發展跨境電商：河南有條件、有優勢、有機遇

河南省進出口首次進入全國十強

2016年元月份，國務院批準在河南設立跨境電子商務綜合試驗區，經過一年多的努力，綜試區建設推進順利、成效初顯。

2016年全省跨境電商交易額767.5億元，比上年翻了一番多，助推河南省進出口首次進入全國十強，帶動全省電子商務交易額突破1萬億元。

今年上半年，河南省跨境電商繼續蓬勃發展，交易額達到480.1億元，占全省進出口的22.8%，為全省經濟發展提供了新動力、培育了新動能。

河南省商務廳廳長焦錦淼在全球跨境電子商務大會創新發展論壇中表示：“我們始終堅持以促進產業發展為重、以擴大出口為主、做大做強B2B、規范發展B2C的發展方向，統籌推進綜試區三大平臺、七大體系建設。注重線上線下融合發展，國際貿易‘單一窗口平臺上線運行，培育認定了21家線下綜合示范園區平臺，引導全省180個電商園區完善配套體系，加快要素集聚，做大做強跨境電商產業。”焦錦淼說，同時，立足農業大省實際，將綜試區建設與電商進農村綜合示范工程有機結合，促進跨境電商在農村扎根、輻射、拓展，全省61個國家級、省級電商進農村示范縣已建成縣級電商公共服務中心24個，鄉鎮電商服務站237個，村級電商服務點3600多個，直接推動特色農副產品進城出國，帶動農業增效、農民增收。

焦錦淼說，目前河南省跨境電子商務綜合試驗區的虹吸效應逐步發揮，菜鳥智能骨干網、阿里巴巴中西部跨境電商服務中心、國美全球倉等一大批跨境電商項目落地建設，UPS、聯邦快遞等知名物流企業在河南省加速布局，中國郵政航空郵件處理中心、中通快遞國際業務總部及航空貨運基地等加快建設。推動了大眾創業萬眾創新，世界工廠網、金城國際等一批培訓孵化基地逐步發展壯大。截至目前，全省跨境電商備案企業4000多家，在各類跨境電商平臺開設店鋪超過50萬個，直接帶動就業近500萬人，豐富了人民群眾生活。跨境電商開辟了新的消費渠道，海外產品提供商直接面對國內消費者，中大門、保稅國際等本土跨境電商進口平臺，采用線下體驗+線上購買的經營模式，極大滿足了大眾個性化消費需求。

河南有條件、有優勢、有機遇

河南是中華民族和中華文明的重要發祥地，也是中國重要的人口大省和經濟大省。

河南省委副書記、省長陳潤兒在全球跨境電商峰會致辭中表示，2016年河南省生產總值40160億元，比上年增長8.1%，經濟總量連續多年居全國第5位；進出口總值4715億元，跨入全國外貿十強行列，已與200多個國家和地區建立了經貿關系。

“跨境電商是一種新的電子業態，已經成為新常態下培育經濟增長的新動力，創新國家貿易新方式的重要途徑。發展跨境電商河南有條件、有優勢、有機遇?！标悵檭壕渚溏H鏘有力，字字擲地有聲。

所謂有條件，主要是指河南產業體系齊全。河南綠色食品、裝備制造、電子信息和現代農業具有明顯優勢，發展跨境電商有堅實的產業基礎。河南總人口超過1億，以鄭州為中心500公里半徑內覆蓋4億多人，發展跨境電商市場空間廣闊。

所謂有優勢，主要是指河南區位交通優勢明顯。河南地處中國中心，承東啟西、連南貫北。鄭州新鄭國際機場已成為全國八大區域性樞紐機場之一，已經開通全貨機航線34條，其中國際航線29條，在全球前20位貨運樞紐機場中已開通15個航點。全貨機航線數量、航班量、貨運運力及通航城市均居全國第4位；鐵路營運里程達5466公里，其中高速鐵路營運里程1118公里，“米”字形高速鐵路網正在形成，鄭歐貨運班列實現六去六回常態開行，輻射境內四分之三地域，境外覆蓋20個國家108個城市，各項指標位居中歐班列前列；公路四通八達，高速公路通車里程6448公里，普通干線公路通車里程3.1萬公里。此外，河南還是中國功能性口岸最多的內陸省份和全國進口的分撥中心，已建成功能性口岸8個，在建2個。

所謂有機遇，早在2012年鄭州就被列為國家跨境貿易電子商務服務試點城市，主要指標持續位居試點城市前列。2016年河南又相繼獲批建設中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區、中國（河南）自由貿易試驗區，在政策和體制方面被賦予了更多先行先試權，這既是國家交給河南的重要改革任務，也是河南獲得的重大發展機遇。

朝著“買全球賣全球”目標邁進

鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、中國（河南）自由貿易試驗區、中原城市群等一批國家戰略規劃和戰略平臺相繼獲批建設，戰略疊加效應日趨凸顯，服務“一帶一路”功能更加完善，形成了支撐河南開放發展的新引擎，開辟了海內外客商來豫投資興業的新空間。

跨境電商綜合試驗區獲批一年多來，河南認真貫徹落實習近平總書記視察河南時提出的“買全球、賣全球”目標要求，科學規劃、統籌推進，跨境電商發展態勢良好，在綜合改革和便利化水平、跨境交易水平等方面走在了全國前列。

陳潤兒表示，下一步，河南將加快改革創新步伐，完善支撐服務體系，提升綜合服務水平，著力推動河南跨境電商發展再上新的臺階。

大力推進制度創新。河南正在以中國（河南）自由貿易試驗區為抓手，按照國際化、便利化、法治化的要求，加快構建符合國際慣例、與國際通行規則銜接的物流服務、政務服務、監管服務、金融服務、法律服務五大服務體系，為促進投資便利化、貿易自由化、物流便捷化提供良好的制度條件。

加快發展多式聯運。河南正在積極構建服務于“一帶一路”建設的現代立體交通體系、現代物流體系和現代綜合交通樞紐，完善提升貿易口岸功能，構建“一單制”物流體制，推動空、鐵、公、海多式聯運、無縫銜接、信息共享、互聯互通，使國際物流通道更加通暢、國內集疏網絡更加完善、規則標準更加銜接協同，為跨境電商低成本、高效率地聯通境內境外、溝通全球市場創造良好的物流條件。

持續優化營商環境。河南正在深入推進“放管服”改革，放寬市場準入、簡化審批程序、創新監管模式、提高服務功能。自貿區開封片區實施的“二十二證合一”改革，得到了李克強總理的贊揚，現在又啟動了“三十五證合一”改革，同時還在推動建立跨境電商“單一窗口”服務平臺和大通關協作機制，推廣應用“互聯網+政務服務”。隨著這些措施的落地見效，河南跨境電商發展的環境會更加寬松、服務會更加優質。