京津冀三地能源消費驅動因素對比分析

摘 要：京津冀一體化發展已經上升為國家發展戰略，能源是驅動一體化發展的主要動力。京津冀三地能源消費存在較大的差異，不利于區域一體化發展，需要對京津冀三地能源消費驅動因素進行探究。文章基于LMDI分解分析模型，選取經濟發展、產業結構調整、常住人口、能源強度及能源結構等指標，對比分析北京市、天津市與河北省三地1995-2013年能源消費驅動因素差異。結果發現：經濟發展是促使天津市及河北省能源消費增加的主要動力；常住人口數量變化對北京市能源消費驅動作用顯著；產業結構調整對京津冀三地能源消費作用不是非常顯著；能源強度下降是抑制京津冀三地能源消費增加的主要因素；能源結構變化對京津冀三地能源消費的影響較弱。最后，文章基于上述研究結果，提出了京津冀三地在節能方面的政策建議。

關鍵詞：能源消費 驅動因素 分解分析 京津冀三地

中圖分類號：F206 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）06-023-03

一、背景綜述

一體化是城市規模和城市經濟發展到一定程度，城市的非農業經濟活動及其他活動對周圍地區影響力不斷擴大，使周圍范圍內的地域與中心城市保持密切的經濟社會聯系，從而形成資源、環境、基礎設施等的共享，產業經濟活動關聯，具有一體化傾向的城市功能地域。區域一體化發展已經成為發揮區域的比較優勢、推動國家經濟協同發展的重要趨勢之一。

2015年京津冀區域一體化發展戰略已經正式上升為國家戰略。當前，在京津冀區域一體化發展戰略的推動下，京津冀三地的經濟、社會發展正在進行全方位的融合，包括京津冀三地進行產業轉移等。然而，在三地一體化發展如火如荼推進的過程當中，一個不可回避的現實問題是三地之間產業結構、能源資源稟賦等存在較大的內部差異。如2014年北京市第一、二、三次產業比重為0.8：21.7：77.5，天津為1.3：50.6：48.1，河北省為12.4：52.1：35.5。而這其中以生產部門能源消費強度的差異最為顯現，以能源消費強度為例，2012年北京市、天津市以及河北省三地萬元GDP能耗分別為0.36、0.61以及1.1萬噸標煤。

此外，根據國務院“十三五”節能減排綜合工作方案，北京、天津與河北在“十三五”時期能源強度相對2015年均需下降17%，因而，京津冀區域面臨著較大的節能減排壓力。上述產業結構的差異，以及能源消費強度的差異嚴重阻礙了京津冀區域一體化發展進程。區域一體化發展也意味著能源消費的增加，然而，研究發現區域合作可促使區域內能源消費減少。

二、方法介紹

（一）模型構建

京津冀三地能源消費分解分析可以通過指數分解分析法中的LMDI分解分析法實現。在此，以對北京市能源消費分解分析為例，闡釋LMDI分解分析模型。定義北京市能源消費總量別“EB”。歷年能源消費可以通過以下等式表達為：

（二）數據來源

京津冀三地GDP與常住人口數據來源于中國國家統計局網站、《新中國60年統計年鑒》，并且GDP數據基于1995年的不變價格進行折算，以消除通貨膨脹因素的影響。京津冀三地第一、二、三次產業能源消費數據來源于北京市、天津市以及河北省的能源平衡表，實物量能源平衡表向標準量能源平衡表數據的轉化系數參照中國國家統計局的能源轉化標準。京津冀三地能源消費的燃料組成主要包括原煤、電力、石油、熱能、天然氣及其它。

三、實證分析

（一）北京市能源消費分解分析

表1為對北京市1995-2013年間能源消費驅動因素分解分析結果。由表1可以發現，常住人口、經濟發展是推動北京市能源消費增加的主要因素。1995到2013年間，常住人口變化與經濟發展平均帶來了133.74萬噸標煤、280.41萬噸標煤的能源消費。能源強度變化對北京市能源消費變化產生抑制作用，而產業結構與能源結構的變動則對北京市能源消費變化的影響較小。1995-2013年間，北京市能源消費強度的下降抑制能源消費291.04萬噸標煤，而產業結構與能源結構變化分別抑制0.3萬噸標煤、0.06萬噸標煤的能源消費。

（二）天津市能源消費分解分析

表2為天津市能源消費變化驅動因素分解分析的結果。由表2可以發現，經濟增長、常住人口變化以及能源結構是促使天津市能源消費增加的主要因素。1995-2013年間，經濟發展、常住人口變化以及能源結構的調整分別平均帶來能源消費為337.15萬噸標煤、95.36萬噸標煤以及0.19萬噸標煤。能源強度變化、產業結構調整是抑制天津市能源消費的主要因素。1995-2013年間，能源強度下降及產業結構調整分別抑制242.33萬噸標煤、4.43萬噸標煤的能源消費。

（三）河北省能源消費分解分析

表3為1995-2013年間河北省能源消費變化驅動因素分解分析結果。由表3可以發現，經濟發展、產業結構調整常住人口數量的變化是促使河北省能源消費增長的主要因素。1995-2013年間，經濟發展、產業結構調整以及常住人口數量的變化分別增加1533.35萬噸標煤、46.4萬噸標煤以及97.43萬噸標煤的能源消費。能源強度及能源結構的調整對河北省能源消費變化產生抑制作用。1995-2013年間，能源強度的調整及能源結構的變化抑制758.49萬噸標煤、1.19萬噸標煤的能源消費。

四、結論與建議

（一）結論

由上述實證分析可以發現，與北京市及天津市相比，經濟發展為河北省帶來了更多的能源消費。1995-2013年間，北京、天津及河北省經濟發展分別帶來了280.41萬噸標煤、337.2萬噸標煤及1533.35萬噸標煤的消費。常住人口數量的變化對北京市能源消費變化的影響最大。常住人口數量的變化拉動北京市、天津市及河北省能源消費133.74萬噸標煤、95.36萬噸標煤及97.43萬噸標煤。這主要是由于北京市城市化水平（86.30%）高于天津市（82%）及河北省（48.11%）。能源強度變化抑制河北省能源消費效應最為明顯。北京市、天津市及河北省的能源強度下降分別抑制291萬噸標煤、242.3萬噸標煤及758.5萬噸標煤的能源消費。這主要是由于北京市與天津市的經濟發展已經由粗放型轉變為集約型模式，而河北省正在轉變經濟發展由粗放型走向集約型。河北省產業結構的調整帶來能源消費的增加，而產業結構的調整對北京市及天津市能源消費變化的影響不大。這主要是由于河北省正處于工業化進程中，尤其是能源密集型產業正成為河北省經濟發展的主要動力。能源結構的調整對北京市、天津市及河北省能源消費的影響較小。說明北京市、天津市與河北省能源結構工作取得的成效不是十分的明顯。

（二）建議

北京市在未來的發展中應該抑制常住人口數量帶來的能源型消費增加。作為國際化大都市和中國的首都，北京市常住人口數量居多，常住人口數量增加帶來了北京市能源消費增加的趨勢。北京市在發展中要控制常住人口數量的增加，有效疏解北京的非首都功能，減少常住人口數量增加帶來的能源消費。同時，應注重發揮周邊中小城市的聯動作用、均衡布局城市的核心功能，北京市要避免發展的“虹吸效應”，可通過布局“副都心”、完善交通網等方式疏解首都常住人口過多的現象。

河北省經濟發展應走集約、節能的發展道路。河北省能源消費的主要拉動力量為經濟發展，河北省經濟發展多為能源驅動型。因而，在今后的發展中，河北省應該優化經濟發展質量，更新技術與設備，提升經濟發展質量。

天津市與河北省要繼續發揮能源強度調整抑制能源消費增加的趨勢。能源強度下降說明經濟發展的能源利用效率提高，未來天津市與河北省要繼續加大研發投入、更新能源密集型產業的技術設備；作為全國的科技中心，北京市要在“共享經濟理念”的指導下，與天津市及河北省分享先進的科學技術，增強科技成果轉化為先進生產力的能力，從而有效推動天津市與河北省能源消費強度的下降。

河北省要繼續優化產業結構，以產業結構優化挖掘結構性節能的潛力。在一體化發展的大背景下，京津冀三地要增強整體的產業聯動效應，而基礎之一便是對北京市、天津市與河北省的發展進行清晰定位，以“大產業鏈”的思維布局三地產業；對于河北省生產工藝落后、能源消耗大的行業要合理推動向區域內、區域外轉移；北京市與天津市要推動產業轉移，河北省應通過政策傾斜等方式積極承接北京市與天津市的產業轉移。

京津冀三地要進一步優化能源消費結構。北京市、天津市要降低對煤炭等傳統能源的消費，增加天然氣、太陽能等新興清潔能源的使用，作為經濟發展的中心，北京市與天津市可通過財政補貼的方式，引導新能源交通工具的使用；河北省在發展的過程中，應大幅降低對煤炭、石油的使用，增加電力、天然氣等消費。

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（作者單位：北京工業大學循環經濟研究院 北京 100124）

（作者簡介：李中原，北京工業大學循環經濟研究院碩士研究生，研究方向為能源經濟與低碳經濟。）

（責編：賈偉）