龍井市村集體經濟形成多元化發展格局

龍井市以消除“空白村”、扶持薄弱村、壯大富裕村為目標，以村級資源、資產、資金為紐帶，加強村級集體經濟建設，不斷增強集體經濟內生動力，形成多渠道、多類型、多元化發展格局。目前，全市65個村實現集體經濟年收入5萬元以上全覆蓋，10萬元以上村占71%，超額完成省、州委下達的目標任務。

在發展集體經濟建設上，龍井市注重深挖優勢資源，拓寬發展渠道，以盤活土地資源、村集體資產運營、合作社經營管理、企業帶動、打造特色旅游產業項目為主要途徑，不斷壯大村級集體經濟實力。東盛涌鎮勇成村、石井村借助吉林建筑大學精準幫扶契機，創建勇石校地農機合作社，通過大型農業機械租賃，勇成村和石井村村集體經濟每年增收6萬元。開山屯鎮利用轄區資源與大連華都肉雞企業合作，招商引資980萬元，建成1個孵化場、7個種雞養殖場、7個肉雞養殖基地，形成五村聯合發展產業鏈，村年集體經濟收入17萬元。

為確保村集體經濟健康發展，龍井市在村級組織換屆選舉時，將“項目支書”標準作為村黨組織書記競選的硬性條件，鼓勵和支持優秀“項目支書”連選連任。同時，進一步拓寬選人用人渠道，將村內選拔與對外引進和組織下派相結合，積極引導企業優秀人才、機關優秀干部參加村黨組織換屆選舉，選準配強基層一線的“領頭人”。將17名返鄉創業人員納入邊境村“兩委”班子，12名納入村級組織后備，為村級集體經濟發展提供了強勁動力。龍井市優秀企業家元永鎮到仁化村任黨組織書記后，帶領村民實現了從老少邊窮到新特富樂的蛻變，2016年村級集體經濟收入達到60萬元，村民農村醫療保險全部由村里代繳。仁化村被評為中國少數民族特色村寨、中國美麗鄉村。

為了強化政策保障，龍井市還制定出臺了《優秀村黨組織書記公職化管理工作的實施辦法》和《龍井市基層工作者的激勵辦法》，將4名符合條件的村黨組織書記納入公職化管理，極大提升了村黨組織書記為村辦事、服務、謀發展的積極性、主動性。同時，充分發揮包保部門和“村第一書記”的幫扶作用，以“幫扶一個項目，帶富一個村”為目標，推動農村重點項目落地見效，提升村集體“造血”能力。截至目前，各級包保部門和“村第一書記”共爭取協調資金1.6億元，30多個村集體產業扶貧項目達產達效。（來源：延邊日報）