FBI局長丟官背后的羅生門

赤崗+溫莎

本是專業警察機構，但自成立以來，FBI就很難與政治脫開干系。詹姆斯·科米這位56歲的FBI局長就在2016年總統大選中扮演了重要角色，深陷政治漩渦無法自拔。

2017年5月9日下午，科米正在洛杉磯給雇員們講話。他身后的電視屏幕上卻出現了總統特朗普將他解職的消息。在此之前一刻，白宮和司法部將他的解職信送到了FBI在華盛頓的總部?？泼撞荒茉倩氐剿霓k公室，而總統在信中祝他未來走運。

科米的驚訝可想而知。其實，在特朗普就職的時候，科米已經做好了離職的準備?？墒切驴偨y說，希望他能夠繼續留任。沒想到，特朗普這么快就改變了主意。新任司法部副部長洛德·羅森斯坦在給白宮的備忘錄中指出，科米在關于希拉里·克林頓電郵事件的調查中，已經越過了他作為FBI局長的職權，將司法問題政治化，并且直接影響了選舉進程。他認為，總統恐怕無法再信任科米了。

科米到底做了什么，遭到如此嚴重的指責？這就需要回顧2016年大選中的兩個重大事件了。

兩頭不討好

作為聯邦政府的警察機構，FBI負責調查所有跨州的犯罪案件以及聯邦層面上的案件。希拉里在擔任國務卿期間使用私人電郵以及私人服務器，自然也屬于FBI的調查范圍。由于案件重要，調查由FBI二號人物、副局長安德魯·麥凱布親自掛帥。調查的重點，是那些通過私人服務器傳送的電子郵件中包含了多少政府機密，希拉里這位民主黨總統候選人是否有違反法律的行為。

按說，FBI的職權范圍僅僅是調查，再將調查的證據與結果送交司法部，由司法部來決定是否進行起訴。但是，就在調查結果要公布之前，奧巴馬政府的司法部長洛雷塔·林奇卻在鳳凰城的飛機場與希拉里的丈夫、前總統克林頓“不期而遇”，兩人私下談話39分鐘。這次本來應該神不知鬼不覺的會面，卻恰好被一位記者碰上了，曝光出來之后，向公眾解釋的任務就交給了科米。

2016年7月5日，科米出現在電視鏡頭前，他指出，在希拉里交出的3萬封郵件中，有一部分屬于政府機密，其中有22封屬于絕密?？泼走B續數說了希拉里在電郵門中種種不妥當的做法，嚴厲地指責這位前國務卿在處理公共事務上“極端地粗心大意”。全國的聽眾這時都以為，司法部門恐怕會對希拉里的行為進行進一步的甚至是刑事的追究。沒想到科米話鋒一轉，說他建議不對希拉里提出司法指控。

民主黨人松了口氣，開始給科米大唱贊歌。眾議院少數黨領袖佩洛西說，科米是個“公平、出色”的局長，是美國司法的脊梁。而共和黨人則怒火中燒。共和黨控制的眾議院中多個委員會主席和重頭議員一次次地召開聽證會，讓科米作出解釋。在FBI內部也為此出現了大量的分歧。當時媒體就評論說，科米也許是希拉里·克林頓成為美國總統的決定性人物。

不過，科米在大選前11天的另外一次舉動，卻讓選情出現了不利于希拉里的轉機。2016年10月28日上午，科米給國會送去一封信，說在另外一處發現了上萬份希拉里的電郵，聯邦調查局決定重啟調查行動。這引發了新一輪的政治地震。

這次，兩黨對科米的說法倒了過來。共和黨人開始稱贊科米敢作敢為，勇于執法；民主黨人則憤怒地指責科米干預選舉，并且要求很快便要下臺的奧巴馬總統將科米解職。

的確，科米的兩次舉動，得罪了民主共和兩黨，讓他里外不是人。人們預言，無論是誰當選總統，科米都難以避免下臺的命運。因此，特朗普在就職后讓他留任，令分析家們大跌眼鏡。

“他是個好人”

2017年5月16日傍晚，《紐約時報》刊登出一篇爆炸性的報道，指科米的被解職或許與所謂“通俄門”的案件有關。在就職后，特朗普任命的第一批白宮官員之一，是國家安全事務顧問邁克爾·弗林中將。但是很快弗林就因為給俄羅斯大使打了兩通電話、被安全部門監聽到而遭“通俄”的指控?；帕松竦母チ衷诟笨偨y彭斯向他詢問情況的時候否認這些通話，最后特朗普以對副總統撒謊的理由而將這位在任上只待了28天的顧問解職。

盡管弗林離開了白宮，但是對他的調查并沒有停止。有消息傳出，弗林曾經接受了俄羅斯人的邀請前往莫斯科，旅費都是俄羅斯方面出的。另外，他還給土耳其人當過收費的顧問。雖然那都是他作為私人身份的行為，但是弗林曾經主管過重要的情報單位，而且在安全調查的時候也沒有坦白過為土耳其人服務的事情，所以對他的調查還要繼續。

在科米被炒魷魚后，《紐約時報》得到消息，說科米曾經寫下了一份備忘錄，指特朗普總統變著法子要求他停止對弗林的調查?！拔蚁Ｍ隳苷页鲆环N合適的辦法，讓案件結束，放弗林一馬。他是個好人?！眰渫浬嫌涊d著特朗普的話，說弗林并沒有做錯什么事。

FBI屬于行政部門，但是具有非常強的獨立性。法律規定，任何人，包括總統在內，都不得以權力或者其它方式干預案件調查。

《紐約時報》的報道說，記者并沒有讀到備忘錄的原文，而是聽線人念了幾段。報道說，科米對于特朗普的做法感到不安，當時僅僅回答說：“我同意，他是個好人。”

沒等到第二天，白宮當晚便就事件作出了聲明：“雖然總統多次表示弗林是個好人，為國家服務，保衛了國家，但總統從來沒有要求科米或者其他任何人結束任何調查，包括對弗林的調查?？偨y對司法機構有著高度的尊重。備忘錄不是對總統與科米之間談話的準確描述。”

讓整個事件更像一出“羅生門”的，是科米的副手麥凱布對參議院信誓旦旦地表示，從來沒有誰干涉過FBI對于俄羅斯干預大選或者“通俄門”事件的調查。

然而，普利策新聞獎得主蒂姆·韋納為路透社撰文，歷數了一系列事實：特朗普就職至今，解雇了代理司法部長耶茨，他的國家安全顧問弗林黯然辭職，現在FBI局長又被炒了魷魚……這些人的共同點是，都在“通俄門”中扮演了關鍵角色。

未來依舊無法脫身

科米在離開FBI時給同事們留下了一封告別信。據美國有線電視新聞網（CNN）報道，他在信中表示，他始終認為總統能以任何理由炒掉FBI局長，自己不會追究總統的決定。

“我非常想念你們。這一切都結束了，我會好起來的。”他在信中勸同事們在動蕩年代繼續忠于FBI的價值觀，堅守保護美國人民、捍衛憲法的責任。

科米身高將近兩米，據說在個性上也是個頗愛出風頭的人。他曾經擔任過檢察官和小布什政府的司法部副部長。2013年，奧巴馬總統任命他為FBI局長。在過去一年中，科米竟然成了美國政治中的關鍵人物，這是有違常規的。

FBI是聯邦一級的專業警察機構，從法律上說不能卷入政治斗爭。但現實的情況是，自1908年成立以來，FBI就很難與政治脫開干系。埃德加·胡佛擔任局長期間，就對一系列他不喜歡的政治人物進行過立案調查，包括肯尼迪家族與民權領袖馬丁·路德·金。

在胡佛之后，立法部門通過了一些重要的法案來在FBI與白宮或者國會之間設立防火墻。無論是科米還是特朗普，若是被證明越過了這道防火墻，都會遭到法律的追究。

美國智庫布魯金斯學會的專家維提斯在《紐約時報》上刊文稱，科米并不是個廣受歡迎的人，但他的“下崗”讓許多美國人心生恐懼：誰將領導FBI？誰會站到總統那一邊？誰能告訴我們真相？特朗普和俄羅斯之間到底有沒有關系？