我所聽說的精準扶貧

□ 李玉霞

筆者的老家在鄂西的一個小村莊。今年回家和以往感覺就大不一樣了，在筆者過去生活的村小組里，原本有11戶村民，現在只剩下6戶。

一場搬遷安置引發的誤解和擔憂

牢記一切工作都是為了人民，搬遷不僅僅是換個地方居住那么簡單。

去年夏天，全國普降大雨，筆者的老家也沒能幸免，農田被沖毀，房子也不同程度受損，當地政府開始說會對受災群眾進行搬遷安置，但是之后此事不了了之。結果，沒過多久又是一場大雨，原本的受災農戶更是擔心。

最終，村里一位高中教師聯合幾個村民說要“告”幾位他們口中“不得力”的村干部。也許這一行動給了幾位村干部壓力，沒過幾天村委會主任陪著鎮黨委書記來到村里，召集村民商量搬遷事宜。

當時提出的搬遷條件是，農民每戶預付10000元，政府給農戶另尋址建房；建筑面積以每人25平方米為標準，封頂125平方米。房子的戶型由政府提供，建成5年后農戶可根據需要自行加層。新房建成，農民搬遷的時候必須把現在的房子恢復地貌，不拆掉老房子的不返還預付的10000元押金。

對這個條件，村民出現了分歧，有些人認為10000元買一塊地皮十分劃算，贊同搬遷并簽了搬遷協議，但是一些四世同堂，三代同堂的農戶覺得戶型太小不夠住。而且在平時依靠土地生存的老人考慮到在新的地方沒有土地，生活無以為繼，也堅決不同意搬遷。

筆者認為這是一個簡單的災民搬遷安置，而鄰居認為這是地方政府借助受災這個理由進行的精準扶貧安置。

鄰居伯伯一談到那次開會的種種情形就義憤填膺。自家和家中的老人不在一個戶口本上，他們希望能保住這里的房子，提出能否自己搬走，老人留在這里。村委會主任當時就否決這種提議，并揚言，不搬，到時這里的水電路都不解決，再出現任何問題就不要找政府。

“我只能說我不找你，不能說我們沒資格找政府，我始終是中國公民，政府代表人民利益，我為何不能找政府。”鄰居伯伯反駁道。

幾經波折，最終這個曾經熱鬧的村小組只剩下了6戶人家，當時村里讓決定不搬遷的農戶派代表簽字。一位李姓爺爺說，當時的幾次會議給他的感覺就是政府特別希望他們搬遷，并要求每戶都必須搬遷。最終政府通過其他渠道湊夠了搬遷戶數，拿到了這個搬遷項目。

現在，剩下的6戶對以后都忐忑不安。在閑聊中，每個人都提到自己的擔憂，一是房屋建成之后，是否會真的按照政策要求實施，即所謂“拆舊房住新房”；二是農民沒有固定工資，離開了土地怎么生活；三是到時沒按政策實施搬遷安置的群眾，怎么解決他們的憤懣之氣。

被調侃的結對幫扶

現在實施精準扶貧項目要求“一對一幫扶”，筆者老家的這個村小組有3戶貧困戶。這3戶都是“上有老，下有小，中間還有一個在讀大學生”。

其中一戶是縣水利水產局一位領導的幫扶對象。據這戶貧困戶說當時這位領導簡單地填寫了一堆文件，拍了幾張合影，還特地交代了幾句話：“要是縣里來檢查，你就說我們一月來一次實地調查。”但實際上，該領導直到現在一共只來過兩次。

把政策講透，農民并非不可理喻。

而他們談到鄰縣的情況，同樣是精準扶貧的一對一幫扶，鄰縣就是有人資助上大學的所有費用，基層領導會來教一些實用的種植技術，帶來一些實際項目。

他們說：“我們縣里下來教種植技術，上了一天課，只得到了一桶方便面和一把剪綠植的剪刀”。t

（本文圖片來自互聯網）

短評

民眾需要有足夠智慧的指導

農民希望不離開自己的土地生活，即使是離開了自己的土地，他們也希望還能“走回來”。在這個主要靠“打工經濟”維持生計的村小組，年輕人常年在外，留在家里的老人本來依靠小栽小種就能維持生活，但現在他們面臨的是一切都需要花錢。這讓沒有收入的老人日后怎么生活？

基層政府如果不能從實際出發，聯系農戶的實際情況來展開工作，最終只能是“收效甚微”。說到底，扶貧工作靠的是中央主導、地方執行、百姓受益，是典型的委托代理行為。中央、地方、百姓三者在扶貧工作中不應該是簡單的上級與下級、服務與被服務的關系，而是一種“合作共生”的關系，尤其是地方干部與百姓要有更多的信任，干部謹言慎行，說話執行得當，而民眾則需要有足夠的智慧指導自己作決定。