力來自于客源，有效營銷手段是吸引客源的重要因素，筆者對此也進行了詳細調研。陜西省10市1區鄉村旅游客源結構及營銷手段調研數據見表7。

根據表7的調查數據以及賦值規則，得到陜西省各個地區居民對鄉村旅游營銷手段的先進性評價結果（表8）。

從表8可以看出，陜西省10市1區鄉村旅游營銷手段的排序結果與前期分析結果差異比較大，出現這樣的問題，原因是非常復雜的。楊凌區大型高新農業科技園、種植園、養殖園比較多，從業人員文化水平、綜合素質比較高，可熟練運用計算機、互聯網等先進技術；另外， 每年“農高會”期間，楊凌區都云集了數量眾多的媒體記者，在對“農高會”報道的同時，楊凌區鄉村旅游也得到廣泛宣傳。漢中市每年舉行的“中國最美油菜花海漢中旅游文化活動”級別較高，由漢中市與陜西省旅游局聯合舉辦，高規格吸引了不少媒體進行報道，也吸引了不少省內外游客前往觀光游覽。另外，漢中市近幾年也加強了網絡宣傳的力度，在網站建設等方面投入大，所以得分很高。

另外一些城市，如延安市、榆林市、銅川市、渭南市等，雖然鄉村旅游發展比較晚，但是在營銷方面，特別是在智慧旅游、網絡利用方面，投入高、起點高、跨步大，所以在營銷手段先進性方面得分高。寶雞市、商洛市得分最低，一方面與其投入有關系，還與其距離西安市比較近，可進入性好有關系，另一方面與其成熟的產品有關系，已經比較有名氣，游客易于從其他渠道獲得信息，所以利用網絡的人也就少。應加強網絡、智慧旅游的建設，以便吸引更多游客。由此而看，營銷手段的先進性應該與其他方面的研判緊密結合，具體問題具體分析。

3 陜西省不同地域鄉村旅游發展階段劃分

在鄉村旅游地生命周期階段的研判中，鄉村旅游產品的供給是最重要的指標。鄉村旅游產品供給決定著鄉村旅游目的地旅游結構、功能、旅游產品類型以及旅游目的地旅游業態，也影響著游客的滿意度、接待人數、重游頻率等，間接影響外來投資者投資規模的變化、旅游地社區居民就業狀況的變化，旅游接待設施供求關系的變化。在旅游地生命周期階段的研判中，基礎設施、外來投資者投資規模的變化、旅游接待設施供求關系的變化也是研判旅游地生命周期階段的重要指標之一。

3.1 發展階段地區

對調研結果進行分析研判，綜合各方面因素，發現西安市、寶雞市、漢中市、安康市、商洛市、楊凌區6市區鄉村旅游發展已步入旅游地生命周期的發展階段。

西安市鄉村旅游經過近20年的發展，游客流年、月、周呈現迅速增長態勢，已經跨越了探索、起步階段而步入發展階段。

寶雞市鄉村旅游最早起始于岐山縣鳳鳴鎮北郭村，發展歷程長，有20余年，開發具有關中西府特色的、濃厚的鄉村風俗旅游項目。客源穩定（93%來源于西安和寶雞2市），規劃合理，管理有序，發展良好，呈現出旅游地生命周期發展階段顯著特征，處于發展階段。

漢中市鄉村旅游始于2000年前后，只有短短的10余年，發展歷程不長，但是政府重視，積極引導，合力發展，管理規范，基礎設施完善，環境優美，鄉村旅游資源非常豐富，發展形式多樣，類型多，產品齊全，游客評價好，客源穩定（西安和漢中2市以及周邊省份），已經跨越了探索、起步階段，步入發展階段。

安康市鄉村旅游始于20年代90年代中期，至今不到20年，發展歷程不長，但是憑借大巴山、秦嶺亞熱帶動植物、農林牧副漁資源，提出“古城西安后花園，休閑度假好地方”的口號，大力發展鄉村生態旅游產業。安康市鄉村旅游管理規范，政府扶持措施多，力度大，發展形式多樣，類型多，產品齊全，游客評價好，當地社區村民支持率高，其發展狀況與漢中市很相似，也已步入發展階段。

商洛市鄉村旅游始于20世紀90年代后期，發展歷程不長，憑借山美、水清、地綠、空氣清新、距離西安市近等條件，在政府主導下，推動省級旅游服務標準化試點城的實施。以品牌為支撐，商洛市已建設成為秦嶺最佳生態旅游目的地和西安市第二生活區，發展“農家樂”、采摘園、垂釣休閑、茶園觀光、實景演藝等主題多樣的特色鄉村旅游項目，吸引了省內外游客紛至沓來。商洛市鄉村旅游的知名度也得以提高，發展規模得以擴大，經濟、社會、文化、自然效益高，發展形式多樣，種類多，產品覆蓋面廣，客源穩定，其發展狀況與漢中市、安康市相似，也已達到發展階段。

楊凌農業高新技術產業示范區鄉村旅游始于2000年以后，起步晚，發展歷程短，但發展速度很快。在發展鄉村旅游的政府支持方面，楊凌區管委會與省旅游局在楊凌區簽署合作共建國際知名、國內一流農業旅游目的地城市協議。根據協議，示范區每年將投資億元發展旅游產業，支持旅游基礎設施建設和旅游景點建設，構建“農業科技游、特色文化游、休閑健身游”三大旅游板塊，在旅游政策、旅游人才、旅游規劃、旅游項目、旅游設施、旅游節慶、旅游服務等方面加大工作力度，助推陜西省農業旅游品牌建設。經濟、社會、文化、自然效益高，發展形式多樣，種類多，產品覆蓋面廣，已達到發展階段。

3.2 起步階段地區

包括咸陽市、渭南市、銅川市3市。這3個城市鄉村旅游發展起步早，當中的一些社區，咸陽市袁家村、渭南市白水富卓村蘋果人家、耀州區的鄉村旅游發展已經很成熟，成為陜西省第二大鄉村旅游發展地區，其中一些地方鄉村旅游發展起步早，接待能力強、環境保護等工作也做得很好。

咸陽市鄉村旅游發展起始于該市禮泉縣煙霞鎮袁家村，經過8年極速發展，已經呈現出旅游的生命周期發展階段的顯著特征，但是咸陽市其他鄉村旅游發展地，和袁家村又有明顯的差距。就咸陽市鄉村旅游規劃布局、產品開發、市場營銷、旅游客流等整體發展水平來說，尚未達到發展階段，在整體上仍舊處于起步階段。

渭南市鄉村旅游始于20世紀90年代后期，發展歷程不長，但歷史文化獨特，鄉村旅游自然資源豐富、民俗風情別具風格，以此為基礎形成了集“農家樂”、觀光農園、自由采摘、休閑農場、生態園林、民俗文化村落、古村鎮及古建筑為一體的具有地域特色、鄉土文化和綜合多樣的旅游格局。渭南市鄉村旅游社會經濟文化效益不高，基礎設施和內部設施簡陋，環境破壞現象時有發生，游客滿意度、重游率低，綜合分析其現狀，在整體上還處于起步階段。

銅川市鄉村旅游始于20世紀90年代中后期，至今不到20年，發展歷程不長。銅川市距西安市僅60 km，交通便捷，被納入西安市半小時生活圈內，為鄉村旅游業發展提供了強大的物質基礎，鄉村旅游發展有很強的大城市客源。近5年來政府把鄉村旅游納入整個國民經濟和社會發展的總體規劃，和新農村建設緊密結合，在資金、扶貧、基礎設施建設、稅收、用地等方面給予扶持，因地制宜，建設休閑果園、休閑農莊、山地氧吧、民俗風園等各種旅游新業態，開發“農家樂”“陶家樂”“農家山莊”“紅色小院”等鄉村旅游產品，鄉村旅游得到長足發展。銅川市近幾年鄉村旅游發展已經跨越了探索階段而步入起步階段。

3.3 探索階段地區

包括陜北延安、榆林2市。近5年隨著紅色旅游的發展，鄉村旅游游客增長很快，兩地將紅色旅游與鄉村旅游結合起來發展，批準支持成立11個鄉村旅游發展點進行全面建設，已經有5家高水平、高規格的鄉村旅游點建成并投入使用，鄉村旅游發展效果明顯。

延安市鄉村旅游始于2000年后，雖然發展歷程不長，但是發展速度較快，城鄉“近郊游”“鄉村游”“采摘游”受到本地和外地游客的青睞。但是通過整體分析，并于陜西省其他地市與已處于發展期的旅游目的地相比，其在區位、規模、產品結構、營銷及目的地的競爭方面都還處于落后地位，判定其鄉村旅游發展仍處于探索階段，但發展速度明顯很快。

榆林市鄉村旅游始于2000年以后，起步晚、發展歷程短，但發展速度較快。榆林市獨特鄉土文化成為發展鄉村旅游的文化靈魂。在政府引導下，榆林市鄉村旅游投資、市場、效益逐漸呈鏈條式多元化發展特點，但鄉村旅游尚未得到應有重視，從管理、法律法規制定、規劃、產品開發、投入、營銷宣傳、人員培訓、接待量等方面判定，其尚處于探索階段。

4 陜西省鄉村旅游可持續發展的適應性管理方案

4.1 健全機構，科學管理

國家級層面，2010年農業部與國家旅游局簽署了合作框架協議，共同促進我國鄉村旅游的發展。陜西省省級層面應該積極響應。陜西省旅游局、農業廳、林業廳、交通廳、中小企業促進局（省鄉鎮企業局）等應該互相配合，共同促進陜西省鄉村旅游的可持續發展。參照陜西省旅行社協會、酒店管理協會等協會組織形式，成立官方或者半官方的陜西省鄉村旅游協會組織。協會的運作要以經營者（農戶、休閑農業園區園主）、旅行社、相關學者等為主體，以陜西省旅游局、農業廳、林業廳、交通廳、中小企業促進局（省鄉鎮企業局）等聯合支持為保證，以促進陜西省鄉村旅游科學化、規范化發展為己任，架起經營戶與政府、游客之間的橋梁，促進陜西省鄉村旅游快速、穩步、健康、持續發展。

4.2 相互配合，共促發展

鄉村旅游目的地不同于其他旅游目的地，具有跨部門、跨行業的特殊性。政府相關管理部門相互配合、共同扶持在鄉村旅游發展過程中的作用非常重要。政府相關部門應承擔在鄉村旅游發展過程中依靠市場和分散的農戶自身所無法完成的事項。陜西省旅游局等旅游相關部門應在陜西省鄉村旅游空間規劃布局、產品開發、統籌發展、市場營銷、游客組織、最低保護價、減免稅收等方面做好工作，促進全省協調發展。陜西省農業相關部門應著力解決相關農業扶持政策的配套建設問題，在項目立項、用地、建設等方面給予積極協助，特別是在用地方面，為實現鄉村旅游規模化經營，應完善政策，根據依法、自愿、有償的原則，優先支持鄉村旅游經營戶土地流轉。在資金方面，陜西省中小企業促進局（省鄉鎮企業局）要做好指導鄉村旅游經營業主（經營戶、休閑園區）的直接融資和間接融資工作，發展鄉村旅游經營戶業主信用擔保業和建立融資擔保機制，加強引資、融資工作，建立多元化的投資渠道，解決資金問題。林業廳在鄉村旅游目的地建設中，在綠化、美化環境等工作中做好指導工作，另外對一些坐落在林間、山坡、山地等的鄉村旅游目的地，應積極協助其做好防火、減災等工作。交通部門應加強鄉村旅游目的地交通基礎設施建設工作，針對一些大型鄉村旅游活動，如漢中油菜花節、安康龍舟節等，或在節假日，增開臨時客車、公交等，為游客提供往返便利。

4.3 示范帶動，規范經營

陜西省應盡快制定出操作性強的、可實施的鄉村旅游產品質量標準和服務標準，健全鄉村旅游質量標準體系。陜西省相關部門可在省內選擇不同類型、不同模式的鄉村旅游目的地進行高標準、規范化建設，然后在全省推廣，帶動陜西省鄉村旅游健康發展。在服務質量標準推廣的同時，要避免產品同質化，要挖掘各地不同文化特色，開發特色產品，既滿足游客對高質量旅游服務的需求，又要滿足游客對產品多樣化的需求。

4.4 發布信息，合理引導

鄉村旅游具有明顯的季節性、周期波動性，周末、小長假、節假日鄉村旅游、近郊游、一日游人數常常爆棚，經常出現一床難求、車輛擁堵、游客滯留現象。不但造成旅游環境承載力過量問題，而且在需求高峰時期導致服務質量下降，最終降低游客體驗愉悅度。陜西省旅游相關部門應該及時發布信息，引導鄉村旅游者在時空上合理流動，以便平衡供需，防止突發狀況。

4.5 凝練品牌，擴大營銷

陜西省鄉村旅游發展過程中，旅游部門、農業部門相互配合，打造陜西省鄉村旅游目的地品牌形象。農業部門提供各地農業特色、鄉村特色等給旅游部門，旅游部門根據旅游業特點，確定各地鄉村旅游品牌，在營銷手段上給鄉村旅游經營者一定的指導和幫助，提高營銷覆蓋面，吸引更多游客。這樣不但可以減少景區之間的過度競爭和低層次競爭，而且可以分散游客客流，提高游客的愉悅性，促進陜西省不同地域鄉村旅游業的發展。

4.6 區域協調，平衡發展

陜西省10市1區鄉村旅游發展由于政府管理、扶持力度以及人文自然條件不同，各地發展差異較大。西安市、寶雞市、漢中市、安康市、商洛市、楊凌區鄉村旅游處于旅游地生命周期發展階段，咸陽市、渭南市、銅川市鄉村旅游目的地處于旅游地生命周期起步階段，延安、榆林2市鄉村旅游處于旅游地生命周期探索階段。基于此，陜西省相關部門應從資金、政策等方面著手，積極促進起步階段、探索階段地區鄉村旅游快速發展，引導陜西省鄉村旅游平衡發展，穩步前進。

5 陜西省鄉村旅游環境因素可持續發展的適應性管理方案

中西方經營者對鄉村旅游的認知差異巨大，不同的國家和發展階段，旅游所承載的功能不同。在發展中國家，旅游更多的是一種產業功能，旅游業是促進國家經濟發展的手段；在發達國家，旅游更多的是一種服務功能，旅游經營主要是滿足居民旅游休閑需求的途徑。國內“農家樂”主要是一種農業生產的替代生計[2]。作為生計，國內鄉村旅游經營者首先考慮經濟收益，往往忽視環境容量、環境保護問題，認為游人越多越好，導致鄉村旅游目的地環境承載力嚴重超負荷，環境問題頻發。環境適應管理方案將陜西省分為3個地區：陜南地區，包括漢中市、安康市、商洛市3市；關中地區，包括寶雞市、楊凌區、咸陽市、西安市、渭南市4市1區；陜北地區，包括銅川市、延安市、榆林市。

5.1 關中地區環境因素適應性管理方案

關中地區雖然自然環境自我消化、恢復能力強，但是空氣的自身凈化能力就差一些，所以發展公共交通，減少汽車帶來的空氣污染、噪音污染很重要。關中地區賞花、采摘、租種地等鄉村旅游產品多，要保護好土壤；另外，由于鄉村旅游游客人數眾多，產生大量垃圾、污水，所以鄉村旅游目的地各村必須有垃圾、污水處理設施；同時，為了接待更多游客，改擴建村莊工程一直在進行，使古街區、古民居破壞嚴重，所以更高層次的鄉村旅游科學發展、保護規劃等更顯重要，既要涉及環境，更要涉及人文歷史文化，該保護的保護，該修的也要修舊如舊。

5.2 陜南地區環境因素適應性管理方案

首先政府部門要加大基礎設施建設投資，做好垃圾、污水回收處理等工作；其次，對于經營戶，用法律法規來加以約束，嚴管重罰，使其遵守環境保護條例；再者，對游客進行說服教育，介紹山區生態環境的脆弱性，自覺規范，減少污染；另外，科學規劃，做好古鎮、古街、古建筑的保護工作；聘請專家，整理撰寫安康市傳統文化資源和特色民俗文化以利于傳承；樹立當地居民的文化自信心，提高當地人的文化素質，自覺抵御鄉村旅游對當地帶來的不利影響。

5.3 陜北地區環境因素適應性管理方案

首先利用行政手段加強經營戶、游客管理；其次，利用稅收政策、罰款、押金、獎勵等手段進行嚴格管理；再者，政府部門利用雄厚的財力完善基礎實施，高水平、高質量建設垃圾、污水處理系統；在人文歷史文化保護方面，加強對傳統文化、民俗文化價值的宣傳，激發起當地居民對所在陜北地域和地方文化的自尊、自愛和自豪感，防止人文歷史文化的過度商業化；盡量控制旅游高峰期的游客接待量，減少對環境的破壞。

6 陜西省鄉村旅游效應因素可持續發展的適應性管理方案

政府預見性的干預是在旅游大規模開發前制訂發展與保護措施，以最小的代價獲取最大的旅游收益[3]。在鄉村旅游發展規劃中，應注意城市文化流帶來的沖擊，應有預見性、前瞻性，嚴格依據《旅游規劃通則》等國家相關法律法規進行規劃。如日本制定了較多的法律法規保護古村鎮，1975年將“傳統的建造物群”專門列入《文化財保護法》條例中規范保護[4]，而且行政上予以一定的費用補助[5]。在規劃前期做旅游資源調查時，應對原有古民居、古街道、古樹木等文化物質遺存進行編號統計，掛牌保護。在對一些舊民居、舊街區的改造中，應邀請相關專家參加，修舊如舊，凸顯古鎮特色。

國家旅游局前局長邵琪偉[6]特別強調鄉村旅游規劃的重要性。規劃時既要注重經濟效益，又要重視社會文化效益，要把保護放在首位。規劃時，鼓勵村民參與，傾聽他們的想法，減少村民反感情緒和沖突行為，實現最大限度的當地參與，有效安置當地居民就業，使旅游收益最大程度地留在本地，減少旅游漏損，推行“產業鏈本地化”，做到“經營者共生化”；積極保護地方文化，激發村民對本土文化的認同感和自豪感，自覺抵制游客帶來的不良習氣和影響；必須協調好與未經營戶之間的關系，如提高雇傭村民的工資，經營戶出資積極參與基礎設施建設，讓其他村民享受到鄉村旅游帶來的好處，從而變得更主動、熱情、好客、友善，給游客留下民風淳樸的印象；采用環保交通工具和太陽能等新興能源；對旅游者和旅游經營者加強宣傳教育，使他們樹立生態環保意識。

參考文獻

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[5] 岡本伸之.観光學入門ポスト.マス.ツーリズムの観光學[M].東京：株式會社有斐閣，2007：311-333.

[6] 邵琪偉.在全國鄉村旅游現場會上的講話[EB/OL].（2006-08-26）[2016-11-21].http：//www.dxally.cn/Article/oinfo/257.html.