錫林郭勒?“畜”勢勃發調結構

劉博

過去，錫林浩特市寶力根蘇木額爾敦塔拉嘎查牧民斯日古楞的羊群頭數一直維持在700多只，每年的收入約10萬元，除去成本后，收入并不多，但維持一家人的生活綽綽有余。

這種狀況在2014年發生了變化，市場上的活羊收購價格急劇下降，飼草料價格卻不斷上漲，牧民的增收空間進一步壓縮。斯日古楞也明顯感受到羊價下跌帶來的影響，賣羊的收入只夠冬季儲備飼草料，家庭生活開支得靠貸款。

和斯日古楞家一樣，錫林郭勒草原上的大多數牧民都受到了羊價下跌的沖擊。2015年與2012年相比，每只肉羊的養殖收益平均下降250元左右，在成本“底板”抬高與效益“頂板”下壓的雙重作用下，養羊戶的利潤空間越來越窄。2015年，全盟牧業年度存欄牲畜1548萬頭（只），其中羊存欄量達到1386萬只，占存欄牲畜的90%，而牛存欄量只有139萬頭，不到存欄牲畜量的9%。“一羊獨大”的養殖格局長期存在，降低了畜牧業抵御市場風險的能力，“賣羊難”成為讓牧民叫苦不迭的難題。

找到了問題根源，就要對癥下藥。斯日古楞將自己和兩個弟弟的草場整合起來進行統一管理，集中經營牲畜，3家草場面積達到1.28萬畝，減少一部分羊，增加一部分牛，同時完善基礎設施建設。2016年，斯日古楞家出欄了53頭牛，收入達40多萬元。斯日古楞說，每頭牛的飼養成本在1500元至1800元之間，他家里共有107頭生產母牛，去年的養牛成本不到20萬元，純收入20萬元以上。

斯日古楞家的產業結構調整是錫林郭勒盟深化畜牧業供給側結構性改革，實施“減羊增牛”戰略的縮影。為積極應對生態保護壓力加大、環境約束趨緊、市場競爭日益激烈、農牧民增收空間收窄等多重挑戰，破解“一羊獨大”的養殖格局，促進牧民持續增收，錫林郭勒盟委、行署深入貫徹落實習近平總書記考察內蒙古重要講話精神，實施“減羊增牛”戰略，加快發展優質良種肉牛產業，再造畜牧業發展新優勢，構建生態優先、協調發展的優勢特色現代產業體系。

2016年以來，盟委、行署相繼出臺《關于加快發展優質良種肉牛產業的決定》《優質良種肉牛產業發展規劃（2016—2020年）》和扶持辦法，推動全盟現代畜牧業發展，加快建設國家級優質良種肉牛繁育基地，打造國家中高端生態畜產品之都。按照《規劃》，到2020年，全盟優質良種肉牛存欄量將達到300萬頭以上，育肥出欄精深加工規模將達到100萬頭以上。

打造國家中高端生態畜產品之都，錫林郭勒盟是有底氣的。錫林郭勒大草原畜牧業發展歷史悠久，可利用草場面積超過18萬平方公里，擁有烏珠穆沁羊肉、蘇尼特羊肉、察哈爾羊肉等國家地理標志保護產品，是我國重要的綠色畜產品生產加工輸出基地。憑借得天獨厚的優勢，錫林郭勒盟成功引進了大莊園、元盛等國內領軍企業投資建設，實現了地標產品和商業品牌的“強強聯合”，讓“從好羊到好肉，從好品質到好品牌”變成了現實。

斯日古楞說：“我們現在賣牲畜可不像過去，等著二道販子過來收或者自己把牛羊拉到冷庫。我們和大莊園公司有合同，一到約定的日期，企業拉牲畜的車就開過來了，價格也有保障。”

龍頭企業與農牧民利益聯結機制的構建和完善，不僅為企業建立起了穩定的原料基地，保證了原料的品質，也加快了牧民進入市場的組織化進程，實現了千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場的有效對接，降低了交易成本，增加了就業機會，促進了牧業增效、牧民增收。如今，全盟盟級以上龍頭企業達到107家，其中國家級龍頭企業3家、自治區級龍頭企業41家，全盟80%的農牧民從中受益。

潮起海天闊，揚帆正當時。錫林郭勒盟正在聚合各類優勢資源，闊步前進，一個現代畜牧業發展新格局正在加速形成。

（責任編輯/王英楠）