“三大富民工程”“六大十億級產業鏈”撐起武隆脫貧致富“脊梁骨”

□ 文/本刊記者 胡先福 圖/武隆區農委提供

“三大富民工程”“六大十億級產業鏈”撐起武隆脫貧致富“脊梁骨”

“Three Projects to Enrich the People” and “Six One-Billion Industry Chains”Support the “Spine” of Poverty Alleviation in Wulong

□ 文/本刊記者 胡先福 圖/武隆區農委提供

重慶四大蔬菜基地之一的武隆高山蔬菜生產基地。

近年來，重慶市武隆區深入推進農業供給側結構性改革，緊扣“1+3+6+1”的農業農村工作思路，加快培育農業農村發展新動能，實現了農民增收、農業增效、農村繁榮的目標，撐起了全區脫貧致富的“脊梁骨”。

所謂“1+3+6+1”,就是堅持以脫貧攻堅為總攬，統籌推進鄉村旅游富農村、電子商務活農村、示范基地強農村的“三大富民工程”，培育壯大高山蔬菜、草食牲畜、特色林果、鄉村旅游、有機茶葉、電子商務等“六大十億級產業鏈”，推進以農業供給側結構改革為主線的農村綜合改革配套，讓廣大農民增收致富。

脫貧攻堅取得新成效

2017年的春耕期間，武隆區的26個鄉鎮和26個扶貧集團積極動員了8912名幫扶干部深入貧困農戶，根據貧困戶的意愿，幫助他們規劃脫貧產業，并提供春耕生產物資。

武隆區地處武陵山和大婁山結合部，農村群眾散居在大山深處，生產生活條件受限，是需要脫貧的主要攻堅對象。為打贏脫貧這場“攻堅戰”，近年來，武隆區出臺了“1+11”的方案，即一個總體意見和整村脫貧、貧困戶精準扶貧、十大攻堅行動、集團扶貧、“第一書記”選派、駐村工作隊、項目建設、資金管理、社會扶貧、“三留守”關愛等11個子方案，其中又強力實施了基礎設施、生態修復、扶貧搬遷、旅游富民、特色產業、金融扶貧、社會救助、教育扶貧、社會扶貧、基層建設等“十大扶貧攻堅行動”，并建立健全了22項脫貧濟困政策，脫貧攻堅取得顯著成效。經評估，截至2016年底，武隆區75個貧困村已全部達到整村脫貧標準，14133戶、49938人實現了“兩不愁、三保障”的脫貧目標，貧困發生率從建卡時的18.6%下降到1.64%，貧困人口人均純收入從建卡時的2215元增加到6842元。全區城鄉面貌發生了巨大變化，農民生產生活條件得到顯著改善。對此，中央政治局委員、國務院副總理汪洋對“武隆區產業扶貧精準到村到戶模式”給予了充分肯定。

① 廟埡鄉油菜花節。

“三大富民工程”是脫貧總抓手

② 趙家鄉摸魚場景。

武隆區何以能取得如此好成效呢？“三大富民工程”是脫貧總抓手。

“鄉村旅游富農村、電子商務活農村、示范基地強農村這‘三大富民工程’是武隆脫貧攻堅和全面建成小康社會的三個平臺。”武隆區委書記何平說，這也是武隆抓三農工作，實現農民增收、農業增效、農村變美的具體辦法，更是武隆區供給側改革的方向。

近年來，武隆區圍繞“三大富民工程”建起了農民增收致富的三大平臺。

③ 和順鎮風車竹海。

農旅融合，發展鄉村旅游，富一方百姓。武隆區按照“農旅融合、文旅互促、點線結合、示范引領、全域發展”的思路，把鄉村旅游作為全區旅游發展的“第三戰場”，制定出臺了《關于加快鄉村旅游發展的意見》。在武隆美麗的鄉村，星級農家樂、家庭公寓、商品銷售、特色美食……大山深處的廣大老百姓參與旅游產業鏈的深度和廣度不斷延伸和拓展。

武隆區農村電商物流倉儲配送中心。 攝影：唐安冰

2016年，武隆區差異化打造鄉村旅游示范村（點）50個，舉辦休閑體驗性鄉村旅游活動15場次，全區鄉村旅游接待620萬人次，綜合收入達到10.56億元，新發展鄉村旅游接待戶1506戶，鄉村旅游直接和間接從業人員達到1.5萬余人，扶持發展鄉村旅游接待戶4031戶，接待床位達到4萬余張。

發展農村電商，讓農產品進城，帶動農業產業發展，增加農民收入。這是武隆全區脫貧攻堅的又一重要抓手，是發展鄉村旅游、銷售農產品、打響農業品牌的最有效平臺。2016年，武隆區建成了1個區級電商公共服務中心、10個鎮級電商服務站和186個村級電商服務網點，電商經營主體達到551家，實現電商交易額10.5億元，增長228%；上線銷售單品1561個，農特產品線上交易額2.1億元，交易訂單366.76萬單。

“依托電商平臺，廣大農村、農業乃至于農戶都‘近距離’地被推到了城市這個大市場。如果說有生態稟賦的地區可以不依賴電商就能在家門口賺錢，那么對于更多游客到不了的地區，電商無疑開拓了一個大市場。”武隆區區長盧紅說。

① 開心農場。

示范基地讓武隆的鄉村旅游和電商有了展示的大舞臺。在示范基地的打造上，武隆精心編制項目建設方案，結合每一條線路的特色特點，或突出產業優勢、或突出田園風格、或突出歷史風貌，確定打造主題，避免千篇一律。目前，武隆區以6條覆蓋全域的農業與扶貧示范精品線路為重點，打造了68個特色產業示范基地，2016年全年整合資金48696.1萬元，完成65個重點項目建設。

“三大富民工程”是武隆脫貧攻堅的強力支撐，三者是有機統一、相互聯動、協調推進的完整產業鏈：建設基地把好產品挖掘出來，通過平臺銷售出去；把家鄉的美麗裝扮出來，把遠方的客人留下來。“一進一出”之間牽住了支撐農民增收的牛鼻子。

未來，武隆區還將深入推進鄉村旅游的提檔升級和宣傳營銷，健全電商物流體系，持之以恒提煉和推廣品牌，加強產業示范帶的規模提升、品牌提升工作，讓“三大工程”加快補齊全面建成小康社會農業農村這塊短板，讓“富民”之花遍地開。

“六大十億級產業鏈”書寫脫貧新篇章

② 山青水盈萬峰坪。

特色產業富農村。近年來，武隆區在穩定糧食生產的基礎上，持續調整產業結構，著力壯大新產業新業態，打造了高山蔬菜、草食牲畜、特色林果、鄉村旅游、有機茶葉、電子商務等“六大十億級產業鏈”，作為老百姓持續增收、農業持續增效的重要抓手，是武隆脫貧致富的王牌。

高山蔬菜喜獲豐收。

2016年，武隆區由于實施了“三大富民工程”和“六大十億級產業鏈”工程，鄉村旅游和電子商務兩大產業鏈的產值已經突破了10億元。另外，草食牲畜、特色林果、有機茶葉也有了長足起步，畜禽出欄185萬頭（只），草食牲畜出欄20.9萬頭（只）；新增和改造脆桃、甜柿、豬腰棗等特色林果3萬畝；大閘蟹、冷水魚等水產養殖水面1000畝，水產品產量3315噸；烤煙種植7.1萬畝，產量16.9萬擔。

在“六大十億級產業鏈”中，高山蔬菜是武隆的王牌之一。近年來，武隆區憑借得天獨厚的自然生態優勢，強力推進高山蔬菜基地建設，促進蔬菜產業發展提檔升級。“十二五”末，全區蔬菜播種面積達36.85萬畝，產量達52.15萬噸,高山蔬菜對重慶主城區市場的貢獻率明顯提高。目前，武隆已有22萬畝蔬菜通過無公害產地認證，2個產品獲國家工商總局地理證明商標，武隆黃鶯、復興成功創建國家級出口食品農產品質量安全示范區。“十三五”期間，武隆將建成全市最大的高山蔬菜生產基地、高山蔬菜種苗供應基地和全國知名的高山蔬菜產業基地，并把武隆蔬菜產業打造為穩定的“十億級”農業產業鏈。預計到2020年，全區蔬菜種植面積達到40萬畝，總產量60萬噸，總產值達到15億元。

高山有機茶香飄萬里。

高山有機茶葉是武隆“六大十億級產業鏈”中十分重要的一條產業鏈。為此，武隆區將重點打造以桐梓鎮、后坪苗族土家族鄉等為核心區的高山綠茶核心區；以白馬鎮、趙家鄉、巷口鎮為核心區的紅茶產業區；以浩口苗族仡佬族鄉為核心區的特色老蔭茶產業區，合理布局茶葉產業，建設茶產業示范基地。同時，將進一步加大對古茶樹資源的保護和合理開發利用，積極發展茶產業加工，力爭3年內新建茶葉初加工廠 5家以上，精深加工廠2家以上，提高科技興茶水平。

2016年底，武隆已基本建成了以白馬山和桐梓山為重點的“一紅一綠”4.7萬畝茶葉基地，有機茶葉產量300噸，名優茶占比28%。預計在2020年，全區茶葉在地面積將超過10萬畝，茶葉產量達到1800噸，名優茶比例達到50%以上，實現綜合產值10億元。屆時，武隆“一綠一紅”茶葉產業布局基本形成，并著力將武隆“仙女紅”紅茶打造成全市紅茶的代表，建成全國知名的中高端紅茶品牌及全國茶葉生態觀光示范基地和全市高山優質茶葉基地。