垃圾焚燒的是是非非（下）
——訪河北省環(huán)保聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)汪賢強(qiáng)先生

○本刊記者

垃圾焚燒的是是非非（下）
——訪河北省環(huán)保聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)汪賢強(qiáng)先生

○本刊記者

二噁英在空氣、土壤、水、食物和垃圾中都能被發(fā)現(xiàn)，有研究顯示，食品是其主要來(lái)源，人體接觸的二噁英中約有90%來(lái)自膳食。

垃圾焚燒廠控制二噁英排放，主要采用成熟的“ 33 TT”高效凈化技術(shù)。其一是保持焚燒爐膛內(nèi)溫度大于850攝氏度，控制煙氣在爐膛內(nèi)停留2秒以上，使二噁英得到完全分解；其二是煙氣通過(guò)最先進(jìn)的凈化處理系統(tǒng)，將二噁英濃度控制在0.1納克以?xún)?nèi)，達(dá)到國(guó)際上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。

事實(shí)上，自現(xiàn)代垃圾焚燒技術(shù)誕生120多年來(lái)，平均每10年就有一個(gè)重大的技術(shù)突破，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)的重大技術(shù)進(jìn)步，主要是二噁英的高效處理技術(shù)得到了極大的實(shí)質(zhì)性提升，現(xiàn)在大部分采用垃圾焚燒的發(fā)達(dá)國(guó)家，垃圾焚燒廠對(duì)自然界二噁英排放總量的貢獻(xiàn)率都低于1%。

【記者】如何處置爐渣等焚燒后的殘余物呢？

【汪賢強(qiáng)】殘余物主要成分為氧化錳(MnO)、二氧化硅(SiO2)、氧化鈣(CaO)、三氧化二鋁(Al2O3)、三氧化二鐵(Fe2O3)、廢金屬，以及少量未燃盡的有機(jī)物等。垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)過(guò)高溫?zé)o害化處理，再經(jīng)過(guò)磁選分離出廢舊金屬后，可對(duì)爐渣進(jìn)行綜合利用，如用于鋪路的墊層、填埋場(chǎng)的覆蓋材料和制作免燒磚等，不能綜合利用部分可送至衛(wèi)生填埋場(chǎng)填埋。

飛灰屬于危險(xiǎn)廢物，必須單獨(dú)收集，不得與生活垃圾、焚燒殘?jiān)然旌希膊坏门c其他危險(xiǎn)廢物混合。垃圾焚燒飛灰不得在廠區(qū)長(zhǎng)期儲(chǔ)存，不得進(jìn)行簡(jiǎn)易處置，不得隨意外運(yùn)排放。垃圾焚燒飛灰必須先在廠區(qū)進(jìn)行必要的穩(wěn)定化和固化處理，在經(jīng)穩(wěn)定化和固化處理并經(jīng)浸出毒性試驗(yàn)合格后，方可使用專(zhuān)用密閉運(yùn)輸工具送至安全填埋場(chǎng)或衛(wèi)生填埋場(chǎng)填埋。

【記者】許多人對(duì)建在附近的垃圾焚燒廠心生恐懼，既怕二噁英的排放，又怕灰塵污染。如何化解這些問(wèn)題呢？

【汪賢強(qiáng)】大家的心情是可以理解的。原因如下：一是部分項(xiàng)目選址過(guò)程不夠公開(kāi)，環(huán)境評(píng)價(jià)不夠規(guī)范，運(yùn)營(yíng)階段采用“選擇性達(dá)標(biāo)”方式；二是房市價(jià)格攀升提高了公眾對(duì)環(huán)境價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量的預(yù)期，同時(shí)公眾對(duì)環(huán)境利益的自我維護(hù)意識(shí)日益加強(qiáng)；三是二噁英等污染物被人為誤導(dǎo)，人為放大，引起周邊居民的恐慌。

在公眾對(duì)垃圾焚燒心存疑慮的當(dāng)下，最有效的化解之道，莫過(guò)于在一個(gè)各方都能接受的地點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格監(jiān)管，由政府、企業(yè)和公眾三方合力打造出一個(gè)“信息公開(kāi)、操作透明、環(huán)境優(yōu)美、以人為本”的“藍(lán)色垃圾焚燒廠”。事實(shí)勝于雄辯，如果在我們身邊這類(lèi)“藍(lán)色垃圾焚燒廠”多了，相信公眾對(duì)垃圾焚燒的種種疑慮就能逐步消除。

【記者】“藍(lán)色垃圾焚燒廠”的核心理念是什么？

【汪賢強(qiáng)】一是更嚴(yán)格的煙氣排放指標(biāo)：采用溫度場(chǎng)成像與自動(dòng)燃燒控制相結(jié)合的智能燃燒控制系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)垃圾在爐膛內(nèi)的充分穩(wěn)定燃燒，使?fàn)t渣熱灼減率小于3%，并大幅降低煙氣污染物的源頭產(chǎn)生量。在目前國(guó)內(nèi)焚燒廠采用的最先進(jìn)的SNCR脫硝、干法/半干法脫酸、活性炭吸附去除二噁英及重金屬、布袋除塵器去除煙塵的基礎(chǔ)上，采用脫酸效率更高的濕法工藝，并增設(shè)全球最先進(jìn)的SCR低溫催化脫硝及分解二噁英的設(shè)施，以大幅降低二噁英排放。

二是更顯著的能源利用效率：采用煙氣再循環(huán)技術(shù)，在高效節(jié)能的同時(shí)大幅削減NOx的產(chǎn)生量；采用SCR低溫催化脫硝系統(tǒng)，在實(shí)現(xiàn)NOx和二噁英同步高效去除的同時(shí)，較高溫催化劑的能量消耗減少50%以上。大型垃圾焚燒廠的汽輪機(jī)排汽方式采用自然通風(fēng)冷卻塔冷卻，較目前常用的強(qiáng)制通風(fēng)冷卻塔的能量消耗降低90%以上。采用智能燃燒控制系統(tǒng)，并優(yōu)化爐膛和鍋爐設(shè)計(jì)，適度提高蒸汽參數(shù)，優(yōu)先采用大型焚燒爐設(shè)備，可使單位垃圾發(fā)電量提高10%以上。

三是更先進(jìn)的資源綜合利用：廠內(nèi)污水經(jīng)處理后循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)全廠污水“零排放”；支持多種固廢高效協(xié)同處理，如協(xié)同處置醫(yī)廢、污泥等；垃圾焚燒廠建設(shè)優(yōu)先應(yīng)用新型節(jié)能材料、環(huán)保材料、再生材料，垃圾焚燒廠爐渣用于建筑材料，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。

四是更透明的企業(yè)運(yùn)行情況：建設(shè)數(shù)字化焚燒工廠，在廠界內(nèi)、工房?jī)?nèi)設(shè)置無(wú)死角的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控站點(diǎn)，實(shí)時(shí)采集各項(xiàng)工況指標(biāo)，污染物排放指標(biāo)實(shí)時(shí)上傳到政府部門(mén)指定網(wǎng)站，公眾可實(shí)時(shí)查詢(xún)，也可調(diào)閱過(guò)往數(shù)據(jù)。實(shí)行無(wú)廠界的開(kāi)放式管理方式，公眾可通過(guò)預(yù)約到焚燒廠進(jìn)行參觀和查詢(xún)。同時(shí)定期對(duì)焚燒廠的管理情況、運(yùn)行狀況等進(jìn)行總結(jié)和公布，全面接受社會(huì)監(jiān)督。由政府部門(mén)委托第三方進(jìn)行常態(tài)監(jiān)管，并采用定期檢查和不定期抽查的機(jī)制，對(duì)運(yùn)行管理水平進(jìn)行綜合考評(píng)。

五是更完善的公用服務(wù)設(shè)施：建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心和活動(dòng)場(chǎng)所，如衛(wèi)生服務(wù)部門(mén)、教育宣傳中心、干洗中心、健身廣場(chǎng)、露天足球場(chǎng)、露天籃球場(chǎng)和室內(nèi)游泳池等。設(shè)置補(bǔ)償機(jī)制，可通過(guò)電價(jià)補(bǔ)貼、垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼、免費(fèi)提供熱源、區(qū)域公共服務(wù)優(yōu)先權(quán)等方式，由政府對(duì)一定區(qū)域的居民進(jìn)行補(bǔ)償。由政府主導(dǎo)在垃圾焚燒廠周邊建設(shè)主題公園，實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋率增加50%以上，污染物降低30%以上。通過(guò)垃圾焚燒廠建設(shè)帶動(dòng)周邊環(huán)境整體升級(jí)，大幅提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。