亮麗北疆?欣欣向榮

陳沸宇?丁志軍+吳勇?張棖

2014年1月，習(xí)近平總書(shū)記到內(nèi)蒙古視察并發(fā)表重要講話(huà)，深刻闡明了內(nèi)蒙古在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位，提出了守望相助的要求、“四個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù)、把祖國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線(xiàn)打造得更加亮麗的奮斗目標(biāo)。

盛夏7月，在慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年之際，記者輾轉(zhuǎn)萬(wàn)余公里，穿林海草原、過(guò)沙漠戈壁，上口岸、下園區(qū)，進(jìn)工廠礦山、入農(nóng)家牧戶(hù)。一次次推心置腹的談話(huà)，一個(gè)個(gè)火熱建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)，一幅幅進(jìn)步發(fā)展的畫(huà)卷，令人深切感受到：為完成總書(shū)記的殷殷囑托，3年多來(lái)，內(nèi)蒙古各族兒女攻堅(jiān)克難、埋頭苦干，祖國(guó)北疆更加繁榮昌盛、充滿(mǎn)生機(jī)與活力！

經(jīng)濟(jì)發(fā)展：告別“傻大黑粗”，邁向高新精尖

“挖煤賣(mài)煤、挖土賣(mài)土”，產(chǎn)品“傻大黑粗”，是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)留給外界的印象。今非昔比，如今的內(nèi)蒙古傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，支柱產(chǎn)業(yè)多元化……

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，既要拉長(zhǎng)煤產(chǎn)業(yè)鏈，還要改變“一煤獨(dú)大”。近年來(lái)，內(nèi)蒙古強(qiáng)化煤炭轉(zhuǎn)化及煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，陸續(xù)投產(chǎn)了多個(gè)全國(guó)甚至全球首套（條）現(xiàn)代煤化工裝置項(xiàng)目（生產(chǎn)線(xiàn)），100多項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)被采用，衍生出100多種產(chǎn)品，附加值呈乘數(shù)效應(yīng)增長(zhǎng)。煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣等煤化工產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)第一。如今，內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重，由2010年的31%下降到2015年的23%。去年，煤炭、火電、化工行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重又下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。

在包頭鋼鐵集團(tuán)軌梁軋鋼廠，總工程師梁正偉指著遠(yuǎn)處通紅的鋼軌告訴記者：“按比例加入稀土后，重軌鋼的疲勞壽命提高了30%以上。稀土在一些特鋼中應(yīng)用后，軸承鋼的使用壽命提高了一倍以上，軸承鋼、模具鋼等夾雜物控制水平達(dá)到甚至超過(guò)了瑞典、德國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)生產(chǎn)的頂級(jí)品牌產(chǎn)品。”從過(guò)去僅生產(chǎn)價(jià)格低廉的產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品，到如今，稀土實(shí)現(xiàn)了在鋼材、著色劑、高端拋光材料、永磁核磁共振設(shè)備等多個(gè)產(chǎn)品的終端應(yīng)用，附加值隨之大增。今年，包頭稀土高新區(qū)大力實(shí)施“稀土+”戰(zhàn)略，總投資124.6億元的28個(gè)新建項(xiàng)目正在緊張建設(shè)。

“沒(méi)想到內(nèi)蒙古的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國(guó)第一！”今年初，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府在北京召開(kāi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推薦會(huì)，會(huì)上許多嘉賓發(fā)出驚嘆。因地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、年平均氣溫較低、電力資源豐富、電價(jià)成本低等因素，內(nèi)蒙古成為中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信等大型企業(yè)數(shù)據(jù)中心的選擇地。目前，內(nèi)蒙古云計(jì)算數(shù)據(jù)中心已形成90萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器的承載能力。據(jù)介紹，以云計(jì)算、多晶硅、藍(lán)寶石為代表的內(nèi)蒙古戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速超過(guò)26%，明顯快于工業(yè)平均增速，15個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園正在加速發(fā)展。

堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。據(jù)悉，到“十三五”末期， 內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重將下降到20%以下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10%，單位工業(yè)增加值能耗共下降19%。

生態(tài)建設(shè)：堅(jiān)持“增綠護(hù)綠”，實(shí)施全面保護(hù)

兩年前的春天，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)63年的天然林商業(yè)性采伐歷史，迎來(lái)了全面停止采伐的新時(shí)期。放下砍樹(shù)的斧鋸，拿起種樹(shù)的鋤頭，曾經(jīng)的伐木工、砍山人成了大山的植樹(shù)人、護(hù)林員。如今，增綠、添綠、護(hù)綠成為內(nèi)蒙古林業(yè)的主旋律。“通過(guò)實(shí)施天然林資源保護(hù)、‘三北防護(hù)林建設(shè)、退耕還林還草等工程，內(nèi)蒙古全區(qū)每年?duì)I造林1400萬(wàn)畝以上。”內(nèi)蒙古林業(yè)廳負(fù)責(zé)人介紹。轉(zhuǎn)型中的林區(qū)，森林面積、活力木蓄積量分別提高至3.73億畝、14.84億立方米。

7月的錫林郭勒草原，綠色一望無(wú)際。可多年前，因畜牧超載，這里一度草衰水干，黃沙漫天。阿巴嘎旗牧民達(dá)胡爾巴雅爾說(shuō)：“過(guò)去養(yǎng)一兩千只羊，結(jié)果草吃沒(méi)了，羊肉質(zhì)量也不好，價(jià)錢(qián)也不行，‘減羊增牛后，現(xiàn)在只養(yǎng)80多頭牛，草場(chǎng)負(fù)荷大大減輕，一頭牛犢賣(mài)的價(jià)格能頂20只羊。”今天，視綠色為底色的內(nèi)蒙古，已將10.2億畝可利用草原全部納入保護(hù)范圍，禁牧休牧4.05億畝、草畜平衡6.15億畝，全自治區(qū)天然草原生態(tài)逐步好轉(zhuǎn)，植被蓋度達(dá)44%，接近上世紀(jì)80年代中期最好水平。

7月下旬，地處鄂爾多斯高原的庫(kù)布其沙漠，迎來(lái)了以“綠色一帶一路，共享沙漠經(jīng)濟(jì)”為主題的第六屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇。就在這片土地上，涌現(xiàn)出了一大批像蘇和、殷玉珍這樣的治沙英模，他們數(shù)十年如一日奮斗不息，曾經(jīng)“開(kāi)門(mén)就是沙海、出不去進(jìn)不來(lái)”的沙區(qū)，被連片的梭梭樹(shù)、紅柳、樟子松所覆蓋，沙窩窩變成了金飯碗。堅(jiān)持不懈的努力，使占內(nèi)蒙古總面積52.2%的荒漠化土地、35%的沙化土地分別減少了625萬(wàn)畝和515萬(wàn)畝，真正實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”向“人進(jìn)沙退”的轉(zhuǎn)變。

生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理更需要鐵的決心和鐵腕治理，建立完備的監(jiān)督與懲罰機(jī)制。內(nèi)蒙古已在多地試點(diǎn)實(shí)行自然資產(chǎn)負(fù)債表編制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等制度，出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，明確84項(xiàng)追責(zé)的具體情形，建立生態(tài)環(huán)境損害負(fù)面清單。

民生改善：深化“精準(zhǔn)扶貧”，提升生活品質(zhì)

真是“苦”產(chǎn)業(yè)種出“甜”日子。內(nèi)蒙古開(kāi)魯縣大榆樹(shù)鎮(zhèn)里仁村的林寶玉還未開(kāi)口就滿(mǎn)臉笑容了。這個(gè)老貧困戶(hù)去年種了30畝藥材，甩掉了貧困帽。

扶貧是內(nèi)蒙古的頭號(hào)民生工程，記者從自治區(qū)扶貧辦了解到，內(nèi)蒙古現(xiàn)有貧困人口56萬(wàn)人，今年底將再減少20萬(wàn)人以上。到2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口將全部脫貧，解決區(qū)域性整體貧困。

一條條筆直的公路，一股股清冽的自來(lái)水，超市、衛(wèi)生室、活動(dòng)室等就在村里，這是記者近日在呼和浩特周?chē)l(xiāng)村采訪(fǎng)時(shí)所見(jiàn)。而這，不過(guò)是自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)變化的一部分。3年前，內(nèi)蒙古還有8868個(gè)嘎查村不通水泥路，6000多個(gè)嘎查村沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生室、文化室、便民連鎖超市，180萬(wàn)人飲水不安全。內(nèi)蒙古舉全區(qū)之力，展開(kāi)了農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)，如今，更高層次的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在轟轟烈烈展開(kāi)。

包頭市東部的北梁新區(qū)，這個(gè)出了名的棚戶(hù)區(qū)在改造之前，破舊、擁擠、嘈雜，污水橫流，泥濘遍地。居民們編過(guò)一首打油詩(shī)：昔日北梁真悲涼，屋里僅容一張床。“憂(yōu)居”如何變“宜居”，神仙看后脊發(fā)涼……如今，在這個(gè)已入住8萬(wàn)人的龐大社區(qū)里，道路縱橫、高樓林立、綠樹(shù)成蔭、車(chē)流涌動(dòng)……

變化更發(fā)生在很多家庭。在錫林郭勒盟阿巴嘎旗哈夏圖嘎查牧民斯琴畢力格家，一臺(tái)健身器吸引了記者的目光。“都買(mǎi)了五六年了，現(xiàn)在的牧民可不像以前。”斯琴畢力格說(shuō)。

民族團(tuán)結(jié)：筑牢“五個(gè)認(rèn)同”，邁向全面小康

2015年4月，內(nèi)蒙古西烏珠穆沁旗農(nóng)牧業(yè)局局長(zhǎng)吉日嘎拉，在撲救草原火災(zāi)時(shí)犧牲。人們?cè)谡硭粝碌膸资竟ぷ魅沼洉r(shí)，發(fā)現(xiàn)他曾多次表達(dá)自己對(duì)黨和政府培養(yǎng)的感激之情。同這位優(yōu)秀的蒙古族干部一樣，內(nèi)蒙古自治區(qū)各族干部群眾從身邊發(fā)生的巨大變化中認(rèn)識(shí)到：認(rèn)同偉大祖國(guó)，認(rèn)同中華民族，認(rèn)同中華文化，認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨，認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義。“五個(gè)認(rèn)同”是草原各族兒女走向未來(lái)的堅(jiān)實(shí)基石。

7月24日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組在烏蘭夫紀(jì)念館進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，主題是“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”。內(nèi)蒙古歷屆黨委政府堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來(lái)做：把民族工作納入工作全局進(jìn)行謀劃部署，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持不懈開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。

“民族團(tuán)結(jié)的典型越來(lái)越多。”內(nèi)蒙古自治區(qū)民委的同志告訴記者，2012年自治區(qū)第八次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)時(shí)，受表彰的人數(shù)由先前的200人增加到300人，剛剛召開(kāi)的第九次表彰大會(huì)又增加到318人。民族團(tuán)結(jié)表彰大會(huì)除自治區(qū)每5年召開(kāi)一次外，各盟市、旗縣市區(qū)以及部分大企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、部隊(duì)等也定期召開(kāi)。良好的社會(huì)氛圍大大促進(jìn)了各民族間的交往交流交融。

最近，記者走進(jìn)莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗尼爾基鎮(zhèn)西博榮村民俗旅游區(qū)，民族風(fēng)格濃郁的建筑前，村民們載歌載舞歡迎游客。這個(gè)村是達(dá)斡爾族民族村，去年，村里爭(zhēng)取到扶持人口較少民族發(fā)展資金700萬(wàn)元，發(fā)展民俗旅游，前景看好。分布在呼倫貝爾市境內(nèi)的鄂倫春族、鄂溫克族、俄羅斯族等其他人口較少民族，近年來(lái)在政府的大力支持下，飛速發(fā)展，對(duì)2020年與其他兄弟民族共同邁入全面小康充滿(mǎn)信心。。

（責(zé)任編輯/王英楠）