“三突出、三抓實”促“兩學一做”常態化制度化

陳光

“三突出、三抓實”促“兩學一做”常態化制度化

陳光

安徽省濉溪縣堅持“三突出”、把握“三抓實”，引導廣大黨員學做結合、邊學邊改，力促“兩學一做”學習教育常態化制度化落地生根、開花結果。

突出思想政治，把“學”抓在日常

把握關鍵少數。縣、鎮兩級領導干部充分發揮領學促學作用，過好“雙重組織生活”，每月以普通黨員身份至少參加一次所在支部的組織生活。建立領導干部上臺講課機制，每季講一堂黨課、開展一次互動、解決一個問題。完善黨委（黨組）中心組學習機制，做到調研帶頭、謀劃帶頭、學習帶頭、改進帶頭。

落實學習重點。把學習黨章黨規作為強化黨性觀念的基本功，把學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略作為提升修養的必修課，學習習近平總書記視察安徽重要講話作為踐行“四個意識”的重要標尺，做到逐條逐句學、原汁原味學。同時為各級領導干部訂閱《習近平談治國理政》《之江新語》等書籍，組織全縣鎮村干部認真學習研討《塘約道路》。

創新學習形式。建立雙堆集鎮烈士陵園、淮海戰役總前委舊址臨渙文昌宮、小李家等三個紅色文化教育基地。打造“家庭黨校”“紅心小屋”“黨建文化園”“開放式黨員遠教廣場”等特色學習載體。開設“青年黨員說吧”，堅持“網上+網下，學習+實踐”學習教育模式，定期組織全體黨員說黨章。通過早間微課堂、夜校課堂、漫畫樂學等手段，有效克服工學矛盾。大力推行“互聯網+學”，全縣設置黨建微信公眾號79個、QQ群103個、短信發送平臺40個，不斷擴大學習覆蓋面。

突出先鋒作用，把“做”抓在實處

深化黨建扶貧促民富。深入開展“不忘推車情、干部戶戶行”大走訪活動，摸清貧困根源、制訂脫貧方案、細化脫貧措施。扎實開展貧困黨員“脫貧致富我先行”活動，樹立脫貧標桿、培育脫貧典型。由縣級黨員領導干部任隊長的22個扶貧工作隊，堅持吃住在村，扎實有效開展精準扶貧工作。如雙堆集鎮羅集村扶貧工作隊協調農商行，為每戶貧困戶爭取5萬元貸款，投入神龍農工貿有限公司，每年分紅3500元。

優化黨建服務解民困。大力推進開放式村級活動場所建設和村干部集中辦公，實行村干部“一線工作法”，把問題解決在基層。在全縣推行黨員“110”志愿服務，堅持“有呼必應，有難必幫”原則，為群眾辦實事、解難事，2017年以來共開展黨員志愿服務500余次，解決群眾困難2000余個。深入推進“小老板”致富工程，在資金、項目、信息、場地等方面提供服務，解決生產經營中遇到的實際困難1000余個，有效助推大眾創業、萬眾創新進程。

強化黨建引領助企興。深化“紅領助企”活動，全縣選派黨建指導員86名，推動非公企業黨建工作。推行把優秀企業員工培養成黨員，把優秀黨員培養成經營骨干，把黨員骨干培養成管理人員的“三培養”模式，激發黨員職工活力，為企業發展提供智力保障。探索“黨企聯席會議”制度，黨組織班子參與企業重大生產經營管理會議，及時獻計獻策，提出了“企業愛心粥”等30余個金點子，有效促進了黨的建設與企業生產經營深度融合。扎實開展非公企業“黨員先鋒崗”“黨員示范區”創建活動，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

突出基層基礎，把“嚴”抓在支部

抓龍頭，強班子。通過靈活方式、外請高手，拓寬視野、內覓新手，教育培訓、提升老手三種方式，選好“高、新、老”三種人，提升黨支部帶頭人隊伍。持續整頓軟弱渙散黨組織，選派優秀年輕干部到軟弱渙散村擔任黨組織書記。研究制訂《村級黨組織及村主要干部屆末綜合評價辦法》，提前謀劃村“兩委”換屆工作，確保選優配強村級帶頭人。深化“兩單兩函兩考”工作法，定期向各級黨組織書記發送年度黨建清單、月度任務清單，及時向縣領導提交黨建工作提示函，向黨（工）委書記提交問題整改函，嚴格落實各級黨組織書記抓黨建的“第一責任人”責任。

抓骨干，強隊伍。健全“黨員活動日”制度，實行活動開展全程紀實，在全縣各村級活動場所安裝攝像設備，及時掌握黨員活動開展情況。在村級黨組織開展“升國旗唱國歌”活動，加強農村黨員群眾思想教育，大力弘揚愛國主義精神。在全縣開展“尋找最美黨員”活動，把合格黨員的標尺立起來，充分展示優秀共產黨員的良好形象和精神風貌。開展“服務中心黨員先行”活動，在當前的秸稈禁燒工作中，開展以“幫助一戶困難戶、帶動十戶親友、看管百畝田塊、走訪千家萬戶”為主題的“個十百千”工程；動員各級黨組織和黨員把黨旗樹起來、黨徽戴起來、形象立起來，打造“行走的黨支部”，引導黨員爭當秸稈禁燒宣傳員、巡查員、監督員。百善鎮柳孜村82歲的老黨員商友福主動參加禁燒志愿服務隊，每天4點起床做飯，照顧癱瘓的老伴起床后，就到村外麥田巡查，真正起到一個黨員一面旗幟的作用，影響和帶動了村民參與秸稈禁燒。

抓規范，促提升。及時開展黨員組織關系集中排查、不按期繳納黨費專項整治、基層黨組織不按期換屆等重點任務“回頭看”工作，推進基層組織建設重點任務深化落實。積極推行《中國共產黨黨員證》制度，提高黨員教育管理和支部活動規范化水平。實行統一“三會一課”記錄簿、統一黨務政務財務公開欄、統一制度標牌、統一活動場所功能設置，推進基層黨組織標準化建設。探索“三會一課”備案制度，建立健全基層黨組織“三會一課”相關檔案,實施紀實、痕跡化管理。全面推行村干部檔案標準化管理，參照公務員檔案標準，為全縣1500余名村干部建立個人檔案，提升村干部管理水平。

（作者單位：安徽省濉溪縣委組織部）