淺談電梯增加刷卡器（IC卡）后存在的問題

董大偉+王繼雨

摘 要：針對目前市場上很多住宅電梯加裝刷卡器（IC卡）的情況，該文分析指出其存在的法律技術安全等方面的問題，并明確了根據國家質檢總局相關規定電梯加裝刷卡器（IC卡）屬于改造項目，應在安裝前向當地特種設備安全監察機構申報并進行監督檢驗，同時結合筆者的經驗提出了在刷卡器（IC卡）改造監督檢驗中需要涉及項目內容的建議。

關鍵詞：電梯 刷卡器（IC卡）安全 改造

中圖分類號：TN409 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）05（c）-0154-02

近十幾年來，隨著經濟和社會的快速發展，高層建筑不斷增多，電梯已經成為人們日常出行必用的運輸工具之一。據統計，每天約有16億人次乘坐電梯。乘坐電梯往來于各樓層之間的人們突然開始發現，越來越多的電梯開始加裝刷卡器（IC卡），乘客進入電梯時必須先刷卡才能選層去往目的地樓層。這種刷卡電梯已經從最早的高檔酒店、高端社區公寓開始逐漸向普通住宅擴散，目前采用刷卡裝置的電梯越來越多，已成普遍之勢。

無論是加裝刷卡器（IC卡）的電梯使用單位還是推銷刷卡器（IC卡）的廠家，普遍宣傳加裝電梯刷卡器（IC卡）不破壞電梯原有結構，不影響電梯使用安全，同時能夠提高安全管理水平，防止犯罪的發生。但從實際使用情況來看，實際存在著很多問題。

（1）目前市場上有兩大類刷卡器（IC卡）產品，第一類是刷卡后只能選擇指定樓層的呼梯按鈕，這確實從一定意義上達到了非所在樓層人員無法進入的目的，但實際在市場上還存在另一類相對簡單的刷卡器（IC卡）產品，當使用IC卡刷卡后，電梯所有呼梯按鈕都可以響應，實際并沒有起到保護作用。

（2）電梯作為全體業主的共有財產，電梯加裝刷卡器理應通過業主委員會投票，只有當三分之二以上業主同意加裝刷卡器，物業才能夠實施電梯加裝刷卡器改造。然而，絕大多數小區物業加裝刷卡器都未經業主大會表決。另外，目前社會上普遍存在不少小區的物業公司將刷卡器授權與物業費和電梯費的交納關聯起來，一旦業主超期未繳納物業費就會面臨無法使用電梯的窘境，侵犯業主對電梯的使用權。

（3）經常有首次乘用刷卡電梯的乘客，在離開建筑下樓時遇到不知道離開建筑出口層的呼梯按鈕在不刷卡的情況下也能響應的情況，筆者在日常的電梯檢驗中多次接觸過有類似遭遇的乘客，這種情況給乘用電梯的乘客帶來了很大不便，而且，一旦遇到緊急情況，可能導致不熟悉刷卡裝置使用的乘客不能及時離開電梯或去往撤離層，進而造成人員傷亡事故。

（4）電梯使用過程中要求當乘客遇到火災、地震等意外情況時，應立即離開電梯，防止出現被困轎廂而無法撤離的情況，然而使用刷卡器（IC卡）以后，乘客只能去往指定樓層和撤離層，一旦發生意外情況，乘客無法做到立即離開電梯，尤其是對于高層建筑，電梯提升高度大，運行時間長，在危險面前每一秒鐘都非常重要。而加裝刷卡器（IC卡）增加了電梯乘客遇到意外情況時離開電梯的時間，客觀上增加了乘客的風險。

（5）目前市場上的刷卡器產品大多數為小廠出品，質量管控超差，產品結構簡單，電子元器件可靠性差，甚至存在設計缺陷，經常出現刷卡器失靈的情況。一旦刷卡器失靈，電梯只能去往撤離層，直接造成了電梯使用故障，影響電梯的正常使用。

（6）后加裝的刷卡器改變了原有電梯的控制線路，給電梯使用安全帶來了隱患，筆者曾經在檢驗中遇到過，某臺加裝了刷卡器裝置的電梯，在進行消防返回功能試驗時，電梯不響應消防返回開關的控制，在打開消防開關后，電梯沒有返回撤離層并打開層門后待命，而是仍然可以響應呼梯信號去往不同樓層。

針對上述存在的諸多問題，2014年國家質量監督檢驗檢疫總局發布通知，對《機電類特種設備安裝改造維修許可規則（試行）》（國質檢鍋〔2003〕251號）附件5《電梯施工類別劃分表》進行了修訂，修訂后的《電梯施工類別劃分表》中明確加裝刷卡器（IC卡）為改造項目。該修訂版自2014年7月1日開始執行。根據國家《特種設備安全法》第二十二條規定，電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應許可的單位進行。

然而，筆者在實際檢驗工作中發現，目前在用電梯的刷卡器（IC卡）除少數為新裝電梯安裝時直接由電梯制造企業提供以外，絕大多數刷卡器（IC卡）均為無改造資質的企業安裝，進行相關改造時既未向特種設備安全監察機構申報，也沒有向檢驗機構申請監督檢驗。對于加裝刷卡器屬于改造項目這一新規定，很多電梯使用單位甚至是電梯維保單位的維保人員都存在不了解、不知情的情況，這就給電梯的安全管理和使用帶來了非常大的隱患。因此，檢驗人員在進行電梯定期檢驗時，一旦發現電梯裝設了刷卡器（IC卡），均應要求電梯使用單位提供加裝刷卡器改造監督檢驗的相應文件資料，如果不能提供，應要求使用單位申請改造并進行監督檢驗，或者拆除裝置恢復原始狀態。

由于目前國家質檢總局雖然出臺規定將增設刷卡器列入改造項目清單，要求加裝刷卡器（IC卡）需要進行監督檢驗，但目前《電梯制造與安裝安全規范》（GB7588-2003）和《電梯監督檢驗和定期檢驗規則——曳引與強制驅動電梯》（TSG T7001-2009）及第1號修改單中并沒有相對應的檢驗內容和要求，在這種情況下筆者認為，除正常電梯改造監督檢驗所需的檢驗項目以外，還應至少從以下幾個方面入手開展相關的監督檢驗工作，增加相應的檢驗項目。

（1）參照電梯改造項目要求，必須確定實施該項改造的施工單位取得改造資質許可，并獲得了整機制造單位授權。

（2）根據查閱特種設備目錄以及《電梯型式試驗規則》（TST T7007-2016），刷卡器并沒有列入需要型式試驗的目錄清單，因此，參考檢規規定的其他電梯部件改造涉及的資料清單，改造施工單位應提供其產品質量證明文件，標明產品的型號、出廠編號、技術參數，并且有產品制造單位的公章或檢驗合格章以及制造日期，同時還需要提供相應的安裝使用維護說明書。

（3）由于加裝刷卡器必須更改原有控制線路，因此，必須提供改造的電路圖。

（4）必須對改造后的電梯進行消防返回功能試驗、地震緊急狀態試驗（如有地震應急功能），確保上述功能在加裝刷卡器后沒有受到影響。

電梯關系著千家萬戶的方便與安全，刷卡器的初衷是為了提高治安水平，保護使用單位人員的人身安全，但它作為電梯的新加設備，不應該對電梯的安全造成影響，希望通過規范電梯刷卡器的監督檢驗和使用管理，最大限度的確保電梯使用安全，確保乘客的安全。

參考資料

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[3] 劉發林.基于非接觸式IC卡發卡系統的設計與實現[D].中山大學，2012.