風景這邊獨好荊州節能辦預拌混凝土綠色生產變形記

本刊記者 周玉萍

風景這邊獨好荊州節能辦預拌混凝土綠色生產變形記

本刊記者 周玉萍

“綠”的生氣，“水”的靈氣，“文”的大氣，荊州因古城特色立市，很多看客第一次到荊州便不自覺迷上古城的水鄉園林建筑，眼望一池活水繞巍峨古城，滿地綠色裹壯美新樓。

按照習近平總書記提出的綠色發展理念，綠色產業、綠色投資、綠色技術等成為經濟增長新的動力源，不僅是建設美麗中國的必經之路，也是實現建設綠色家園這一人類共同夢想的現實所需。荊州如何保持“面子”光鮮、“里子”強健，守住那一抹獨有的綠水青山？

記者了解到，近年來，湖北省荊州市建筑節能管理（散裝水泥）辦公室（以下簡稱“荊州節能辦”），圍繞“綠色”發展的時代主題，邁著堅定的步伐主動作為，開辟了一條綠色生產之路。

“晴天滿天灰、雨天遍地泥”，這樣的工作場景對傳統混凝土攪拌站工人而言并不陌生。污漬斑駁的混凝土運輸車輛穿行于城市道路，曾經是創建國家衛生城市、文明城市極不和諧的音符。而如今的荊州，早已在生態文明城市榜上赫赫有名。古語云：冰凍三尺非一日之寒。且隨記者的腳步以時間軸為中線一探究竟。

【動向篇】時間恒久 任重道遠

2007年7月，荊州市出臺了《荊州市預拌混凝土管理規定》（市政府令第56號），曾規定禁止中心城區建筑工地現場攪拌混凝土、抑止建筑工程揚塵污染，但由于56號政府令對攪拌站的環保措施沒作具體要求，隨著企業數量的不斷增大，生產性揚塵、噪音、廢漿、廢水等污染物也大量產生。

混凝土撒漏問題一直是路上結疤的重大“殺手”之一，也一直為老百姓所“詬病”，部分混凝土運輸車輛超載、超速、帶泥上路，污染路面環境的同時給環衛清掃工作帶來了難度。為解決這一難題，荊州節能辦于2013年印發了《關于加強預拌混凝土運輸車輛車容車貌管理的通知》，對混凝土運輸車輛標識、顏色、防撒漏裝置作了統一要求，并與公安交管部門聯合督查，治理運輸車輛的違規行為。在規范運輸車輛行為取得初步成效后，節能辦著手組織中心城區混凝土攪拌站安裝車輛沖洗裝置、廢料回收裝置和ERP車輛管理系統。針對帆布防撒漏口袋易破損的問題，該辦與攪拌車生產企業技術部門共同研發了金屬防撒漏裝置，統一為中心城區500多輛混凝土運輸車輛進行安裝，取得了很好的效果，將混凝土運輸車輛打造成了城市流動的風景。

為了適應混凝土行業發展新形勢，荊州節能辦于2014年向市政府提出申請，修訂完善原56號政府令。在政府法制辦、住建委的大力支持下，于2015年8月20日印發了《荊州市預拌混凝土管理規定》（荊政規〔2015〕8號）。新規最核心部分是建站原則由“總量控制、合理布置、有序發展、公開競爭”取得，變為依法依規走基本建設程序。同時，還明確規定了綠色建站條件，新建站環保措施必須達到《預拌混凝土綠色生產及管理技術規程》（JGJ—2014）行業標準，生產實行“一站一證制”。

隨著時間的推移，“綠色發展理念”和“綠色決定生死”意識愈發融入荊州節能辦的工作理念中，為防止無資質預拌混凝土進入建設工地，該辦請示市住建委印發了《關于預拌混凝土專業工程承包合同統一使用〈建設工程施工分包合同〉的通知》，將預拌混凝土專業工程納入建筑工程統一監管，多次召集企業開展綠色生產推進會。

2016年7月，該辦召開了荊州市全市預拌混凝土綠色督辦會，要求企業嚴格按照省住建廳《關于推進預拌混凝土和預拌砂漿綠色生產防止揚塵污染的通知》（鄂建文〔2015〕64號）精神制定整治措施，按期完成綠色治理達標工作。

隨后，起草了《關于規范預拌混凝土攪拌站建站管理的通知》，將基本建設程序和滿足《預拌混凝土綠色生產及管理技術規程》作為取得《預拌混凝土專業承包資質證》的前置條件。一系列的舉措，有力地促進了荊州市預拌混凝土與城市建設協調發展，為推動綠色環保改造、實行綠色生產提供了有力支撐……

時間恒久遠，為了在宏偉精致的建筑中降低建筑污染的因素，還荊州人民一片湛藍的天空，荊州節能辦還在繼續努力著。

【企業篇】同心戮力 化繭成蝶

隨著建筑工地揚塵專項整治行動的深入和《預拌混凝土綠色生產與技術管理規程》行業標準的發布，荊州節能辦更加意識到要想提高企業綠色生產的責任感、使命感和危機感，光靠嘴皮子是絕對行不通的，必須先樹立一個標桿企業，再以經驗推廣模式全面鋪開。

2013年是不平凡的一年，路遠強達混凝土有限公司（以下簡稱“強達”）整體搬遷，荊州節能辦牢牢把握這次機遇，一邊引導強達按《預拌混凝土綠色生產與技術管理規程》重新調整建設方案，一邊請示湖北省建筑節能科技中心給予技術指導和政策支持。

“皇天不負苦心人”，經過1年多的時間，一個真正意義上的綠色環保站終于誕生在荊州。新攪拌站對如何收塵集塵、降噪、三廢處理、監測，攪拌樓封閉后怎樣保護職工的職業健康，如何在抑制揚塵的同時，穩定控制產品質量，如何進行標準化、規范化、潔凈化生產與運輸，如何做到三廢零排放等方面都有較大改進。

記者在現場感受著“花園式”一般的施工現場，遍地種植著綠化帶，強達負責人告訴記者，他們引進了先進的砂石分離和廢水（漿）循環回收利用系統，廢棄的混凝土進入砂石分離系統后，分離的砂石可用于混凝土再生產。廢漿廢水進入污水處理系統，漿水通過四級沉降池和兩級清水池過濾可循環利用，經沉降后產生的廢渣集中堆放運至固體廢棄物再生利用機構消納利用，基本上做到“污水不外流、廢物不外排”。

整個工廠充斥著“智能化”的身影，在這里，人力資源分工被重新改寫，告別了過去的“苦哼哼”的單項操作，選用全自動智能化洗車設備，將其安裝在卸料口的下方，利用自動控制技術自動沖洗，讓每臺車輛“凈身出戶”。現場通過安裝近50余臺監控設備，對生產設備、運輸車輛和各個工作場地進行實時監控，將信息傳輸到控制中心，讓遠程操作人員對生產全過程了如指掌。遠程調度控制中心實現了攪拌樓無人操作，使職工的職業衛生和身體健康得到了保障。省住建廳領導到強達視察后，給予高度評價，譽其為“全省第一，全國一流”。

強達的蝶變有目共睹，除此之外，還有一家企業——荊江康瑞特建材有限公司（以下簡稱“康瑞特”），同樣在綠色發展之路上邁出了革命性的一步。早在2015年前，康瑞特還在因為生產車間及作業塔不密閉、砂石料露天堆放，造成工業園內粉塵污染、危害周邊環境而被投訴，在荊州市委書記楊智包案下，企業累計投資近300萬元徹底解決了信訪訴求和有關環境污染問題。

康瑞特負責人向記者表示，為期4個月的整改行之有效，攪拌站主樓進行了封裝，對廢水處理系統進行了升級改造，原料庫被加固加高，還新建了兩個洗車臺和一個固體廢棄場集中堆放坑，并把場地進行了硬化，修建了150米長的綠化帶，有效抑制了生產性揚塵的產生，各類生產廢料得以實現循環利用，地面整齊劃一，綠化帶散發著活力。

“盡管前期投入了時間與精力，后期回報還是很可觀的，工人效率明顯提升，走在干凈整潔的廠區內，連心情都變好了。考慮到道路破損，影響通行，我們還將公司預拌混凝土無償倒入凹陷坑內進行修補”，康瑞特負責人告訴記者。截止6月，荊州城區已有15家混凝土攪拌站經過綠色改造，通過了綠色建站標準審核。

【團隊篇】精益求精 狠抓實干

從“實打實”開展革命到真心服務企業，荊州節能辦的工作可謂日益精進，耀眼成績的背后與該班子成員的辛勞努力密不可分。從最新的工作動向看，記者了解到，2017年6月16日上午，荊州節能辦先后到沙隆達廣場、恒大建筑工地等地進行散裝水泥宣傳。

根據國務院規定，“限制袋裝，鼓勵散裝”，大力發展散裝水泥，是一項重大技術經濟政策。該辦緊緊圍繞“推廣散裝水泥、發展綠色產業、保護碧水藍天”的主題，將國家散裝水泥方針、政策及大力發展散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的重要意義，制成宣傳標語、展牌，通過電子顯示屏滾動播放，在市城區廣場進行講解，在建筑工地進行展示和宣傳，取得了良好效果。

5月5日，荊州節能辦在公安縣組織召開了綠色建材、預拌混凝土綠色生產評價標識培訓會，提高參會企業及代表責任意識，推進預拌混凝土綠色生產評價標識申報工作。

為了深入查找工作中存在的問題，變管理者為服務者，4月17日、19日，荊州節能辦辦公室主任楊建雄帶領辦相關工作人員，分別到金源世紀城、綠地海外灘項目建設單位，深入基層開展“面對面 聽期盼”大走訪活動。項目參建各方負責人對建筑工程項目在執行建筑節能標準規范中面臨的實際困難作了說明，節能辦現場解答了有關建筑工程項目新墻材和節能產品選用、墻革基金取消后的返退等問題，并就節能辦如何更好地為建筑工程項目服務進行了深入探討。

這還是一支廉潔高效的隊伍，3月24日，該辦工作人員共同簽訂了《荊州市建筑節能管理辦公室工作人員廉政承諾書》，為今后更好地服務社會做出了莊嚴的承諾。

用敢于拼搏、務實創新、積極進取來形容荊州節能辦的工作十分貼切，該辦堅持綠色發展理念，堅持貫徹執行國家產業政策，按照“抓骨干、上水平、登臺階”的思路，用系統工程的方法全面推進預拌混凝土生產，提高資源綜合利用效率，大力推廣綠色建材生產和應用，為更好地服務于新型城鎮化和特色小鎮的發展做出了不菲的成果。

【展望篇】綠色建筑 扮靚家園

除了預拌混凝土的綠色生產改造，荊州節能辦在綠色建筑上也下了“狠功夫”，記者了解到，今年荊州市要發展綠色建筑面積62萬平方米，新增節能建筑面積243萬平方米，實施既有建筑節能改造面積10.8萬平方米，可再生能源建筑應用面積87.5萬平方米，散裝水泥供應量165萬噸，預拌混凝土供應量244萬立方米，預拌砂漿供應量4萬噸。如此“龐大”的目標，如何實現這一構想？

據節能辦負責人介紹，今年將繼續推動華中農高區和縣市新區申報省級綠色生態城區示范、荊州中心城區20萬平方米以上和縣市城區10萬平方米以上的開發項目申報省級綠色建筑集中示范；支持具有條件的新建國家機關辦公建筑、政府投資的公益性建筑以及大中型公共建筑申報高星級綠色建筑示范。

在推廣綠色能源規模化應用上，重點提高居住小區、公益性建筑、保障性住房及大中型公共建筑太陽能光熱和淺層地熱能應用率。在紀南文旅區試點建設地熱能源供應站，實施集中連片推廣應用，為綠色能源規模化應用積累經驗。針對太陽能熱水器與高層住宅建筑一體化設計、安裝等方面存在的問題，深入研究，提出具體的解決方法和措施，為太陽能熱水器在高層住宅建筑一體化設計、應用上提供技術指南。

“關粘”是構建綠色、環保、節能建筑的基石，該辦在鞏固“關粘”成果的基礎上，將加強對“問題頁巖磚”核查甄別，對不符合頁巖制品生產企業評定條件或摻土燒磚或產品為頁巖實心磚的，一律納入關閉范疇，對違規使用“問題頁巖磚”的，根據相關規定及時處理。荊州節能辦曾被授予“十二五”全國墻材革新創新標桿單位，今年，又被評為全國散裝水泥統計先進單位。新的藍圖下，定能抒寫別樣風采。

淘汰落后產能、發展綠色新型墻材、推進預拌混凝土綠色生產是一件功在當代、利在千秋的事業，如何在“鋼筋水泥”時代開辟出一片“風景獨好”的桃源之地，荊州節能正在行動！